2024年，我委在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的具体指导下，认真围绕党的二十大报告中“扎实推进依法行政”有关要求和中央、省法治政府建设实施纲要及市实施方案工作部署，扎实推进法治机关建设，各项工作取得了新成效。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、主要工作情况及成效

（一）坚持思想引领，深入学习习近平法治思想

深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，不断把法治政府建设向纵深推进。坚持中心组带头学法。党组高度重视法治建设工作，将习近平法治思想及各项法律法规等纳入党委（党组）理论学习中心组、领导干部培训重点内容进行学习。截至目前，共开展11次涉及习近平法治思想党组理论学习中心组(扩大)会议。积极组织专题活动。9月召开习近平法治思想学习专题会议，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想应知应会》《习近平法治思想应知应会》等内容。进一步提高全委干部的政治意识、廉洁意识、法治意识，牢固树立正确的政绩观，助推“党建＋业务＋服务”向纵深发展，打造让党放心、人民满意模范机关。

（二）树牢法治思维，稳步推进法治政府建设

出台法治工作要点。结合发展改革工作实际，印发《赣州市发展改革委2024年法治（依法治市、法治政府建设、行政调解等）工作要点》，围绕学习贯彻习近平法治思想、严格规范行政决策等五个方面确定20项法治工作任务。依法加强制度建设。对拟出台的重大政策措施，按规定履行合法性审核和公平竞争审查程序，规范出台政策措施。先后出台《赣州市物流产业发展专项资金使用管理办法》《赣州市管道天然气价格联动机制实施办法》《赣州市基层政府投资小额工程建设项目管理实施办法（试行）》等政策措施。推进法治机关建设。根据市司法局统一部署，开展委内行政规范性文件清理工作，梳理现行有效的行政规范性文件12件；依法办理本委机关政府信息公开33件；对本委制定的行政规范性文件开展合法性审核及公平竞争审查5件；委托法律顾问对我委涉及的重要合同协议、重大政策措施开展法律风险审查，出具法律意见书15份。积极组织干部职工参加民法典网上专项答题,开展民法典宣传月等宣传活动。依法开展价格认定工作。2024年1-11月，办理赣州市纪检监察、司法、行政机关各类案件价格认定事项1555件，认定金额7924.82万元，标的总数量424.44万件，案件复核率为0%。

（三）主动对标先进，推动营商环境持续升级

按照“大湾区能做的，我们也要能做到”目标要求，统筹推进、分类施策。按月调度推进135项对标提升改革清单，已完成104项，正在推进31项，年底前将全面完成。加快推进与深圳市规则规制对接，推动深赣合作共建产业园区事项与深圳“同事同标”、互通互办、结果互认。探索建立政务诚信诉讼执行协调机制。广泛征集问题线索，加强部门协调联动，实行“即诉即办、定期督办、限时办结”闭环管理。2024年协调解决“新官不理旧账”问题47件，维护企业合法权益4776万元。开展省营商环境评价反馈问题整改提升。围绕2023年度省营商环境第三方评估反馈的37个问题53种具体表现，学习借鉴南昌、九江及国内先进城市经验做法，梳理制定整改举措97项，已完成76项，正在推进21项，将在年底前全面完成。加强政企沟通，构建亲清政商关系。建立与民营企业常态化沟通交流机制，各地各部门通过政企恳谈会、产业链链长会、政企圆桌会等政企沟通机制，面对面问需于企，心贴心纾困解难，做到“事事有反馈，件件有回应”，问题办结率达97.84%以上。

（四）加强信用监管，提升信用体系建设水平

推进社会信用体系建设。制定2024年度信用工作要点，制定具体任务；印发《关于建立行政处罚信息信用修复协同互认机制的通知》（赣市发改服务字〔2023〕403 号），引导符合条件的失信主体通过“信用中国”网站、公示系统在线申请信用修复。对于在“信用中国”网站修复成功的，市发展改革委每天推送市市场监管局，实现企业“最多跑一次，修复一次达”，实现信用修复“一网通办”。建立健全体制机制。制定政务诚信诉讼执行协调机制，对政府采购、招标投标、招商引资、地方政府债务、街道和乡镇等领域的政务失信信息进行常态化共享、监测预警、协调处理。建设政务诚信监测预警评价自动化系统，对各县（市、区 ）政府及市级政府部门政务诚信情况进行监测、预警及评价。

（五）强化标本兼治，巩固专项治理工作成效

强化跨部门综合监管，出台方案，广泛宣传动员，深入开展招投标领域围标串标专项整治，累积收集线索39条，均已移交相关部门处理。开展公共资源交易领域中介服务收费清理，中介服务机构收费行为不断规范。落实“双随机、一公开”监管要求，明确执法要求和执法重点，开展企业投资建设的固定资产投资项目联合双随机抽查。组织开展培训，提高法治意识。组织我委有关科室负责同志开展培训，继续严格执行《政府投资条例》《江西省政府投资管理办法》《关于加强国有投资项目投资控制的若干规定的通知等投资项目管理规定，进一步提高全市各级部门政府投资管理工作水平。

二、存在问题

2024年，我委法治政府建设工作取得了一定进展，但还存在一些薄弱环节：一是个别科室对依法行政的重要性、紧迫性认识还不够，执法工作开展力度不够；二是普法宣传的方式方法创新不够，普法效果不佳等。

三、主要负责人履行职责情况

2024年，在市委、市政府的正确领导下，党政主要负责人卢述银同志深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，全面落实市委依法治市各项决策部署，积极履行推进法治建设第一责任人职责，不断增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决实际问题能力，有力推动我委法治建设与发改工作相互融合、相互促进。

四、2025年法治工作要点

2025年，我委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党的二十大报告“扎实推进依法行政”为目标，全面贯彻中央、省、市推进法治政府建设的各项决策部署，主动适应法治工作新形势，把法治建设放到发展改革工作大局中思考谋划，全面依法履行各项职责，不断增强法治意识，切实提高依法办事能力，不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（一）笃学践行习近平法治思想。持续深化学习贯彻习近平法治思想培训，推动习近平法治思想入脑入心，通过深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习市委、市委依法治市办有关文件精神，把法治建设同发展改革工作、服务全市经济社会发展有机结合、共同促进，进一步统一思想，提高认识。加强领导干部集体学法，把宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划，全年委党组中心组集中法治学习不少于2次。

（二）严格规范行政决策行为。严格按照工作要求规范实施重大决策，决策前认真履行专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，发挥好法律顾问在决策前的审查作用，提高行政决策质量，提升行政决策公信力和执行力，落实行政规范性文件合法性审核和备案审查制度，推进依法科学民主决策。

（三）认真落实公平竞争审查制度。认真执行《公平竞争审查制度实施细则》有关规定，对涉及市场主体经济活动的政策文件严格进行公平竞争审查，实现重大决策、规范性文件等合法性审查全覆盖。对妨害统一市场和公平竞争、有悖于平等保护原则、违反法律法规等相关的内容进行全面清理。

（四）巩固招投标专项治理效果。加强对工程建设项目招标投标活动的指导协调，继续督促各地各部门开展专项治理工作回头看，持续保持对招标投标违法违规行为严厉打击的高压态势。推动招标投标领域各项制度落实落细，建立常态化监管机制，加强对相关市场主体失信行为和不良行为的信用惩戒，督促规范从业人员行为。

（五）突出普法工作重点。深入学习宣传贯彻习近平法治思想。继续加强宪法、民法典的学习宣传，对中央、省新颁布、新修订的涉及本部门的法律法规及相关政策文件及时进行专题辅导，注重法治宣传实效。创新开展推进法治宣传工作，利用委网站、宣传展板等形式，加强正面宣传引导，营造法治建设良好氛围。