2025年全市交通运输工作要点

2025年全市交通运输工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话和关于交通强国的重要论述精神，按照省委十五届七次全会，省委经济工作会议，全国、全省交通运输工作会议，以及市委六届八次全会部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，聚力“人享其行、物畅其流”的美好愿景，紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽目标定位，有效衔接交通强国建设试点和交通强市建设行动，稳定交通有效投资，提升运输服务水平，推动交通物流降本提质增效，筑牢安全生产防线，高质量完成“十四五”规划任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为奋力谱写中国式现代化赣州篇章当好开路先锋。

一、全面完成交通强国建设试点任务。完成综合立体交通网络建设、便捷舒适出行服务系统建设、推动建设商贸服务型国家物流枢纽、构建绿色高效城市配送体系、交通运输管理智慧化五项试点任务。指导安远县、宁都县分别做好城乡交通运输一体化发展、普通国省道公路与城市道路衔接协调发展等交通强国建设试点。积极对接试点验收评价指标，做好查缺补漏和试点验收准备工作，梳理一批可复制、可推广的经验做法，确保试点验收圆满完成。〔牵头科室：局规划科；责任科室（单位）：局运输科、公路科、基建科，局属各单位，各县（市、区）交通运输局，赣州经开区、蓉江新区经发局〕

二、全面推进交通强市建设行动。按照《推进交通强市建设行动计划》要求，实施综合交通基础设施建设、运输服务治理提升等九项行动，努力构建现代化法制化综合交通运输体系。〔牵头科室：局规划科；责任科室（单位）：局机关各科室，局属各单位，各县（市、区）交通运输局，赣州经开区、蓉江新区经发局〕

三、加快推进重大交通项目建设。计划实施项目49个，其中新开工项目14个、建成项目12个、加速推进项目23个，计划完成投资148亿元。建成遂大高速，加快建设会昌联络线，开工建设赣安寻高速、寻全高速西延、新干至兴国高速等项目。完成黄金机场三期改扩建工程总规方案修编，尽快启动下一阶段前期工作。配合做好赣粤运河工程预可行性研究阶段“1+6”研究工作及万安水利枢纽综合能力提升工程“1+3”深化论证工作。建成定南南、瑞金市、赣州西综合客运枢纽等项目，开工于都综合客运枢纽、南康客运总站等项目。〔牵头科室：局规划科；责任科室（单位）：局公路科、运输科，市交通运输综合服务中心、市农村公路管理所、黄金机场改扩建办，有关县（市、区）交通运输局，赣州经开区经发局〕

四、推动“四好农村路”高质量发展。完成“四好农村路”高质量发展三年行动，新改建农村公路400公里。推广农村公路管理养护体制改革试点经验，针对性实施农村公路养护工程项目，提升农村公路技术状况自动化检测比例，确保农村公路优良中等路率达85%以上。〔牵头科室：局公路科；责任单位：市农村公路管理所，各县（市、区）交通运输局，赣州经开区、蓉江新区经发局〕

五、科学谋划交通规划和项目储备。系统总结“十四五”规划实施情况，加快推进“十四五”规划中未开工项目的前期工作，启动编制《赣州市“十五五”综合交通运输体系规划》。编制出台《赣州市综合立体交通网规划（2025-2035年）》《赣州市低空经济产业发展中长期规划》。力争宁都至南丰高速、龙河联络线改扩建、南韶高速赣州城区段东移、厦蓉高速赣州城区段北移、兴国至桂东高速、信雄高速东延等项目纳入国家、全省规划盘子，积极争取赣粤运河工程纳入国家“十五五”规划。〔牵头科室：局规划科；责任科室（单位）：局公路科、运输科、国防交通科，市交通运输综合服务中心，黄金机场改扩建办，各县（市、区）交通运输局，赣州经开区、蓉江新区经发局〕

六、积极推动交通物流降本提质增效。制定我市对标落实交通物流降本提质增效行动计划举措，建设现代化交通物流体系。大力推动国家综合货运枢纽补链强链，实施项目9个，计划投资17.09亿元，加快推进赣州国际陆港综合货运枢纽、龙南站铁路装卸线、赣州物流贸易信息化综合服务平台、冷链物流大数据一单制服务平台等项目建设，开工建设瑞金市国际陆港二期及铁路专用线、安远综合物流枢纽中心及集疏运道路等项目。大力发展多式联运，探索铁海联运“一单制”“一箱制”等综合服务创新举措。加大水运扶持政策实施力度，改善赣江航道通航条件，提升赣江航道赣州段三级通航保证率，充分发挥五云码头能效。强化政策宣传宣讲，研究论证水运航线，引导企业拓宽水运业务，推动水运货物周转量稳步提升、港口货物吞吐量实现明显增长。〔牵头科室（单位）：局运输科，市交通运输综合服务中心；责任科室（单位）：局规划科，有关县（市、区）交通运输局〕

七、持续推动道路运输行业转型发展。贯彻落实《城市公共交通条例》，发展大站快线、微循环公交、动态公交、定制公交，深入实施公共交通适老化、适儿化改造。推动定制客运服务延伸至机场、火车站等交通枢纽，常态化开通就医、就学、通勤、商务等定制客运专线，改善群众就医、就学交通条件。强化12328热线管理，提升热线服务质量，推广95128出租车电召热线。持续推进网约车合规化进程，推动网巡融合，实施出租车从业资格证“双证互认”、巡游出租车“一车两用”。推动汽车维修、驾培行业规范有序发展，保障消费者合法权益。推广智能驾培，试点引进机器人教学。持续巩固并拓展建制村通客车工作成果，加快城乡公交一体化进程，引导各县（市、区）因地制宜实施城市公交向乡村延伸。大力发展农村客货邮融合模式，开辟农村客货邮融合线路，提高客货邮服务站点覆盖率。出台道路客运高质量发展指导意见、旅游包车规范租车管理制度、危货停车场建设管理标准等文件。〔牵头科室（单位）：局运输科，市交通运输综合服务中心；责任单位：市综合交通运行指挥中心、市城市公共交通发展服务中心，各县（市、区）交通运输局，赣州经开区、蓉江新区经发局〕

八、全面深化改革优化营商环境。争取国家级、省级交通运输改革试点在赣州先行先试。融入建设统一开放的交通运输市场国家重大战略，加强对各类显性和隐性壁垒的排查、评估，完善市场准入制度，鼓励支持社会资本参与重大交通项目建设。争取更多畅通、可持续的交通项目建设融资渠道。建立并用好市交通强市建设联席会议，强化“大交通”部门沟通协作。对标大湾区先进做法，深入开展对标深圳规则规制改革。全面推行包容审慎监管和说理式、柔性执法方式，落实“首违轻微免罚”。严格落实企业“安静生产期”制度，推动部门联合“双随机、一公开”监管与信用监管深度融合，规范涉企行政执法检查。推进“亮剑”系列专项执法行动，铁腕整治各类交通运输违法违规行为；深入推进治超“织网”行动，强化部门和地区联勤联动，重点整治“百吨王”等严重超限车辆。〔牵头科室：局法规科；责任科室（单位）：局规划科、基建科、公路科、财审科、运输科、人事科，市交通运输综合服务中心、市交通运输综合行政执法支队，各县（市）交通运输局，赣州经开区、蓉江新区经发局〕

九、不断夯实行业安全稳定。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦道路水路运输、农村公路运营、在建公路水运工程建设等重点领域，加大风险隐患排查整治力度，排查整治铁路沿线隐患，做好交通运输行业消防、冷库、燃气、自建房、有限空间等安全工作，加快农村公路安防工程实施，推进危桥改造，做到一般隐患动态清零、重大隐患闭环整改。完善安全生产网格化服务管理制度。深化普货车辆报警率动态监测，推进危货运输专项整治。深化智慧赋能安全监管，充分发挥道路运输安全智能管理平台、工程质量管理人脸识别系统、治超综合管理平台等智能监管平台作用。对“两客一危”重点运输企业试点实施安全风险分级赋色管理，重点监管高风险企业。试点实施“安全顾问”工作机制。继续加强《安全生产法》适用力度。引入第三方专业机构开展安全生产督导检查、隐患治理和技能培训。继续举办安全生产“大比武”竞赛，组织道路运输突发事件应急演练，开展“两类人员”安全考核。落实信访法制化工作要求，重点关注因企业经营困难、工程款拨付不及时等因素引发的不稳定风险。深入治理出租车、网约车行业涉诈乱象。〔牵头科室：局安委办、法规科；责任科室（单位）：局安委会各安全专委办，各县（市、区）交通运输局，赣州经开区、蓉江新区经发局〕

十、大力推进行业生态文明建设。持续开展交通运输行业大规模设备更新行动，加快淘汰高耗能老旧车辆，引导老旧营运船舶提前报废拆解。加快出租车电动化进程。在公交、网约车行业持续加大新能源车型推广力度，确保新增车辆新能源占比超过90%。加强船舶与港口污染排放监管，推广船E行系统，实现全市船舶水污染物“零排放”。精心组织绿色出行宣传活动。〔牵头科室：局规划科；责任科室（单位）：局运输科、基建科，市交通运输综合服务中心、市城市公共交通发展服务中心〕

十一、持续强化党的建设。深入学习党的创新理论，不断提升党员干部理论水平。高标准推进模范机关建设，创建“四强”党支部，深入开展“书记领航”行动。持续提升“赣路先锋”党建品牌影响力，进一步深化党建与业务融合。落实意识形态工作责任制，制作交通强国、“四好农村路”等主题宣传片。抓实新就业群体党建工作，指导各地选优配强县级道路运输行业党委班子，开展机关党支部与行业党支部结对共建，支持各地续建和完善司机之家、服务驿站，推动行业党建活动更丰富、阵地运转更高效，提高货车司机、网约车司机等就业群体归属感，引导更多党员“亮身份”，以高质量党建引领行业高效治理和发展。〔牵头科室：局机关党委、运输科，市交通运输综合服务中心；责任科室（单位）：局规划科、公路科，局属各单位，各县（市、区）交通运输局，赣州经开区、蓉江新区经发局〕

十二、涵养清廉政治生态。坚持经常性和集中性纪律教育相结合，持之以恒引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。巩固群众身边不正之风和腐败问题专项整治成果，强化巡察反馈问题“回头看”，深入分析党风廉政风险点，制定更有针对性的预防措施，严防问题发生或反弹。加强干部人才队伍建设和对干部职工“八小时外”的监督管理，落实政治家访、谈心谈话等制度，为交通运输事业高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。〔牵头科室：局机关纪委、人事科；责任科室（单位）：局属各单位〕