2024年以来，在市委、市政府和省公安厅党委的正确领导下，赣州市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实全国公安工作会议、全省公安局长会议和市委六届六次、七次全会等会议精神，紧紧围绕省公安厅党委“13156”总体思路和市委“三大战略、八大行动”工作部署，以“九个聚力”抓落实，全力以赴防风险、保平安、护稳定、促发展，深入推进依法行政，法治公安建设取得阶段性成效。现将我局2024年度法治工作总结报告如下：

一、主要工作及成效

（一）坚持党对公安工作的绝对领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，牢记习总书记对公安工作的“四句话、十六个字”总要求，始终做到对党忠诚。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与市委市政府保持高度一致，以高度的政治责任感和饱满的精神状态做好各项维稳安保工作。认真组织传达学习中央、省、市委依法治国、依法治省、依法治市决策部署和有关会议精神。高质量举办全市公安机关领导干部能力提升培训班、市局政法干警联学班，实现领导干部、机关民警培训全覆盖。开展“人民公安从这里走来”主题宣传活动，深化“苏区红+公安蓝”双色育警机制，不断铸牢政治忠诚。

（二）依法保障社会稳定人民安宁

以“时时放心不下”的责任感，全力以赴抓实防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。一是强化风险隐患治理，确保社会大局持续平稳。常态化开展扫黑除恶斗争，“小案快破”各类盗抢民生案件，强化禁毒攻坚，扎实开展“獴猎”行动，扎实开展烟花爆竹集中整治。二是深化三大专项行动，公共安全防线更加筑牢。矛盾纠纷排查化解方面，全市可防性“民转刑”命案同比下降22%。校园及周边安全治理方面，学生溺亡事件、溺亡人数同比下降66.7%、80%。道路交通安全隐患治理方面，亡人交通事故和致死亡人数同比下降10.07%和9.98%。三是强力攻坚电诈犯罪，打击治理电诈实现破局。共侦办“断流”专案27起，其中8起成功申报公安部督办案件，“断流”打击工作居全国地级市第一。

（三）纵深推进法治公安改革建设

扎实推进警务运行机制改革，结合实际探索推进大数据赋能实战体系建设，加快建设大数据平台和赋能、侦查、执法办案、基础管控等“四大中心”，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。坚持派出所主防定位，在所有派出所全覆盖开展“三张图”建设和应用，推进治安要素全量上图。推动全市派出所全部实行“两队一室”改革，全市基层所长和社区民警均完成“进班子”工作。完善“1、3、5分钟”快反机制，街面可防性警情同比大幅下降，获人民公安报刊发推广。深入推进110与12345政务平台对接联动，切实减轻基层接处警负担。健全领导干部常态下访接访机制和包案制度，市县两级公安机关开展领导接访，办结化解省、市交办信访案件多起。

（四）主动担当作为护航高质量发展

坚持高压严打经济犯罪，先后破获非法集资、串通投标、稀土矿产资源等案件210余起，向相关部门和行业组织发送风险提示函20余份。出台《优化营商环境服务企业发展26条措施》，着力营造法治化营商环境，助力打响“干就赣好”品牌。深入推进警企协作，先后与中国稀土集团、赣南脐橙协会、南康家居协会签订警企合作协议，护航产业健康发展。加大车辆首次违法警告、轻微违法不予处罚措施落实力度，“电子警察”记录违法同比下降，受到群众一致赞誉。深化公安“放管服”改革，全面推行派出所窗口综合服务改革，大力推广轻微交通事故视频快处，上线“赣境办”预约小程序，实现群众少跑腿、快办事。严格落实“企业安静生产期”、包容免罚“四张清单”、“双随机、一公开”等机制，减免各类罚款。2019年-2024年，赣州市公安满意度、公众安全感综合指数连续五年全省第一。

（五）公安执法监督和管理亮点纷呈

以开展执法规范化提升年为载体，完善市县两级执法监督管理委员会制度，健全规范执法“五个一”工作机制，加大执法突出问题治理。推进执法办案管理中心提质增效和县级公安机关接报案中心建设，着力在章贡、于都、开发区、瑞金打造“标杆式”执法办案管理中心。强力推进县级公安机关接报案中心建设，有效解决群众线下“报警难”问题，最大程度让群众“少跑腿”。强化执法监督管理，配合省厅编制公安机关办理醉驾案件样本卷宗，制定规范执法制度和指引9个，精准“滴灌”指导一线执法单位。市局连续四年获评全省执法质量优秀单位，有12个县被评为“执法质量优秀单位”，优秀率位居全省第一。2个单位先后被评为全国执法示范单位，2项制度被评为全国公安机关优秀执法制度。

（六）持之以恒抓实法治宣传教育

市局全年组织四期共计1100余名民警参加的政治轮训，提升公安民警政治理论素养。市县两级开展执法细则学习竞赛21场次，组织全市7000余民警参与执法细则学习考试，认真开展市县两级知识竞赛，市局代表队获得全省公安机关执法细则知识竞赛团体二等奖。紧扣110警察节、5•15经侦宣传日、“民法典宣传月”、12•4“宪法宣传日”等重要节点，通过以案说法、案例警示、法规解读等多种形式，广泛开展法治宣传、反电诈宣传，普及法律知识。11月份， 市公安局被评为全国“八五”普法中期表现突出单位。

二、存在的问题

（一）执法理念有待提升。极少数公安机关和民警没有牢固树立以人民为中心的理念，在侦查取证上推诿扯皮，敷衍塞责，不作为、慢作为，导致证据收集不及时或错失证据收集时机。

（二）执法能力有所欠缺。我市共通过高级考试占比虽然高于全省和全国的平均水平，但与法治政府建设的新要求还有差距。极少数领导干部和民警学法用法主动性不强，对法律法规和执法制度不熟悉、不会用、不敢用。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）聚焦学法知法，提升能力水平

坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，融入日常，做到经常，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）聚焦主责主业，忠诚履职担当

制定《赣州市公安局2024年法治政府建设工作要点》，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴抓实防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。实现了社会大局更加平稳、公共安全更加严密、风险防范更加有效的目标。

（三）聚焦执法监督，强化规范执法

推进执法办案管理中心提质增效和县级公安机关接报案中心建设，着力在章贡、于都、开发区、瑞金打造“标杆式”执法办案管理中心。强力推进县级公安机关接报案中心建设，目前建成18个，年底前可以全部完成，有效解决群众线下“报警难”问题，最大程度让群众“少跑腿”。

（四）聚焦护航发展，优化法治环境

破获非法集资、串通投标、稀土矿产资源等案件210余起，出台《优化营商环境服务企业发展26条措施》，先后与中国稀土集团、赣南脐橙协会、南康家居协会签订警企合作协议，护航产业健康发展。

（五）聚焦守法守纪，打造“四铁”队伍

深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦社会关注度高、群众意见大、影响范围广的普遍性、共性问题，通过问题举一反三，制定完善各类规章制度11个。

四、2025年工作安排

（一）在强化法治思维上持续用力。党的二十大报告首次把法治建设作为专章论述、专门部署，指出要全面推进国家各方面工作法治化，这是前所未有的。市公安局要在运用法治思维和法治方式上作示范。

（二）在强化执法质效上持续用力。纵深推进规范执法“五个一”工作机制，充分发挥考核“指挥棒”作用，建立科学合理的执法考核评价体系。将督察投诉、涉法涉诉、接处警民调测评、检察院退补退侦作为衡量执法效果的重要考量。

（三）在强化服务水平上持续用力。深入实施行政执法质量三年提升行动，持续打造一流法治化营商环境，深化“一企一警”工作机制，争取在护企安商、服务群众方面出台更多举措。

2025年，赣州市公安局始终坚持在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握新征程公安工作的前进方向，围绕“守住底线、攻坚难点、全警争先、创新特色”目标要求，在维护安全稳定上勇担使命，在提升高质量发展上积极作为，在锻造公安队伍上持续发力，奋力推进赣州公安工作现代化,全力护航“三大战略、八大行动”。