关于市政协六届二次会议第39号提案协办意见

答复的函

市教育局：

《关于进一步深化体教融合，加强中小学校体育工作的建议》（第39号提案），贵单位为主办单位，我单位为协办单位，现将协办意见答复如下：

深入贯彻落实我市《关于深化体教融合加强和改进新时代中小学校体育工作的实施意见》等文件精神，着力打造市、县（区）两级青少年体育后备人才培养联动机制，切实把握赣州青少年体育发展实际，抓重点、谋规划、破难题。目前全市体教融合工作呈现良好发展态势。针对存在的一些困难和问题，为进一步构建体育后备人才培养新发展格局，持续促进我市中小学校体育蓬勃发展，下一步体育部门将重点抓好以下几个方面的工作，

一、激发工作机制高效运转

自市体育局、市教育局联合下发《关于深化体教融合 加强和改进新时代中小学校体育工作的实施意见》以来，各县（市、区）均成立了体教融合工作领导小组，将体教融合工作纳入高质量发展考核任务，建立了体教融合工作联席会制度和工作机制，制定了适合本地的推进体教融合的计划方案意见，不定期召开调度会议，分步骤、分阶段有序推进解决工作中遇到的问题。如：定南县以校园足球为重点，打造足球之城，而且以人大会的形式通过了《关于打造“足球之城”促进文体旅融合发展的议案》。于都县压茬式推进，将各成员单位工作任务清单化，实行“一日一结”“一周一报”制度，每周编制一份工作简报，总结经验做法，解决发展难题。但也存在着部分县（市、区）领导不够重视、推进力度不够大、融合成效不够明显的问题。下一步加强考核激励，完善督查反馈机制，全面有效地推动体教融合发展。提高思想认识，因材施教，找准各个县、各个学校的体教融合发展之路，在师资提质、扩容和开源等方面下功夫。

二、积极搭建体育竞技平台

近年来，坚持对标奥运会、全运会及省运会项目，每年常规举办赣州市青少年锦标赛，逐步逐年扩充竞赛项目，截止至2022年，竞赛项目已增至16个。同时，积极向上争取国家级、省级体育赛事落户赣州，每年争取承办如“全国青少年游泳锦标赛”、“全国青少年足球冠军赛”、“江西省青少年攀岩锦标赛”等一大批高规格体育赛事达数十项，有效的提升了全市竞技体育实力。以赛促训，营造浓厚的训练氛围，进一步完善全市各项目梯队，强化市队，每年坚持把队伍拉出去锤炼、请进来交流，扩大省外交流和联合办赛机制。2021年我市共举办400余项赛事活动，其中成功举办全国“体校杯”足球比赛、“新长征杯”全国青少年系列赛等20余项国家级体育赛事活动。2022年计划举办496项赛事活动，其中有30余项国家级体育赛事落户赣州。如全南县以攀岩为依托，每年积极申报承办各级青少年攀岩赛事，并获得2021—2023连续三年省青少年攀岩锦标赛的承办权，营造了浓厚的攀岩竞技氛围。

三、构建传统体育脉络体系

近年来，我市全面实施青少年体育后备人才培养战略，大力发展“一县一品”及优势体育项目成效明显。目前全市共布局20余个竞技体育项目，主要采取以市体校为主、“市队县办、市队校办”为辅等发展模式，依托和整合县、校及市直单项体育协会的资源、力量，将篮球、排球、足球、水上、攀岩、冰雪等项目下沉至县、校一级。通过派驻专业教练进校园，由学校提供场地的合作模式，指导学校成立传统体育队伍，以阳光体育运动会、班级赛为抓手，开展学生社团和兴趣班，每天确保校内活动不少于1小时。积极支持特色学校参加省市级各类传统体育竞赛，对各传统体育特色学校进行考核，考核优秀予以扶持。积极推动传统项目发展，充分发挥校本课程、社团活动、延时服务等载体的作用，以“学校体教结合、学生全面发展”为目标，启动了中小学体育项目进校园活动，实现了体教融合工作的突破。比如，于都采取体育项目订单式服务，全面开展足球、乒乓球等八大项目进校园；瑞金在校园积极开展以团体项目为主的“1+1+1”体育运动（即足球+篮球+其他体育运动项目），还聘请福建体育学院教练团队开展校园足球普及推广。同时，多地依托社会组织力量进驻校园，开展课后延时服务。龙南依托市青少年武术俱乐部开展武术进校园；章贡依托市射击协会、市青少年武术俱乐部等普及推广相关体育项目。目前全市共有30所省级体育传统项目学校，172所全国青少年校园足球特色学校（幼儿园35所、小学54所、初中45所、高中38所）。2021年我局牵头成立赣州市青少年体育联合会，成功争取全国体育运动学校联合会办事处、全国体育运动学校体教融合改革试点校落户我市。下一步，以此为契机，充分发挥联合会的桥梁纽带作用，广泛调动社会力量，全面推进我市赛事活动、培训、标准和交流等服务工作。积极探索创新赛事模式，努力实现“把运动队办到学校，让优秀运动员从校园走出”的体教融合目标，对促进我市体校建设发展和体育后备人才培养发挥了积极作用。

四、强化考核激励措施

将深化体教融合工作纳入教育体育督导和考核体系，每年度对青少年竞技体育和学校体育工作进行考核评估，对在工作中作出突出贡献的单位和个人进行表扬奖励。一是市政府印发《关于赣州市运动员及教练员参加国内外重大赛事奖励办法》，进一步调动了教练员、运动员训练积极性。贯彻执行好省、市两级对体育后备人才培养输送奖励政策，奖励资金落实到人，做到“输送有奖，多送多奖”；一线基层业训人员的人才输送数量、质量及竞赛成绩，均作为输送教练（体育教师）职称评审的业绩；二是与市财政局联合印发《赣州市市级体育彩票公益金资助体育后备人才培养项目管理办法》，每年度对体育后备人才训练单位进行考核评估排名，并给予经费扶持，下一步计划有重点的加大扶持力度，壮大训练单位布局体系，要求各县（市、区）年底前需具备两个及以上项目市级训练单位；在创建全国足球改革试验区过程中涉及“一中心、八基地”任务的单位（章贡区、于都县、瑞金市、寻乌县、崇义县、安远县、信丰县、兴国县），如在2021年未获批市级足球训练单位，需在2022年申报市级青少年足球训练单位，目前本年度市级训练单位申报工作已启动。

赣州市体育局

 2022年4月1日