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【养老机构投资指南】江西省赣州市养老服务业招商手册

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一、赣州概况

城市名片:

全国文明城市         国家历史文化名城

中国魅力城市         中国最具竞争力的生态城市

中国最佳投资城市     全国社会管理综合治理优秀城市

中国优秀旅游城市     中国金融生态城市

全国首批国家级医养结合试点城市

全国第二批居家和社区养老服务改革试点城市

全国康复辅助器具产业综合创新及社区租赁服务试点城市

三、优惠政策

(一)财政政策

    1、医养结合型服务机构

1)对经依法许可和登记的非营利性医养结合机构,新建护理床位30张以上且运营满1年的,给予每张护理型床位一次性5000元补助;

2)对改建或租赁用房且租期达5年以上且护理型床位30张以上的,给予每张护理型床位一次性3000元补助;

3)非营利性民办医养结合机构,按入住老人实际占有床位数,由同级财政给予每月每人不低于40元/床位普通型床位运营补助或不低于50元/床的护理型床位运营补助;对接收的失能、半失能老年人每人每月分别不低于200元、100元的标准,不区分经营性质,由同级财政落实运营补贴。

2、其他类型养老机构

1)对经依法许可和登记的非营利性养老机构,自建或购买用房举办30张床位以上且运营满1年的,由同级财政按核定床位数给予每张不少于2000元的一次性建设补助;

2)对租赁用房且租期5年以上,达到30张床位以上且运营满1年的,由同级财政按核定床位数给予每张不少于1000元的一次性租赁补助;

3)对已开业的非营利性民办养老服务机构,按入住老人实际占有床位数,由同级财政给予每月每人不低于40元/床位普通型床位运营补助或不低于50元/床位的护理型床位运营补助;对接收的失能、半失能老年人每人每月分别不低于200元、100元的标准,不区分经营性质,由同级财政落实运营补贴。

4)对全市示范性居家养老服务中心,市财政给予一次性建设补助,单个项目补助城市社区和农村社区分别补助10万元、5万元。

3、养老服务补贴

1)按照每人每50发放经济困难的高龄老年人养老服务补贴。

2)按每人每月不低于50元的标准对低保家庭中没有享受残疾人护理补贴的失能老年人发放护理补贴;按每人每月不低于当地最低工资标准的80%20%对特困人员中失能、半失能老年人发放护理补贴。另外,对中心城区(章贡区、赣州经开区)养老机构中60周岁以上失能老人,按每人每月100元的标准给予护理补贴。

(二)用地政策

1、对协议出让的养老服务机构用地价格,基准地价已覆盖的地区,按不低于出让地块所在级别相同用途基准地价的70%比例确定土地出让底价;

2、对基准地价未覆盖的地区,按不低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和确定土地出让底价。对采取招拍挂方式出让的,可通过双向竞价、综合评标等方式,合理控制地价;

3、非营利性养老机构建设用地,可以依法使用国有划拨土地或者农村集体所有的土地。营利性养老机构建设用地,按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定,优先保障供应。

4、按新建住宅小区按照每百户不少于20平方米、老城区连片改造居民区、棚户区项目和已建成居住(小)区按每百户不少于15平方米且单处用房面积不得少于150平方米、服务半径应小于500米来配建养老服务设施。

(三)税费减免政策

1、全面落实国家、省支持养老服务业的税费优惠政策。养老机构免征营业税。对符合规定的,依规免征企业所得税;

2、非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税,企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,符合相关规定的,准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除;

3、对非营利性养老机构免征有关行政事业性收费,按最低限减半收取有关经营性服务收费;

4、对营利性养老机构减半征收有关行政事业性收费,按最低限收取有关经营性服务收费;

5、养老机构使用水、电、气、有线电视、固定电话、互联网等费用按居民生活类价格收取,有初装费的减半收取。境外资本举办的养老服务机构享受同等的税收优惠政策;

6、医养结合机构提供的养老服务免增值税。对非营利性的医养结合机构,免缴城市基础设施配套费,免缴防空地下室易地建设费,自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税,其符合免税条件的收入免征企业所得税。

(四)人才培养及就业政策

1、依托高校、职业院校、行业协会、大型养老机构等设立养老护理员培训基地,实施“养老护理员职业技能培训工程”,持续加大养老护理员培训、培养力度。完善养老机构院长和养老护理员岗前培训;

2、建立社会工作者人才引入机制,通过政府购买服务的方式,在全市养老服务行业中开发设置养老社工岗位。组织实施为老服务社会工作人才职业能力建设工程,重点对各类养老机构、社区服务组织、城乡基层村(居)民自治组织直接从事为老服务人员进行社会工作专业知识技能培训;

3、对与本市养老机构(包括居家养老服务组织、养老服务专业公司等)签订1年以上劳动合同的,从事养老护理工作、依法缴纳社会保险费的就业困难群体,可按国家规定享受社会保险补贴。对在养老机构就业的专业技术人员,执行与医疗机构、福利机构相同的执业资格、注册考核政策;

4、实施千名护理员免费培训工程,对达到一定规模、具备培训条件的医养结合机构新进护理员在6个月内进行岗前培训的,由同级财政给予300元/人的培训补贴。

四、项目目录

序号

项目名称

建设地点

估算总(亿元)

页码

合计:25个项目

241.7

1

安远县老年人综合服务中心建设项目

安远县

2

2

安远县三百山温泉智慧养老示范基地项目

安远县

10

3

信丰县谷山康养中心项目

信丰县

10

4

崇义县兰洋康养中心

崇义县

1.2

5

崇义县关刀坪生态康养中心

崇义县

6

6

定南县礼亨水库康养综合体项目

定南县

43

7

赣县区原乡情森林旅游景区项目

赣县区

5

8

赣县区会仙谷旅游区项目

赣县区

10

9

赣州蓉江新区康养小镇项目

蓉江新区

10

10

会昌县养老服务中心项目

会昌县

5

11

宁都县康养项目

宁都县

1.2

12

全南县天龙山禅修康养中心

全南县

5

13

瑞金市红都康养中心项目

瑞金市

1

14

瑞金市祥和康养中心项目

瑞金市

1

15

瑞金市武阳镇温泉小镇康养基地

瑞金市

6

16

上犹县康养综合体项目

上犹县

3

17

上犹县水上康养运动综合体项目

上犹县

2.5

18

上犹县滨江康养度假区项目

上犹县

1

19

兴国县康养综合养老服务中心

兴国县

2

20

兴国县田庄上康养小镇项目

兴国县

2

21

兴国县均福山森林康养示范

基地项目

兴国县

2

22

寻乌县东江源颐养中心项目

寻乌县

1.2

23

章贡区杨仙健康医养结合示范基地项目

章贡区

1.6

24

章贡区健康产业养生谷项目

章贡区

100

25

大余县明悦森林康养项目

大余县

10

赣州市养老服务业投资咨询电话

赣州市民政局                       章贡区民政局

0797-8991042                       0797-8199065

赣县区民政局                       南康区民政局

0797-4441443                       0797-6630631

信丰县民政局                       大余县民政局

0797-3311412                       0797-8722201

上犹县民政局                       崇义县民政局

0797-7132620                       0797-3812735

安远县民政局                       龙南县民政局

0797-3726156                       0797-3512904

全南县民政局                       定南县民政局

0797-2607919                       0797-4291104

兴国县民政局                       宁都县民政局

0797-5322093                       0797-6832629

于都县民政局                       瑞金市民政局

0797-6232918                       0797-2523251

会昌县民政局                       寻乌县民政局

0797-5622231                       0797-2830310

石城县民政局                       蓉江新区社会事务管理局

0797-5792280                       0797-8165223

赣州经济技术开发区社会事务管理局

0797-8375319

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