2024年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，严格按照《市委全面依法治市委员会2024年工作要点》（赣市法委发〔2023〕2号）《赣州市人民政府关于进一步推进法治政府建设的实施意见》等文件要求，扎实推进法治政府建设工作开展。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是学习习近平法治思想常态化,落实党组理论学习中心组学法制度，制定《市科技局2024年党组中心组学习计划》，将“深入学习领会习近平法治思想的重要论述”作为重点学习内容。局党组理论学习中心组集体组织学习党的二十大报告、习近平法治思想和《宪法》《民法典》等法律法规，每月的中心组理论学习均能安排法律法规学习内容，为依法行政奠定坚实基础，使党员干部能够真正做到内化于心，外化于行。二是我局高度重视干部队伍的法治思维培养和依法行政能力建设，根据相关培训安排，组织干部职工参加了“2024年赣州市学习贯彻习近平法治思想专题培训暨行政执法人员综合法律知识培训”和“江西省行政执法事项目录编制系统培训”，进一步增强干部职工学法、守法、用法意识，提高干部职工依法行政的履职能力。

（二）着力推动各项工作法制化规范化。一是根据行政规范性文件管理的要求，审核备案《赣州市指导性科技计划项目管理办法》等4件行政规范性文件，做到有件必备、有备必审。形成了本部门行政规范性文件目录。常态开展文件清理。二是全面清理市科技局起草的市本级政府部门行政规范性文件，对不符合改革决策、上位法规定和工作实际的文件及时予以修改和废除，修订印发《赣州市深入实施科技创新赋能行动加快发展新质生产力的若干政策措施》《赣州市科技型中小企业信贷风险补偿资金管理办法》，失效／废止文件4件，确保科技创新各项工作依法依规，持续优化创新环境。三是落实公平竞争审查制度。严格按照“谁起草、谁审查”原则，明确政策文件起草科室在规范性文件起草阶段应当进行公平竞争初审，法制审核部门会同第三方专家团队进行复审，确保市科技局出台政策文件不存在涉嫌排除、限制竞争内容。四是积极回应各界诉求，立足岗位职能，提高办件满意度，推进政府决策和工作的民主化、科学化，做到件件有落实，事事有回音。今年负责办理市科技局负责办理的市人大代表建议11件（主办7件、协办4件）。市政协提案41件（主办6件、会办35件），均在时限在完成答复工作，满意率100%。办理12345诉求件14件，办结率100%，满意度100%。

（三）扎实开展各类法治宣传活动。一是组织开展2024年全市“4·15全民国家安全教育日”普法宣传活动。利用Led电子显示屏、“两微一端”、门户网站等媒体,推送国家安全相关案例、标语、视频等,壮大网络普法声势,提高国家安全法治宣传的影响力和传播力。开展“党员干部论国家安全”普法活动，将国家安全普法教育列为4月份党委(党组)理论学习中心组学习内容,组织党员干部深入学习习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述，班子成员针对国家安全进行了专题研讨。二是我局结合工作实际，利用科技活动周、全国科普日等活动开展法治宣传，向群众宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术普及法》等法律法规，全面提升社会公众对科技法律法规的认知，进一步增强创新创业意识，激发创新创业热情和动力。

（四）扎实开展科技创新立法工作。一是推动《赣州市科技创新促进条例》（以下简称《条例》）颁布出台。根据市委、市人大、市政府立法工作安排，我局扎实推动科技创新立法工作开展。《条例》于2023年12月15日经赣州市第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过，2024年3月26日经江西省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议批准，于2024年5月1日正式实施。二是积极开展《条例》宣传。4月26日召开了《条例》新闻发布会，详细介绍了《条例》制定的有关情况和主要内容；5月9日上午，联合章贡区科技局在赣坊1969文化创意产业园开展了《条例》的宣讲活动；5月25日，利用科技活动周期间，制作了《条例》展板、宣传册等，在活动现场对《条例》进行了宣传；6月19日，在赣州市人民政府网开展了《赣州市科技创新促进条例》在线访谈，对《条例》进行了解读。12月5日，将会同市司法局制作《条例》宣传展板，在宪法宣传日进行集中宣传。

二、存在的主要问题

一是行政规范性文件的审查流程还不够规范，一方面规范性文件审查人员力量不足、专业性不够，难以对规范性文件提专业且高质量的审查意见，往往以法律顾问提供意见为准，另一方面干部职工备案审查意识不强，报备的主动性不强，常常不及时报备，从而出现制而不备、备而不审。二是执法队伍建设有待加强，我局现有执法人员5人，从事法治工作专业人才极度匮乏，难以适应法治政府建设工作的需要，执法人员编制少，法制建设工作力量还不足。

三、主要负责人履行职责情况

在市委全面依法治市委员会的领导下，市科技局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，做到了组织健全，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入党政领导干部述职述廉报告。

四、2025年工作安排

一是持续提高干部职工的法律素养。加强干部职工法律知识培养，增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性。

二是深化法律法规宣传教育。认真组织学习法律法规，增强法治观念，提高法律素质，组织开展多种形式的普法宣传教育和法律咨询服务活动。

三是进一步提升依法行政能力。认真贯彻落实中央、省、市关于依法行政工作的有关要求，切实增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作能力。进一步加强规范性文件的制定和审核工作，提高规范性文件管理水平。