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赣州市退役军人事务局党组关于法治政府建设2024年工作总结及2025年工作计划的报告

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2024年,我局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持全面依法治国重要论述,以党的政治建设为统领,以法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)实施为主线,紧紧围绕法治政府建设各项部署,加强法治宣传教育,强化依法行政意识,切实提高运用法治思维和法治方式解决退役军人事务领域实际问题的能力。现将我局2024年法治政府工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)强化组织领导,压实工作责任

2024年,我局高度重视法治政府建设工作,贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任制度,充分发挥法治政府建设工作领导小组领导作用,形成由局主要领导作为法治建设工作第一责任人,分管领导作为具体责任人,办公室牵头抓具体工作,局机关各科室、局属各单位协调配合、职责明确、分工到位的组织体系,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,构建起权益维护、移交安置、就业创业、军休服务、拥军褒扬、优待抚恤与法治政府建设互为衔接的体系。

(二)筑牢思想基础,增强法治意识

坚持把学法守法作为加强局领导班子和干部职工法治意识的重要内容,通过局长办公会、局党组会、党组理论学习中心组学习会等形式,局领导带头深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会中关于法治政府建设重大部署,组织党员干部集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,发挥以上率下的作用,形成良好学习氛围,准确把握新时代新征程退役军人事务领域法治建设工作面临的新形势、新任务、新要求,全面推动领导干部法治意识提升。

(三)落实普法清单,浓厚法宣氛围

落实落细“谁执法谁普法”责任制,结合“八五”普法工作要求和2024年普法清单,立足我局工作实际,聚焦普法重点对象,增强普法针对性。积极利用局官网、微信公众号、海报、传单等媒介,制作普法日历,宣传涉及退役军人的相关法律法规。在“清明祭英烈”“9·30烈士纪念日”活动中对《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等法律政策进行了广泛宣传。4月、5月、12月,结合第九个国家安全教育日、第四个民法典宣传月、第十一个国家宪法日开展系列活动,引导系统干部职工和广大退役军人深入学习宣传法律法规,推动总体国家安全观、民事活动必须遵循的法律深入人心、落地生根。

(四)规范业务工作,推进依法行政

一是严格落实法律顾问制度,聘请冠城律师事务所的律师为我局法律顾问,充分发挥法律顾问的作用,坚持重要事项必须征求法律意见原则,组织法律顾问参与“三重一大”事项决策和行政规范性文件的合法性审查、依申请公开答复等工作,促进局内决策科学、民主、合法,保障依法行政有效推进,为我局不断提升行政决策水平提供有力的法律支撑。二是持续推动政务信息公开,在局官网、微信公众号等平台主动、及时、全面、准确发布我市退役军人领域相关政务信息。三是全力维护退役军人合法权益,在市退役服务中心设置法律援助窗口,为退役军人提供法律咨询服务,引导退役军人依法理性表达诉求,有效维护了退役军人合法权益。2024年已累计提供法律咨询服务30宗。

二、存在的主要问题

2024年,市退役军人事务局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不足。一是法律服务保障能力还不能与群众需求完全匹配。退役军人在法律援助、法律咨询等方面存在迫切的服务需求,基层服务站法律人才资源较为紧缺,法律服务能力和水平尚有一定差距。二是法治宣传教育矩阵还有待加强。当前法治宣传教育主要集中在机关单位,对现役军人军属、退役军人、优抚对象等服务群体的法治宣传教育相对薄弱。三是退役军人期望与现实法律法规还不相适应。部分退役军人对解决个人问题的期望较高,但又无法律政策可支撑,造成信访压力较大。

三、主要负责人履行职责情况

(一)坚持示范引领,发挥“关键少数”带头学法作用

把习近平法治思想、宪法法律、党内法规等作为局长办公会、党组会、局党组理论学习中心组学习会重点学习内容,充分发挥领导干部学法用法示范引领作用。坚持学在前、讲在前、做在前,督促推进在党员学习、干部培训中体现和强化法治教育内容,有力推动了全市退役军人事务系统学法用法常态化。

(二)坚持统筹领导,落实法治建设重大决策部署

全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,严格遵循省委全面依法治省、市委全面依法治市的工作要求开展法治建设,充分发挥党组在法治建设中的领导作用,定期听取工作情况汇报,坚定不移用习近平法治思想的新理念、新思想、新战略研究解决退役军人事务领域法治建设有关问题。

(三)坚持依法治理,加强法治规范化建设

认真落实重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体讨论、规范性文件报备。强化政府网站和政务新媒体建设管理,及时、准确、全面公开群众普遍关心和涉及退役军人、军人军属切身利益的政府信息,满足社会公众知情办事方面的需求。

四、2025年工作安排

一是强化法治思想落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,全面助推我市退役军人事务工作在法治轨道上行稳致远。

二是健全法制运转机制。立足我局工作实际,充分发挥法律顾问作用,进一步完善全局各项制度建设,把健全科学、民主、依法决策机制落实到位,实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。严格按照制度管理规范性文件,做好规范性文件的起草、发文、清理等相关工作。

三是深化法治宣传教育。进一步压实“谁执法谁普法”责任,持续学习宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规,加强与市法宣办、市司法局等相关部门的沟通协调,广泛利用好各类宣传媒介,拓宽普法渠道、丰富普法形式,创新开展退役军人事务法律法规普法活动,在全社会营造学习宣传退役军人法律政策的浓厚氛围。

四是提升法律援助质效。不断扩大援助范围,提高服务质量,提供专业的法律咨询,切实将法律援助送到退役军人手中,主动打通退役军人法律援助的“最后一公里”,充分体现优待尊崇,提升援助质效。

专此报告。

中共赣州市退役军人事务局党组        

                   2025214日              

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