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江西寻乌抽水蓄能电站环境影响评价文件拟批准公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对本项目作出审批意见。

为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响报告书(表)基本情况予以公示。

公示期为20231215-20231221日(5个工作日)

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书(表)审批意见要求听证。

联系电话:07978387266

通讯地址:赣州市行政审批局二楼投资项目审批科

邮编:341000

项目名称

江西寻乌抽水蓄能电站

建设地点

寻乌县三标乡、桂竹帽镇境内

建设单位

江西寻乌抽水蓄能有限公司

环境影响评价机构

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

建设项目概况

项目属于新建,位于寻乌县三标乡、桂竹帽镇境内,总占地4584.28亩(永久3751.52亩,临时832.76亩),为日调节纯抽水蓄能电站,建设内容包括挡蓄水(上下水库大坝、竖井式溢洪道、泄放洞)、输水(上下库进/出水口、引水尾水隧洞等)、发电(地下主副厂房洞、主变洞、尾闸洞、排水廊道、开关站土建等)等主体工程,办公生活区、永久公路等辅助工程,导流、中转料场、堆存场、施工营地、施工辅助企业及仓库、临时道路等临时工程,移民安置工程,各类废水处理、除尘降噪、固体废物处置及暂存、风险防范、生态恢复、生态流量下泄设施等环保工程;安装4300MW的可逆式水轮发电机组,总装机容量1200MW;上水库位于寻乌县三标乡大小湖岽村小湖岽组,正常蓄水位876m、死水位846m、调节库容1134m3,主要建筑物有大坝、进/出水口、库岸检修通道等;下水库位于桂竹帽镇华星村窝里组,正常蓄水位474m、死水位448m、调节库容1128m3,下水库主要建筑物有大坝、溢洪道、进/出水口、库岸检修通道等。本批复不包含开关站辐射类环评内容,须进行单独环评和报批;项目主要承担江西电网的调峰、填谷、储能、调频、调相及紧急事故备用等任务。项目总投资798338.78万元,环保投资17516.44万元,占总投资的2.19%

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

根据报告书相关内容,工程占地不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、水产种质资源保护区等环境敏感区,未发现等级文物和有开采价值的矿产,不涉及生态保护红线、永久基本农田,但占地范围距以上两敏感区最近约1.5m0.5m,建设单位应采取有效施工期隔离保护措施,确保生态保护红线、基本农田不受施工活动干扰。项目涉及国家二级公益林1441.27亩及等级保护林地,开工前项目单位必须到林业部门办理等级林征用、公益林调整及林木采伐手续。项目在工程设计、建设和生产过程中须认真落实环境影响报告书提出的各项环保措施和要求。重点做好以下工作:

(一)设计阶段生态环境要求。你公司应建立企业内部生态环境管理机构和制度,明确人员和生态环境保护职责,落实各项生态环境保护和污染防治措施及投资概算。工程设计阶段须细化环境保护措施,在环保篇章中落实防范环境风险、防治生态破坏和环境污染的各项措施及投资,并将各项生态环境保护措施纳入施工承包合同中,在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任。

(二)严格落实生态流量下泄措施。蓄水期、运行期根据河道生态需水及相关管理要求,保证上、下水库下泄生态流量不少于0.009m3/s0.036m3/s;上下库生态流量泄放管分别沿上库导流隧洞、下库泄放洞敷设,并分别设置1套在线流量监控设施。

(三)严格落实生态保护措施。严格控制施工活动范围,加强施工监管,减少施工活动对陆生植被和野生动物生境的破坏和对周边生态保护红线主导功能的影响。对4株大树实施移栽、确保移栽质量并加强监测。工程完工后,对施工临时占地区、植被扰动区进行植被恢复或复垦。加强水生生态保护,通过开展保护区宣教、建立保护区繁育中心、科研监测等措施,减缓工程对东江源平胸龟国家级水产种质资源保护区影响。

(四)严格落实大气污染防治措施。加强施工现场的管理,综合采取湿法作业、遮盖、密闭、洒水等措施减少起尘量;加强对各类废气的收集处理,严控项目无组织废气排放。砂石料加工和混凝土搅拌系统安装除尘设施。项目施工期和运营期大气污染物排放应满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值。工程砂石加工及混凝土系统场地应安装在线监测与视频监控系统。

(五)严格落实水污染防治措施。应严格落实各类废水收集、输送及排放方案,采取成熟可靠工艺处理。施工期砂石冲洗废水采用DH高效净化器法工艺处理后回用,混凝土拌和系统冲洗废水采用预沉+沉淀处理后回用,汽车保养站和机械修配厂机修废水采用隔油+沉淀工艺处理后综合利用,洞室排水采用斜管沉淀一体化设备处理后综合利用。施工营地生活污水采用生物接触氧化成套一体化污水处理设备处理后综合利用。工程施工期各类污废水处理后尽量回用,无法回用部分经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排放;落实水库库底环境清理,防止蓄水初期水质恶化;运行期生活污水沿用施工期前方管理营地地埋式生活污水处理装置,处理后达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中城市绿化、道路清扫水质控制指标要求,回用于绿化或道路、场地洒水。

(六)严格落实环境噪声污染防治措施。工程爆破采用先进技术;选用低噪声机械设备和工艺,优化高噪声机械布置,合理安排施工时间,综合采取减振、吸声、隔声等措施;临近居民点的施工场地应优化施工布置,将高噪声设备远离居民点布置,途径村庄的施工道路段应设置限速禁鸣标志,在居民点一侧厂界和道路侧设置临时隔声屏障,对噪声预测超标的房屋安装隔声窗。确保施工期、运行期噪声分别达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB125232011)排放限值、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类标准。

(七)严格落实固体废物分类处置及综合利用措施。按照“资源化、减量化、无害化”处置原则,认真落实各类固体废物收集、处置和综合利用措施。项目施工期产生的弃渣利用于库底平整和坝后压坡体。施工期和运行期产生的危险废物应设置暂存场所,危险废物转运应按相关要求办理手续。施工期和运行期产生的生活垃圾经收集后由环卫部门清运。各暂存场所应相应满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB185972023)相关要求。

(八)严格落实土壤和地下水污染防治措施。加强废水处理系统、危险废物暂存场所和事故油池防渗措施,施工及运行期各类废水、固体废物进行规范处置,避免废液渗入地下水和土壤,优化地下厂房透平油系统中间油罐设计;施工期采取有效措施防止出现施工涌水,确保不显著影响地下水水位;加强固体废物(尤其是危险废物)管理和地下厂房溢油等环境风险管控,防止污染地下水。工程区内耕地、园地、林地剥离的表土运往堆存场集中堆置防护,用于后期植被恢复;加强施工机械设备维护保养,杜绝机械设备油跑冒滴漏。运行期确保水库水质良好,避免因水质污染造成土壤污染或出现酸化、碱化和盐化现象。

(九)严格落实环境风险防范措施。项目风险源为加油点及地下厂房储油、危险品运输、废水事故排放;建设期间涉及的危险物质为柴油、汽油、乳化炸药等;严格落实报告书环境风险防范措施中的“油类物质泄露”5条、“森林火灾”8条、“施工期废水事故排放”3条、“危险品运输”、“生物入侵”、“地下厂房溢油”4条风险防范措施,控制爆炸作业中炸药用量、做好巡逻和防护,加强火源管控,认真制定环境风险应急预案,配备环境应急物资和装备设施。一旦发生环境风险事故,须立即启动环境风险应急预案,控制并削减对外环境的污染影响。严格落实油类物质泄露、森林火灾、危险品贮存及运输、生物入侵、地下厂房溢油等各项环境风险防控措施,认真制定环境风险应急预案,配备环境应急设施和装备。一旦发生环境风险事故,必须立即启动环境风险应急预案,控制并削减对外环境的污染影响。

(十)严格落实环境监测计划和环境信息公开要求。对周围环境定期开展监测,并按要求实施企业环境信息公开,接受社会监督,建立畅通的公众参与渠道,并及时解决公众关心的环境问题,满足公众合理的环境诉求。若项目超标排放或环境质量恶化,必须立即治理。

(十一)移民安置及专项复建工程。项目建设征地搬迁安置人口105414人(设计基准年2023年),规划集中安置于寻乌县黄岗山社区长举居住小区;项目建设征地影响水电工程、供水工程、交通运输工程、电力工程、电信工程等专项设施工程,规划对下畲一级水电站、华星二级水电站采取一次性补偿方式安置;项目需复建供水工程有寻乌县桂竹帽镇农村自来水工程,按照原规模复建原则建设。征地涉及的电力、电信设施需要复建,恢复原有电力、电信工程功能。电力通信广播电视工程复建应保障移民集中点对外顺畅。

(十二)电站管理区景观规划。项目景观体系应与周边景观保持协调,通过合理利用资源、保护生态功能、选用可再生能源和节能措施等手段,将电站打造成生态良好、环境优美、可游可憩、富有寻乌特色的“大美寻乌,美丽抽蓄”。

公众参与情况

建设单位于2023712日在建设项目所在地江西省赣州市寻乌县人民政府信息公开平台进行首次环境影响评价信息公开。20231017日至20231030日期间通过网络公示、报纸公示和张贴公告公示等3种方式同步进行了环境影响报告书征求意见稿公示。其中,网络公示平台为寻乌县人民政府网站;报纸公示选择了当地公众熟知的《江西晨报》,登报日期分别为1019日、1024日;现场张贴公告公示的张贴区域为工程影响涉及的乡镇政府(三标乡、桂竹帽镇)、行政村村委会(大小湖岽村、上坪村、华星村、中排社区)的公告栏。并于20231110日在赣南日报上对工程环境影响进行了再次公示。

公示期间未收到公众提出的环境保护相关意见或建议。


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