2020年，在市委、市政府的坚强领导下，赣州市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，着力稳外资、稳外贸、强平台、促消费，商务经济发展取得明显成效。全市实际利用外资同比增长7.65%，增幅列全省第2位；利用省外资金同比增长9.1%，增幅列全省第3位；外贸出口同比增长24.3%，增幅列全省第4位；社会消费品零售总额同比增长2.8%，增幅列全省第8位，成功获评全省开放型经济综合先进设区市。

一、保供应促消费，内贸流通繁荣发展。应急保供扎实有力，第一时间启动应急机制，强化市县联动、部门协作，形成了每家大中型商场超市有1名挂点责任领导、1名商务工作人员固定蹲点的市场保供和疫情防控工作机制，全力保障了粮食等主要生活必需品有效充足供应。促进消费措施得力，先后出台系列帮扶政策措施，实施发放消费券、租金减免、税收优惠、车辆购置补贴、车展补贴等“组合拳”，拿出真金白银促进经济和消费市场复苏，在全省率先全面恢复餐饮业，组织发放餐饮消费券；以“五一”、端午、中秋国庆等为契机，积极开展2020年全国消费促进月暨赣州市金秋购物消费促进月活动、“多彩夜经济”、汽车展览展销活动等400余场消费促进活动有力提升。商业网点健全完善，建设10个商业综合体、8条特色商业街区，打造夜间经济聚集街区37条、基本完成中心城区农贸市场改造提升，推进125个县乡农贸市场建设改造。电子商务提档升级，全市8家企业获评2020-2021年度江西省电子商务示范企业；提升改造农村电商站点109个，完善村级快递物流点432个。石城、安远、会昌、全南成功申报新一轮国家电子商务进农村综合示范试点县，全市获评14个淘宝镇和17个淘宝村，分别占全省的四分之一以上和二分之一，均稳居全省首位。

二、强产业抓项目，招大引强量增质优。招商方式求变，采取不见面、屏对屏、走出去、请进来等方式开展招商引资，组织市级层面及各县（市、区）党政主要领导外出招商269次，举办各类招商活动131次，“三请三回”活动31次。精准招商见效，围绕全市“两城两谷两带”主导产业和各地首位产业补链延链强链，开展产业链招商、以商招商等精准招商，其中，百亿元（含外资2亿美元）项目5个。全市5个省级以上开发区均引进了1个或以上的“5020”项目。项目建设提速，扎实开展“项目建设提速年”和“千名干部帮千企，防控疫情促生产”工作，完善重大招商项目复工复产协调推进机制，推进重大招商引资项目“一月一签约、两月一开工、一季一投产”“三个一”行动。

三、战疫情拓市场，对外经贸逆势上扬。外贸出口平稳运行，迅速出台稳外贸20条专项政策，加大对外贸企业帮扶力度，积极发挥赣州国际陆港等开放平台作用，稳外贸取得显著成效。跨境电商迸发活力，推动成立市级领导小组、印发《实施方案》和《专项资金若干政策》，有效打通跨境电商通道。扶企纾困成效显著，组织参加广交会、进博会、江西名优出口产品转内销“双线”对接大会等30多场线上线下展会，帮助企业抢订单、拓市场；争取在赣州试点全省外贸企业“四单（担）融合”金融服务，签订稳外贸金融服务合作协议，动员全市各大银行加大对外贸企业融资支持；帮助外贸企业多渠道拓展出口渠道，扩大防疫物资出口，协助50家企业申报商务部医疗物资出口企业“白名单”。“走出去”蹄疾步稳，引导企业参与“一带一路”沿线国家基础设施建设、矿产资源开发等领域的合作，促进优势产业和富余产能集群式“走出去”。

四、促合作出政策，口岸平台创新突破。联动发展纵深推进，制定出台支持政策，扩大“三同”政策支持范围，明确赣州综保区和龙南、定南、瑞金铁路集装箱场站与赣州国际陆港同等享受海铁联运“三同”政策。班列质量持续提升，支持赣州国际陆港着力打造中俄、中亚、跨境电商3条精品线路、精品班列，并积极推动与深圳盐田港的合作创新，探索开行“深赣欧”班列；大力开行铁海联运“三同”班列，重点打造深圳方向铁海联运“三同”班列精品线路，开行中欧班列和铁海联运班列均居全省第一。临港经济蓬勃发展，依托进境木材口岸功能，建设完成国际木材交易集散中心；依托进口整车指定口岸，积极打造汽车进出口产业链条，培育壮大汽车临港产业，达到国家平行汽车进口试点数量要求；依托进口肉类指定口岸，推进建设区域性进口肉类贸易中心，龙泰安冷链产业园正按照仓储、加工、批发、供应链金融等功能逐步推进基础设施建设。口岸合作不断深化，推动口岸平台深度对接融入粤港澳大湾区融合发展，赣深两市政府签订共建协议，负责赣州国际陆港铁路场站管理和运营工作，共同推动口岸平台建设运营体制机制的创新；深赣港产城特别合作区正式开工建设；赣州国际陆港先后与珠海港、九江港签署战略合作协议，双方合作组织货源，合作开行铁海联运和水铁联运发班列，助力内陆开放型经济试验区建设。

2021年，全市商务工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会和全国、全省商务工作会议精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，实现实际利用省外2000万元以上项目资金增长8%左右，实际利用外资增长7%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，外贸出口量稳质升，对外投资平稳发展，推动全市商务事业高质量跨越式发展，为革命老区高质量发展示范区作出商务新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、激发消费潜力，畅通国内大循环。推进消费升级。提升传统消费，培育新型消费，促进消费向绿色、健康、安全发展。围绕“三年大跨越”目标，打好消费升级三年行动计划收官战。培育消费热点。举办“百场促消费活动”，打造赣南名特优产品线上线下展销馆，举办美食节、购物节等各类应季消费活动，持续激活我市市场潜力。鼓励引进国内外品牌旗舰店、体验店，扩大赣州高端消费品牌影响力。壮大城市消费。高质量完成《赣州市城市商业网点规划（2021-2035）》编制，加快王府井购物中心、嘉福万达广场等10个以上商业综合体和赣南特色文化一条街等10条以上特色商业街建设，推动南康家具市场等大型交易市场向区域性市场升级。激活县乡消费。加大县（市、区）大型商贸综合体招商力度，全面完成老旧农贸市场改造，完善乡镇商贸设施、到村物流站点建设，积极引导有实力、有信誉商贸企业在农村开设分店，形成一批乡镇消费综合体和服务中心。建设一批终端销售、配送网点、社区蔬菜便利店和乡镇农贸市场。实施赣南客家菜品牌提升行动。通过培育壮大龙头企业，宣传推广客家名菜名小吃，加强市餐饮协会与粤港澳大湾区等发达地区的交流等，进一步擦亮赣南客家菜品牌，提升餐饮消费规模与品质。

二、对接国家开放大战略，积极承接产业转移。深度融入国家重大区域发展战略。全面对接粤港澳大湾区、长三角一体化、海西经济区等国家重大区域发展战略，打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”，推动赣粤产业合作试验区南康片区和“三南”片区建设，积极参加粤港澳大湾区经贸活动、赣京会、厦洽会等重大经贸活动，积极承接沿海地区产业外溢、央企二次布局、领军型头部型企业“二次创业”。推进招大引强。落实各县（市、区）党委、政府和市直有关单位主要负责同志带头招商责任。力争全市引进外资1000万美元或内资10亿元以上项目80个，外资1亿美元或内资50亿元以上项目10个，100亿元以上大项目取得新突破。实施“粤企入赣”工程。精准对接粤港澳大湾区制造业500强企业、行业龙头企业、商（协）会组织，实现“靶向”招商，突出粤港澳大湾区重点区域。充分利用赣港、赣深经贸合作交流会平台，在大湾区重点城市举办专题招商推介会。强化产业对接。瞄准粤港澳大湾区世界级制造产业集群，围绕全市11个重点产业链，着力补链延链强链，瞄准行业龙头及上下游配套、细分领域领军企业，开展产业链招商，推动与大湾区传统产业配套服务，着力打造粤港澳大湾区产业协作区首选地。

三、稳住外贸基本盘，培育对外合作新优势。培育外贸集聚区。依托主导产业，加快培育家具、电子信息、纺织服装等新的外贸集聚区，将传统优势产业转化为出口优势产业。培育外贸增长点。引进3家以上年出口额超1亿美元的外贸企业；通过提供供应链金融服务、设立出口退税周转金等形式，加大现有外贸企业“两转”力度，实现“两转”出口额10亿元以上。加快推动服务贸易发展，积极申报中国服务外包示范城市。实施跨境电商“十百千”计划。推动9610出口业务常态化发展，全年力争出口单量突破10万单；做大1210进口总量，全年力争进口单量突破100万单；加大跨境电商中欧班列开行力度，全年力争出口单量突破1000万票。促进内外贸融合发展。引导外贸企业与国内采购商、大型电商平台加强合作，支持外贸企业品牌化发展，帮助服装、电子、家具等本地工业消费品在内需市场打开新的销路。依托赣南名特优产品线上线下城市展销馆集群（展销中心），打造好“内外贸双线融合发展示范街”、“跨境电商进口商品展厅”，通过线上+线下形式，实现国内国际双循环相互促进。支持企业“走出去”。积极引导企业布局“一带一路”沿线国家市场，参与基础设施建设、矿产资源开发等领域的合作，进一步扩大双向贸易和投资，鼓励企业开展跨国并购，支持企业设立海外原材料保供基地、海外仓，并购关键技术、布局营销网络。保障海外投资企业利益，指导海外投资企业做好疫情防控、意识形态等风险防范工作，支持对外投资企业购买信保产品。搭建平台，通过线上线下展会、经贸活动，积极引导企业深化与“一带一路”沿线及非洲、东南亚国家经贸合作。

四、畅通国际通道，着力提升开放平台能级。提升赣州国际陆港功能。围绕打造中部地区陆路物流枢纽，积极争取上级支持赣州国际陆港申报建设进境粮食指定监管场地，将赣州国际陆港建设为国家一类口岸，列入第二批国家中欧班列集结中心，开通“粤赣欧”班列。培育精品货运线路。高质量运行中欧（亚）班列和铁海联运“三同”班列，提升“深赣欧”班列开行密度。加强港口合作。加速推动与盐田港共建“组合港”，推动“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式改革创新，与沿海口岸合作打通南北双向互通物流大通道。推动经开区创新发展。扎实落实开发区创新发展三年倍增行动，确保国家级经开区、省级开发区至少分别引进50亿元、20亿元以上项目1个以上。加速“三南”园区一体化发展，开工“三南”快线核心路段，加快建成承接加工贸易转移示范产业园。紧紧围绕国家级经开区综评找差距、补短板，推动我市国家级经开区与沿海发达地区国家级经开区结对共建取得实效，力争综评排位前移。