赣州市财政局2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现将2016年度赣州市财政局政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成，内容涵盖赣州市财政局2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版将在市财政局网站（/res//）公布。 

 一、概述 

2016年，我局认真贯彻市委、市政府政府信息公开工作的统一部署，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省政务公开条例》以及《赣州市政府信息公开暂行规定》的有关要求，把政府信息工作作为建设服务型机关的重要举措。同时，我局紧紧围绕“理财精细实 为政忠公能”的宗旨，拓宽政府信息公开渠道，丰富政府信息公开内容，政府信息公开工作得到进一步推进。 

（一）健全体制机制，加强信息公开工作领导

加强领导，明确机构责任。我局成立了局主要领导任组长，其他分管领导任副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，小组下设办公室负责具体工作实施，并设专人负责信息公开工作，各科室财政信息员负责及时报送有关政府公开信息，并对所有发布信息进行保密审查；形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、各科室分工协作的工作机制，规范有序推进局机关政府信息公开工作。

（二）加强学习培训，提高信息公开工作水平

一是召开专题会议，进一步明确相关科室报送政府公开信息的责任和义务，从制度上确保政府信息工作达到标准化、规范化、程序化的有效统一。组织相关人员开展学习培训，认真学习了《政府信息公开暂行办法》、《政府信息公开保密审查暂行办法》等一系列文件。认真落实保密规定，严格政府信息公开管理。加强对公开信息的审核把关，严格政府信息公开前的保密审核，防止发生泄密事件。

二是围绕政务公开年度重点工作，持续深化推进政务公开工作，切实提高政务公开工作水平。按照依法公开、全面真实、注重实效、有利监督的原则，不断规范明确政务公开的内容、方式、程序和要求，确保政务公开工作达到内容、形式、效果相统一。

三是严格规范政务公开程序，按照政府信息公开保密审查规定的要求，对政务信息实施保密审查，凡依照规定并经审核后可以主动公开的政务信息，由专人负责以适当的方式及时公开发布。

（三）充实门户网站，丰富信息公开内容

我局按照政府门户网站建设规范标准，明确划分了“部门简介”、“政务公开”、“财政动态”、“党风廉政建设”、等政务公开规范栏目，以及“机关建设”、“在线服务”等动态信息栏目。另外，我们还根据部门自身业务职能，专门开设了、“财政聚焦”、“财政运行”、“区县动态”及“媒体广角”等专栏，务求全面及时发布各类信息。

二、主动公开政府信息情况 

（一）通过网站、政务公开宣传栏等方式主动公开政府信息情况 

2016年，我局多渠道做好信息公开工作，在局官方网站更新财政新闻400余条、重要图片123张，报市委、市政府信息100余条，在各类杂志报刊发表稿件150余条，编发《赣南财政信息》8期、《赣南财政与会计研究资料汇编》4期。在上班时间利用机关大楼大厅LED屏幕对有关信息进行滚动播放，扩大宣传效果等。

（二）财政预决算信息公开情况

1.政府预算公开方面：2016年全市各级均将政府总预算在同级人民代表大会审议通过后，在政府网站或财政局门户网站进行了公开，同时一并公开了本级的“三公经费”预算汇总数。公开内容包括2016年预算草案报告、2016年预算草案关于转移支付情况说明、2016年预算草案关于举借债务情况说明、2016年公共财政收支预算、2016年市本级政府性基金收支预算、2016年市本级国有资本经营收支预算等。

2.部门预算公开方面：各级各预算部门（单位）切实履行部门预算公开主体责任，在部门预算批复后20个工作日内，及时的公开了部门预算。公开内容包括部门主要职责及部门预算单位构成、包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算“三公”经费支出表、部门收支总表和部门预算情况说明、机关运行经费及说明等。

3.政府决算公开方面：2016年8月30日，市四届人大常委会第34次会议审查批准了2015年市级决算。根据《江西省财政厅转发财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》（赣财预〔2014〕18号）精神，首次将经市人大常委会审议批准的财政决算报告及批准决议，市本级一般公共预算、政府性基金、国有资本经营、社会保险基金等四套决算全部对外公开。同时，增加了市级政府债务情况说明，介绍了债务限额构成、债务余额情况等新内容。决算报表分别列示预算数、决算数、增减幅度；市本级支出决算细化公开至支出功能分类的项级科目；市本级财政拨款“三公”经费支出增减变化情况分别作出说明；决算公开表格、说明和报告由上年的6个增加至今年的20个。19个县（市、区）参照市本级的做法也主动公开了政府预决算，公开内容进一步细化，切实保障了群众的知情权、参与权及监督权，提高了依法行政水平。

4.部门决算公开方面：各预算部门（单位）为部门决算公开的主体，2015年市本级部门决算公开共涉及97个部门，为做好部门决算公开工作，市财政局下发了《赣州市财政局关于做好2015年度赣州市本级部门决算信息公开工作的通知》（赣市财库字〔2016〕18号）文件，并按照文件要求对市本级各部门全面开展督办工作。在部门决算公开上，市本级各部门按照“决算比照预算”原则公开，参照省厅部门决算公开格式及时公开了部门职能、机构设置、总体收支情况、一般公共预算财政拨款收支情况、政府性基金预算财政拨款收支情况、“三公”经费支出情况、机关运行经费情况等，并对数据增减变化的原因进行必要的说明，做到该公开的项目一个不漏、公开的方式规范透明、细化的程度准确到位。

（三）召开新闻发布会情况

11月29日上午，我局召开推广运用政府和社会资本合作（ＰＰＰ）工作新闻发布会，参加新闻发布会的有：江西手机报、香港商报、大江网、江南都市报、信息日报、赣南日报、赣州晚报、赣州广播电视台、客家新闻网等新闻单位，局各业务科室代表。会上，我局就政府和社会资本合作（PPP）模式、我市PPP工作的推进情况及下一步工作打算作了新闻发布，并对记者提出的问题进行现场解答。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况 

我局在政府网、局门户网站收到群众来信8件，已全部处理完毕，群众均表示非常满意。 

四、政府信息公开相关费用情况 

市财政局没有因依申请公开收取或减免费用情况。 

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况 

2016年，我局未收到行政诉讼及行政复议申请。

六、存在问题及改进措施 

（一）存在的主要问题 

一是公开工作仍需细化，信息公开工作督促检查力度还需加强。二是随着新兴媒体逐渐成为信息传播的重要渠道，主动公开工作的形式和渠道仍需不断创新。

（二）改进措施

一是加大工作力度，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，确保政府信息及时公开。

二是进一步完善政府信息公开制度，不断建立健全工作机制，确保政府信息公开工作的常态化。

三是在进一步提升门户网站服务功能，在完善网站公开形式的基础上，积极创新公开形式，拓展公开渠道，不断丰富政府信息公开的形式，保障社会公众便利获取信息。

赣州市财政局

2017年2月17日