赣州市2011年2月财政预算执行情况分析

一、财政预算收支完成情况

1、财政收入

全市财政总收入269478万元，同比增收58812万元，增长27.9%。其中：上划中央“两税”收入67699万元，同比增收10736万元，增长18.8%；上划中央所得税收入37686万元，同比增收14590万元，增长63.2%；地方财政收入164093万元，同比增收39929万元，增长32.2%。

2、财政支出

全市财政一般预算支出262765万元，同比增支64893万元，增长32.8%。其中：市本级支出完成26322万元，同比增支9699万元，增长58.3%；县级支出完成236443万元，同比增支55194万元，增长30.5%，其中：17个省管县支出220310万元，同比增支58949万元，增长36.5%。

二、财政收支运行特点

1、财政收入稳步增长。得益于经济回升向好的良好形势，2月份财政收入步入了平稳较快的增长态势：一是收入增幅稳中有升。当月财政总收入和地方财政收入分别增长31.7%和49.2%，比元月份分别上升了6.8和28.9个百分点，连续两个月实现了“两位数，二字头”的增长。二是收入质量明显提高。1-2月份，全市税收收入占财政总收入的比重达到92.4%，比上年同期提升5.1个百分点，高出全省平均水平6.6个百分点；全市有11个县（市、区）税收收入占财政总收入比重超过90%。

2、县级财政增势强劲。1-2月份，全市县级财政总收入和地方财政收入分别增长39%和38%，高于全市平均增幅11.1、5.8个百分点。19个县（市、区）财政总收入均实现了“两位数”增长，有11个县（市、区）的财政总收入和12个县（市、区）的地方财政收入增幅超过30%。

3、主体税种贡献加大。今年以来，受钨、稀土矿产品价格回升以及春节消费品市场活跃等因素的影响，部分行业、企业效益逐步好转，入库税收大幅增长。分行业看，有色金属行业、烟酒制品业、建筑房地产业入库税收分别增长68%、23%、43.7%，合计增收3.3亿元，占财政总收入增收额的56.2%；分税种看，增值税、营业税、企业所得税等主体税种分别增长57.1%、34.9%、69.7%，合计增收4.98亿元，占税收增收总额的76.3%，拉动财政总收入增长23.7个百分点。

4、民生支出保障有力。今年以来，为积极贯彻实施好全省70项公共财政政策和市委、市政府出台的“100件民生实事”工程，全市财政部门积极调度财政资金，优化财政支出结构，集中财力确保各类民生支出。1-2月份，全市用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化体育和住房保障等五方面的民生支出达14.32亿元，占全市支出比重为54.5%，增长38.4%，高于全市支出平均增幅5.6个百分点。全市拨付廉租房建设、棚户区改造资金5372万元，增长近3.8倍，其中：市本级拨付住房保障资金2905万元，增长19.2倍；同时，积极支持医疗卫生体制改革，拨付社保和就业资金6.75亿元，增长42.1%；安排新型农村合作医疗等医疗卫生资金1.69亿元，医疗卫生支出增长59%，有力地保障了各项民生支出需要。

1-2月，全市财政收支运行情况总体良好，但与省内兄弟地市相比，财政收入和支出增幅仍处于末位，各级财政部门要有忧患意识、赶超意识，切实增强加快发展、转型发展的使命感和紧迫感，切实加强财政收支管理，完善收入征管制度，加快支出进度，确保年度预算执行均衡、高效，确保各项财政工作任务落到实处。