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赣州市环境保护局2017年政府信息公开年度报告

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及赣州市人民政府办公厅印发的《关于做好2017年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》(赣市府办字〔2018〕22号)的要求,特编制2017年度赣州市环境保护局政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况和存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的情况七个部分组成。本报告中所列数据统计期限从2017年1月1日至2017年12月31日止。本报告将在市政府网站“政府信息公开专栏”下“市政府各部门信息公开指南和目录 > 赣州市环境保护局> 部门年度报告”及我局环保官网“政府信息公开”栏目下“信息公开 >部门公开信>年度报告”栏目公布。

一、概述

2017年我局严格按照《赣州市人民政府办公厅关于印发2017年全市政务公开工作安排的通知》(赣市府办字〔2017〕108号)要求,切实加强组织领导,完善信息制度与平台建设,全面推进权责清单公开,强化重点领域环境信息公开,增强政策宣传和解读回应。切实保障了人民群众的环境知情权、参与权、监督权和表达权。

(一)完善信息公开制度与平台建设

2017年,加强了信息公开内容保障制度建设,印发了《关于做好赣州市环境保护局门户网站内容保障工作的通知》和《赣州市环境保护局门户网站管理办法》,进一步明确了各单位的责任,逐步建立环保官网政务信息公开月报、年报制度,督促各科室(单位)做好信息公开工作。积极落实环保部、省环保厅加强环保系统新媒体矩阵建设的要求,针对“两微”情况统计表中存在的问题,制定印发了《赣州市环保局新媒体矩阵建设工作方案》,要求各县(区)环保局及三个分局根据方案要求结合各地实际开展好新媒体矩阵建设工作。

(二)全面推进权责清单公开

按要求在江西政务服务网和我局网站公开行政权力、部门责任和公共服务清单。公布行政权力和责任清单129项,包括行政处罚82项、行政强制5项、行政许可3项、行政收费1项等;公布行政服务清单4项,包括12369环保举报热线、赣州市大气污染防治行动计划实施方案等。让权力在阳光下运行,责任接受群众监督。

(三)强化重点领域环境信息公开

1大力推进环境质量信息公开。通过赣州市环保网站环境质量发布平台、手机APP及时发布空气和水环境质量信息。市中心城区空气环境质量实施发布,包括空气质量指数(AQI)、PM10、PM2.5、二氧化硫、臭氧、氮氧化物、一氧化碳等数据,并每月统计公布本月空气质量总体情况;县级空气自动监测站今年已全部建成并实现联网运行,实时向社会公布县级的空气质量情况。推进地表水和饮用水水源水质状况公开,每月公布全市地表水水质状况月报、市级集中式饮用水水源水质状况月报,每季度公布县级集中式饮用水水源水质状况季报。确保群众对环境质量信息的知情权。

2、依法推进环境监管信息公开。一是推进污染源监管信息公开,在赣州市环保局门户网站设置了“重点污染源监管”专栏,每月公布全市重点污染源监督性监测结果,并发布年报。二是依法公开行政执法信息,今年对江西申丰牧业有限公司等78个环境违法行为进行了查处,下达了行政处罚决定书,在赣州市环保局官网全文公开。推进“双随机一公开”工作,印发了《赣州市污染源日常环境监管随机抽查实施方案》和《赣州市污染源日常环境监管随机抽查制度》,建立了“污染源日常环境监管动态信息库”及随机抽查“摇号”专栏,已完成2017年1-4季度市本级120家污染源日常环境监管随机抽查企业(其中国控重点污染源40家、一般排污单位80家)的执法检查,对执法检查结果进行公示。三是积极做好行政审批信息公开,对赣州市环保局行政审批服务事项进行全面梳理,将办事指南、审批环节、审批程序以及项目审批在网上公示,促进行政审批效率的提高,在“行政审批”子栏目公开建设项目审批、竣工验收情况,每月公开项目环评受理、审批情况。四是依法公开污染投诉处理情况,今年在环保网站投诉平台共计受理134件污染投诉,公开了其中111件污染投诉的回复处理情况信息。

(四)增强政策宣传和解读

积极加强与我市主要新闻媒体《赣南日报》、《赣州晚报》、赣州人民广播电视台、客家新闻网、时空赣州网、大江网等沟通联系,及时对我局特色、亮点工作做好宣传报道。2017年我局在市级各类媒体上发稿53篇,同时在省级以上网站、电视台、报纸发稿11篇。围绕2017年环境日主题“绿水青山就是金山银山”开展“6.5”环境日系列宣传活动。完善新闻发布制度与人员培训,印发了《赣州市环保局例行新闻发布制度》,举行了全市环保系统新闻报道与舆情应对培训班。2017年共召开赣州市环保局数字环保项目建设工作的进展情况、中心城区大气专项督查行动、五年来的赣南苏区振兴发展环境保护工作情况、赣州市首批排污许可证核发工作进展情况、市环保局落实民生实事情况等新闻发布例会5次。

二、主动公开政府信息情况

2017年度,我局主动公开政府信息670条(不同渠道公开的政府信息不重复计算),累计公开各类政府信息1285条,其中:赣州市政府网站166条,赣州环保网站641条,省环保厅网站25条,赣州市环境保护局官方微博61条,赣州环保微信公众平台328条,市级各类媒体上发稿53篇,在省级以上网站、电视台、报纸发稿11篇。公开信息类别主要包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财务信息、行政执法及环境空气质量等公共服务信息。已形成门户网站、政务微博微信平台、新闻发布会、新闻媒体、手机APP等覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道。

三、依申请公开政府信息不予公开政府信息的情况

2017年度,我局无依申请公开的政府信息和不予公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年度,我局未发生政府信息公开的收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度,我局未发生因政府信息公开而被申请行政复议或被提起行政诉讼的案件。

人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

2017年度,我局承办市人大代表建议和政协委员提案共37件:主办、分办件共12件(人大建议6件、政协提案6件)、协办件共25件(人大建议12件、政协提案13件);政协提案共19件,主办、分办件6件、协办件13件;人大建议18件,主办件6件,分办件13件。7月初已全部办理完毕,分别以信函、政协平台答复了人大代表、政协委员以及主办单位。

、存在的主要问题及改进措施

在大力推进政府信息公开的同时,也存在一些问题,主要是政府信息公开力度不够、信息质量不高、信息发布不够及时及运营新媒体新思路不够等。下一步,我局将进一步规范政府信息公开制度,按规定要求公开的全部依法公开;提高撰写政务信息人员的水平,提高政务信息质量;加大两微的推广力度,搭建赣州环保两微矩阵,增强政务信息的影响力、影响范围。确保人民群众对环境质量、监管执法、环保工作的知情权。



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