2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市国防动员办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央、省委、市委法治政府建设决策部署，坚持把法治政府建设全面融入国防动员各项工作之中，为全市国防动员高质量发展提供坚实的法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是坚持法治思想引领。市国防动员办党组高度重视法治建设工作，深入学习习近平法治思想以及习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神，把习近平法治思想作为理论学习中心组、干部讲堂、主题党日等活动的重点学习内容，把法治建设纳入到2024年度重点工作计划，做到与国防动员业务工作同安排、同部署、同推进。二是坚持法治培训提升。进一步加强法治培训，举办干部职工学习习近平法治思想专题培训2次，集中组织领导班子及中层干部专题学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》3次，不断提升全体干部职工法治工作思想认识。深入开展行政执法培训，采取“线上+线下”相结合的方式，组织行政执法人员开展“大学习、大培训”活动，全面提升行政执法人员业务能力素质。三是坚持法治清单推进。始终以党中央关于全面依法治国的重大决策部署为主线，全面把市委、市政府工作要求和市国防动员办重点工作紧密结合起来，制定2024年法治政府建设工作要点、普法宣传教育工作要点和普法责任清单，确保全市国防动员办系统各项工作在法治轨道上运行。

（二）全面落实行政执法“三项制度”。一是全面落实行政执法公示制度。制定人防领域行政执法检查和“双随机”执法检查工作方案，充分运用“互联网+监管”工作平台，检查对象、执法人员随机抽取，按时限录入检查结果，依法公布全市人防领域“双随机、一公开”检查通报。二是全面落实行政执法全过程记录制度。依托行政执法平台加大行政执法监督巡查力度，健全行政执法全过程督查督办工作制度，采取“点对点、一对一”通报机制，加强对重点领域、重大问题的跟踪督查和问效，妥善解决行政执法全过程中各类问题。三是全面落实重大执法决定法制审核制度。单位主要负责人认真履行全面从严治党、党风廉政建设、抓基层党建第一责任人责任，严格执行民主集中制、“三重一大”等制度。凡属重大行政决策、重要工作部署、重大项目安排、干部人事、大额资金使用等重大事项，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决策部署。同时，发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用，与江西公仁律师事务所签订法律顾问合作协议，2024年度法律顾问累计完成合法性审查 50 余件。

（三）进一步健全国防动员法治宣传教育体系。一是普法宣传有新成效。坚持以“八五”普法规划为牵引，利用市国防动员办门户网站、微信公众号、人防宣教体验馆等平台，结合“3·1”国际民防日、“5·12”防灾减灾日、“9·18”防空警报试鸣日、10·31人民防空创立日等重要节点开展宣传，广泛开展《中华人民共和国国防动员法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国军事设施保护》等法律法规宣传教育活动，进一步有效增强广大群众国防动员法治意识。二是大力推进“法律六进”活动。深入推进法律明白人助力乡村振兴工作，由专职律师为乡村法治建设提供义务法律咨询、法律援助、非诉讼调解及诉讼代理等法制服务3次。深入推进法律进社区、进企业活动，结合“民法典宣传月”为契机，针对群众的信访和投诉事项，建立矛盾隐患台账，逐一明确工作责任，确保主动调处与化解稳控措施有效落实。

二、存在的主要问题

2024年，市国防动员办法治政府建设虽然取得一定成绩，但运用法治思维和法治方式解决问题能力还有待提高，行政执法人员业务培训仍需加强。

三、严格履行推进法治建设第一责任人职责

主要负责人严格落实《落实＜党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法＞工作责任清单》，全面履行法治政府建设第一责任人职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治政府建设重要工作、重大问题、重点环节、重要任务。一是带头学。始终把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治责任，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委法治建设工作要求，认真学习《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，不断带头筑牢全体干部职工法治思维。二是抓落实。带头始终把法治政府建设摆在工作首要位置，把法治建设纳入本部门发展规划和年度工作计划，列入单位重要议事日程，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。结合新时代国防动员工作的新要求、新特点，开展全面评估与修订工作，对过时的条款予以废止，开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理等自查工作，确保制度的科学性与精准性。三是严规范。带头聚焦依法行政法治化、规范化建设，严格落实国防动员和人民防空全面依法行政工作，制定并公开了国防动员行政执法减免责清单，严格落实行政执法“三项制度”，对人防设计单位、图审机构、监理单位、人防设备生产企业开展联合执法交叉检查，全面规范人防领域从业企业和人员从业行为。

四、2025年工作安排

2025年，市国防动员办坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，进一步巩固拓展法治政府建设成果，切实增强法治国动、法治人防建设的系统性、整体性、协同性，为加快建设法治国防动员营造良好法治环境。

（一）强化思想建设，深化法治教育。持续强化理论武装,把学习贯彻习近平法治思想作为必修课、常修课，吃透精神实质，把握核心要义，在学深悟透上下功夫，在学以致用上求实效。同时，以增强法治意识、建设法治文化为着力点，在国防动员系统深入开展国防动员法治宣传教育，营造良好法治环境。

（二）加强队伍建设，提高干部素质。持续加强法治工作人才队伍建设，通过专题学习、专题培训等，强化干部实践锻炼和专业训练，切实提高干部依法决策、依法履职、依法监管的能力水平。

（三）完善制度体系，健全配套措施。坚决落实中央、省委决策部署，承接好、筹划好新时期国防动员建设工作。加强调查研究，完善相关体制机制、明确标准要求、细化职能任务，确保国防动员有法可依、有章可循。

（四）优化营商环境，深化“放管服”改革。对标深圳市规则规制，进一步深化人防领域“放管服”改革，强化事中事后监管。深入推进“四个转变”助人防审批“快一点”改革，优化营商环境。建立系统联动、协同共享机制，实现事项全流程标准化办理，运行全过程标准化监管。提升“双随机、一公开”行政执法监督效果，推进严格规范公正文明执法，全面落实“三项制度”，进一步规范行政执法行为，落实执法责任。    

（五）创新宣传形式，推进法治宣传。贯彻落实“八五”普法规划，推进国防动员领域普法与依法治理有机融合。加大宣传教育“六进”工作力度，提高普法工作的针对性和实效性。创新方式方法，落实党员干部学法用法长效机制，将法律知识学习融入日常、抓在经常，着力建设德才兼备的高素质法治国动工作队伍。