近日，省政府下发《江西省盐业体制改革实施方案》（下称“方案”），从2017年1月1日开始，我省取消食盐准运证，放开食盐生产批发区域限制，放开食盐出厂、批发和零售价格。

一是明确了改革时间表。2017年1月1日起，取消食盐准运证，放开食盐生产批发区域限制，放开食盐出厂、批发和零售价格；3月底前各设区市完成盐业体制改革工作方案；6月底前各县（市、区）完成盐业体制改革工作方案；12月31日前为改革过渡期，在过渡期内，国家新的盐业法规政策生效之前和新的监管体制建成之前，保持现有监管执法体系不变。2018年1月1日起 ，现有食盐定点生产企业和批发企业可依照新的规定申请许可证； 12月31日前 现有食盐定点生产企业许可证（含卫生许可证）和食盐批发企业许可证仍有效。

二是取消盐业专营。不再核准新增食盐定点生产企业，鼓励食盐生产与批发企业产销一体。鼓励社会资本进入食盐生产领域，与现有定点生产企业进行合作。

三是明晰流通管理。允许食盐定点生产企业进入流通和销售领域，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。允许食盐批发企业向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省范围内开展经营。

四是放开食盐定价。放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动。

此外，《方案》还要求，撤销各市、县（区）盐务局，剥离其承担的行政管理职能，其中盐业主管职能移交工信部门负责，食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门负责。2017年底前，建立新的食盐专业化监管体制。（综合科）