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《赣州市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》解读

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近日,赣州市委、市政府印发了《赣州市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》,这是我市向着第二个百年奋斗目标进军后首个在法治政府建设方面的规划,是“十四五”时期推进我市法治政府建设的行动指南。《实施方案》深入贯彻习近平法治思想,锚定2035年基本建成法治政府远景目标,确立了未来几年我市推进法治政府建设,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系的指导思想、目标要求和具体路径,为建设平安赣州、法治赣州,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家赣州篇章提供有力法治保障。

明确一个目标

《实施方案》提出,到2025年,市县两级法治政府建设协调并进,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,为到2035年基本建成法治赣州、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

突出六个特点

《实施方案》紧扣市委、市政府工作大局,围绕“三大战略、八大行动”,突出体现赣州特色,彰显法治力量。

一是在政务服务方面,贯彻“三大战略”,提出“构建省域副中心城市政务服务新体系”,“对接融入粤港澳大湾区,推动形成与大湾区无差别一体化办事环境”等内容。

二是在营商环境方面,融入市第六次党代会“实施营商环境优化升级一号工程,打响干就赣好品牌,打造四最营商环境”理念同时,鼓励律师事务所、鉴定机构、公证处主动为优化营商环境提供服务。

三是在立法方面,立足我市立法权限,提出跟进研究科技创新、公共卫生、赣南特色产业和文化保护等相关法规制度,发挥赣州地方立法研究基地、立法专家团队和立法基层联系点作用,提升立法质量。

四是制度建设管理方面,进一步执行行政规范性文件管理相关规定,落实合法性审核等三项制度和备案目录公示相关要求,加强规范性文件制定、备案、清理、问责等规定的执行。

五是行政执法方面,突出规范涉企行政检查,落实涉企行政检查实施清单和企业安静生产期制度,涉企行政检查备案报告和企业行政检查监测点等制度。突出强化行政执法监督结果运用,落实行政执法投诉举报办理行政执法过错责任追究制度,使执法监督真正“长牙、立威”。

六是在法治文化研究宣传方面,突出发挥赣南红色资源优势,建好用好红色法治教育基地,加大红色法治文化宣传和培训力度等内容。

推进八大任务

《实施方案》全面贯彻中央、省《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署要求,与《法治赣州建设规划(2021-2025年)》、《赣州市法治社会建设实施方案》相衔接,明确了推进七个体系建设和健全完善一项机制等八大任务,并细化成26项具体任务。一是推进政府依法、全面、高效的履行职能体系建设;二是推进健全、完善、系统的依法行政制度体系建设;三是推进科学、民主、依法的行政决策制度体系建设;四是推进严格规范公正文明的行政执法工作体系建设;五是推进依法、及时、高效的突发事件应对体系建设;六是推进公开、公平、公正的矛盾纠纷预防调处化解体系建设;七是推进全面、规范、有力的行政权力制约和监督体系建设;八是健全完善法治政府建设纵深推进工作机制。

《实施方案》要求,要加强党对法治政府建设的全面领导,落实法治政府建设推进机制,加强依法行政能力建设,强化理论研究和舆论宣传,压实责任、狠抓落实,确保各项任务措施落到实处。

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