序号

市《政府工作报告》

具体任务及要求

牵头单位

进展情况

存在问题

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大力发展特色康养，推进章贡天同康养中心、全南智养谷等项目建设。

市卫健委

市民政局

积极配合市卫健委推进康养项目建设，我市与郴州市、韶关市签订了旅居养老合作框架协议。章贡天同康养中心1号 、4号、9号、10号楼已对外试行开展服务，2号、3号、 5号、6号、7号已全部完成装修，园区内部功能基本完善。全南智养谷项目在做整体设计。

暂无

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新增居家和社区养老服务设施615个，农村互助养老服务设施覆盖80%以上行政村。推动每个县（市、区）建有1个护理型养老院或综合养老院，每个乡镇建有1个功能较完善的敬老院。支持发展养老服务市场，力争社会力量运营的养老床位占比达50%。

市民政局

截至目前，全市共建成具备助餐功能农村互助养老服务设施2833个，覆盖81.7%行政村；共277个乡镇敬老院，已满足全市293个乡镇兜底养老保障需求，2021年40个公办养老机构改造提升已全部完成。在建康养建设项目30个，新增床位数4624张（其中护理型3699张）。

暂无

19

加强特殊困难群体关爱帮扶，巩固提升城镇贫困群众脱贫解困成效，推进特困失能人员集中供养全覆盖。继续做好社会救助、社会福利、公益慈善等工作，让困难群众充分感受到党和政府的温暖。

市民政局

1.2月2日，市民政局下发《关于开展社会救助改革创新试点工作的通知》，组织6个县（市、区）探索打造“统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力”的多层次综合救助格局；3月26日，市民政局召开社会救助改革创新试点工作座谈会，调度试点工作，要求4月起全面组织实施，力争9月底前形成试点做法，巩固脱贫攻坚成果，适时推广创新经验。4月21-23日，组织召开全市社会救助暨核对工作业务培训会，序时推进有关工作，其中定南县召开全县困难群众基本生活保障工作协调领导小组会议，传达学习全省社会救助暨核对工作会议精神、讨论研究《定南县支出型困难家庭和低收入困难家庭认定实施细则》；5月28日，定南县人民政府印发《定南县支出型困难家庭和低收入困难家庭认定实施细则》（暂行）；6月10日召开全市社会救助改革创新工作调度会暨业务工作培训会，调度6个试点县改革创新经验做法，部署下半年社会救助重点任务。7月2日，召开全市城镇困难群众脱困解困工作调度会，全面部署安排城镇贫困群众脱贫解困验收评估省级复核评估工作，调度推进城镇困难群众解困脱困年度重点工作及高质量发展发展考评工作。截止12月底，市共排查老弱病残幼等特殊困难对象8.15万户12.48万人，认定低保边缘人口和支出型困难人口4.2万余人，其中支出型困难家庭2.0万人，低收入困难家庭2.2万人；新增低保1.49万户2.78万余人，其中重病重残对象6139人，监测户、边缘户等对象0.54万户1.42万人；新增特困供养对象1853人；全市共实施临时救助25827人次，发放临时救助资金3281.2万元。

2.全市20个县（市、区）已实现特困失能人员集中供养。

3.全面落实儿童福利保障政策，将268名重度残疾儿童、886名孤儿、1929名事实无人抚养儿童、90710名困境儿童纳入保障范围。一是建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准自然增长机制，将机构养育孤儿和城乡散居孤儿的基本生活最低养育标准提高250元，分别达每人每月1600元和1200元。事实无人抚养儿童按与孤儿保障标准原则，每人每月发放1200元基本生活补贴。二是建立残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童照料护理补贴政策制度，落实全市268名残疾孤弃儿童每月1200元的照料护理补贴。三是全面做好孤儿及事实无人抚养儿童助学活动。与市财政局联合印发《关于进一步做好孤儿和事实无人抚养儿童精细化服务保障工作的通知》（赣市民字〔2021〕76号），全省率先出台对年满18周岁仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的孤儿、事实无人抚养儿童继续享受生活补贴政策。2021年，全市累计为205名孤儿、6名事实无人抚养儿童发放助学金202万元。

4.全力推进慈善事业发展。一是创新“互联网+慈善”新模式，打造数字慈善新优势。“赣州慈善”网络平台正式上线运行，全市慈善系统累计发起11个网络筹募项目，募集善款达92万元，参与人数3万余人次。充分发挥“慈善救助”平台，促进慈善救助与社会救助有效衔接。同时，认真指导县级开展慈善捐赠活动，9月5日兴国县成功举办“模范兴国”慈善晚会，当晚捐款数额710余万元，取得了良好的社会反响，赢得了省民政厅领导的高度认可。二是大力推动县级慈善组织换届选举。采取“做调研、开好会、立范本”的方式，督促指导各地完成换届选举工作。

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