关于对全市公立医疗机构和有关配送企业

落实国家组织药品集中带量采购

使用情况调查的工作方案

各县（市、区）医疗保障局，赣州经开区医疗保险事业管理局，赣州蓉江新区人力资源和社会保障局，市直（驻市）有关公立医疗机构，各有关配送企业：

为了进一步落实国家组织药品集中带量采购，降低药品采购价格，减轻群众用药负担，特制定本调查工作方案。

一、调查目的

自2019年12月20日零时赣州市全面执行国家“4+7”药品带量采购试点扩围工作以来，我市总体运行平稳，但在落实执行国家组织药品集中采购结算过程中，也存在不足之处。为切实解决集中采购过程中存在的问题和困难，特开展全市公立医疗机构和有关配送企业落实国家组织药品带量采购使用情况的调查工作。

二、调查范围

全市各级公立医疗机构和有关配送企业。

三、调查安排

2020年6月1日至10日，医院和配企开展自查阶段；

2020年6月11日至14日，医院和配企提交自查报告表；

2020年6月15日至25日，调查组实地走访调查；

2020年6月26日至30日，县（市、区）医保部门提交调查报告。

四、调查内容

（一）调查医疗机构集采第一批25个品种、第二批32个品种采购使用进度、采购比例情况，集采品种计划上报量与上一年实际使用量差异情况。

（二）向医疗机构了解配送企业药品是否存在供货紧张情况。

（三）向医疗机构了解配送企业是否存在备货、响应网上采购订单、配送不及时情况。

（四）依据省采购中心月结算账单，核实医疗机构是否存在未及时在省采购平台上确认收货、核对账单、上传财务盖章账单，配合医保经办机构做好中选品种的药款结算支付工作情况；

（五）医疗机构是否存在未充分考虑不同人群的用药需求，未合理采购使用包括原查药在内的非中选药品，简单停用所有非中选药品，出现“一刀切”的情况。

（六）医疗机构原则上在确保完成约定采购量和国家规定比例的前提下，中选药品使用量应不低于同通用名非中选药品采购量，是否存在不规范采购非中选药品情况。

（七）医疗机构是否存在未通过省平台线下采购中选药品的现象，确保网上采购数据与网下配送数据一致。

（八）配送企业药品备货、响应网上采购订单、配送、网上发送账单等情况。

（九）医疗机构采购使用赣州本地药企中选药品（如醋酸阿比特龙）等情况。

（十）医疗机构及配送企业对落实药品集中采购使用的意见及建议。

五、工作要求

（一）调查前期，全市所有公立医疗机构和配送企业要自行开展药品集中带量采购和使用情况自查工作，并提交自查报告表盖章扫描件与电子版。其中市直（驻市）医疗卫生机构和配送企业由市级医保部门负责通知和收集，各县（市、区）医疗卫生机构由县级医保部门负责通知和收集。

（二）调查工作要坚持实事求是，做到务实、细致，解决问题不躲避、不走虚，严格执行中央八项规定，轻车简从，不给医疗机构和配送企业增加负担。

（三）市级医保部门负责牵头组织章贡区、经开区、蓉江新区医疗保障部门，组成调查组随机抽取3家市直（驻市）医疗机构及3家配送企业进行调查。

（四）各县（市、区）医保部门负责抽调熟悉药品集采业务人员组成调查组，随机抽取辖区内二级及以上医疗机构1-2家、乡镇卫生院2-3家进行实地走访调查，以便及时掌握医疗机构落实执行国家组织药品集中采购和使用工作情况，并结合医疗机构自查情况及时完成调查工作报告。

（五）各县（市、区）医保部门须于6月30日前将辖区内医疗机构自查报告表盖章扫描件与电子版、调查报告盖章扫描件与电子版分类报送至我局邮箱。联系人：李祚勇，联系电话：0797-8083796，邮箱：gzyb2020@163.com。

附件：1.医疗机构药品集中带量采购使用情况自查报告表

2.配送企业药品集中带量采购使用情况自查报告表  

                         赣州市医疗保障局办公室                                 

                      2020年6月3日