曾花代表：

您提出的《关于加强共享单车使用管理的建议》的提案收悉，我局高度重视，现就办理情况答复如下：

您的建议很好。几年来，为进一步加强共享二轮车规范管理，我局坚持以人民为中心，政府、企业、市民三方发力，宣传教育、双向考核、数字监管多举措入手，强化共享二轮车治理，取得良好成效。既破解了市民短距离出行的便捷之路，又提高共享出行交通分担率，缓解“行车难”“停车难”问题。目前赣州的管理模式受到省市有关领导的表扬，省内外同行学习借鉴，在同行业管理中走在全国前列。

一、强化政府监管。我局将共享二轮车管理当作践行我为群众办实事、倡导绿色健康生活方式的具体举措，认真抓好共享电动车的有序发展。严格把好“三关”。一是把好“进口关”。建立准入备案制，明确了投放车辆数量、运维人员配比、场地消防安全、电子围栏管理、车辆停放秩序，签订企业管理承诺书等准入备案条件和要求。实行车号牌管理，防止企业超量投放。目前我市中心城区共有共享二轮车企业7家，车辆20500台。二是把好“过程关”。强化日常调度，压实属地责任。经常性开展专项整治，对一些存在管理问题的企业及时约谈提醒。定期召开工作例会及调度会，指出问题、分析原因、研究措施、抓好整改。三是把好“考核关”。根据管理规定的考核原则，每季度对共享二轮车企业管理情况进行考核，并严格兑现奖励，对达不到管理要求的进行清退或者减少投放指标。

二、落实企业责任。一是抓好车辆迭代更新。及时清退破损车辆，根据用户反馈推进车辆升级换代，不断提升车辆骑行舒适度，更换车辆20000台，配备安全头盔。二是实行统一电子围档停放。按照主干道和重要路段划点停放、次干道划段停放、其它区域划片停放原则，核划电子围栏，解决企业盲目扩点问题和规范车辆停放秩序。三是加强日常维护。配足维护人员，及时清理乱停放和扎堆车辆。

三、促进社会协同。一是大力开展文明用车宣传。充分利用媒体平台开展宣传；常态化利用企业APP弹窗进行宣传，引导骑行人做文明的骑行者、文明的停放者。二是实行违规骑行联合惩戒。针对乱停乱放车辆骑行人，不仅要加收车辆调度费，同时实行三次乱停乱放骑行人禁骑机制，并抄告其它企业共同执行，较好地约束了骑行行为。

四、推进数字赋能。在数字城管系统拓展了共享二轮车监管平台，通过车辆数据、电子围栏、运维人员、乱停放、统计分析等功能运用，实现了数字监管。发挥数字城管实时发现问题优势，组织信息采集员对共享二轮车乱停乱放等问题采集，实现一张图显示、一张表分析、一张网监管目标。

进一步加强共享二轮车监管，规范用户骑行行为，方便市民出行，促进共享二轮车行业健康发展。下步，我局将进一步整合资源，通过技术创新、压实企业主体责任等举措，促进共享二轮车有序发展，为市民出行提供便利。

1.实施公开招标引进。3月份，我局将通过公开招标，重新引进有管理经验、先进停放技术的共享电动自行车企业，

2.完善管理机制。以市政府名义印发《关于进一步加强共享二轮车管理的通知》，结合实际，重新制定共享二轮车管理办法。

3.创新定点停放技术。在停放车辆电子围栏内，设置RFIDＴ（磁片感应）和90度定向停放，并标划醒目的“共享二轮车点”的字样，既解决解决车辆乱停放，提升车辆服务品质和管理水平。

4.建设共享电动自行车监管系统。由各中标企业共同自主研发一套符合当前管理需求的共享电动自行车监管平台，各中标企业的共享电动自行车运行系统必须接入这个平台，并保证运行数据实时更新，准确无误。系统中重点要有多车、少车提醒，乱停放、扎堆停车提醒以及工作时效等数据分析，并实现数据考核。

5.强化监管考核。与运营企业签订服务管理协议，压实属地管理职责，从严考核标准，对不履行企业主体责任、月考核不合格、屡遭投诉、超标投放的经营企业，根据情节轻重采取约谈、督办函、停运整改、退出市场等惩戒措施。

感谢您对我们工作的关心与支持，今后欢迎多提宝贵意见、建议。                         

附：市人大代表建议办理情况征询意见表

赣州市城市管理局

                             2022年3月18日