各县（区）水利局、赣州开发区农办，局属各单位：

2015年元旦、春节将至，为切实加强节日期间的安全生产工作，结合水利行业实际，现就加强2015年元旦春节期间安全生产工作提出具体要求如下：

一、提高思想认识，切实加强对安全生产工作的组织领导

认真做好2015年春节期间水利安全生产工作，确保属地水利水电施工无安全事故，保持水利安全生产形势持续稳定向好，具有十分重要的意义。各地各单位要从以人为本、安全发展，以良好的安全生产环境欢度2015年元旦春节的高度，充分认识做好水利安全生产工作的重要性，进一步增强大局意识、政治意识和责任意识，紧密结合实际，坚决克服麻痹松懈思想，高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，认真研究部署相关工作，切实加强督促检查，确保水利安全生产各项工作措施落到实处。

二、 全面落实水利安全生产责任制

各地各单位要切实落实水利安全生产政府安全监管责任和项目法人、勘察设计、施工、监理等单位安全生产主体责任，严格责任目标考核，坚持“一票否决”。各级水行政主管部门一把手作为安全生产第一责任人，要切实履行“一岗双责”，将工作任务和责任目标落实到各级单位和人员，形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级水利生产经营单位要进一步建立和完善安全生产管理体系和责任体系，逐级、逐岗、逐人签订安全生产责任状，切实把安全生产工作落到实处。进一步加强对施工现场安全生产监督管理责任制的落实，确保水利工程建设的顺利实施。进一步强化水库、水电站和在建水利工程的地方政府、主管部门和管理单位安全监管责任，严防水库垮坝失事和群死群伤事故，确保水电站安全生产。

三、突出抓好水利重点领域事故隐患排查治理和监督检查

各地各单位要以在建水利工程、水库、农村小水电站、水利工程勘测设计、水利旅游和人员密集场所等为重点，全面检查可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞，落实各项安全防范措施，确保生产安全。要进一步加强水利工程建设施工领域安全生产管理工作，严格执行施工安全措施方案，对施工现场要全过程、全时段和全员安全监管，切实抓好防坍塌、防坠落等防范工作，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干。要进一步加强水库、农村小水电、中小河流治理等工程的安全监管，针对小型水利工程安全管理的薄弱环节，切实做好各项防范工作。加强对水利工程勘测设计以及人员密集场所等事故隐患排查，发现隐患及时整改治理。加强水利风景区安全管理，确保各项防护措施安全有效，严禁使用不符合安全条件的旅游设施。对检查中发现的重大安全隐患要实行挂牌督办，明确制订整改计划，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。

各地各单位将检查情况形成总结，将总结打印件1份（加盖本局公章）于2月10日前报送市局安监科。市局将适时派出安全生产督查组，赴各地和有关单位开展督查，具体时间另行通知。

四、继续抓好水利行业“打非治违”专项行动

各地各单位要按照我局制定的《关于印发赣州市水利系统开展全面排查治理水利安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案的通知》（赣市水利安监字〔2013〕47号），在已取得治理成果的基础上，持之以恒，坚持不懈，继续加强对水利工程建设、水利工程运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游等重点领域的专项整治。针对专项整治中发现的薄弱环节和存在的突出问题，进一步加大监管和集中整治力度，切实落实各项整改措施。

五、切实加强值班值守和应急防范工作

各地各单位要做好节日期间值班巡查和安全保卫工作，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，加强巡视检查，明确岗位责任。要加强应急值守工作，制定春节期间安全生产应急预案，并有针对性地开展应急演练，确保万无一失。节日期间，安全生产实行“零报告”制度，各地、各单位须毎日15:45之前向市局安监科报告安全生产情况，联系人:李光登，电话8196460（办）、18879796818（手机）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2014年12月30日