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市政府发展研究中心关于2018年度课题研究及专项调研经费的绩效评价报告

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关于2018年度课题研究及专项调研经费的绩效评价报告

"  一、项目基本情况
(一)项目概况
  1.项目实施依据
  市政府领导点题和专家出题。
  2.项目基本性质、用途、主要内容、涉及范围等
  涉及全市经济社会发展的3个课题:《推进赣州会寻安生态经济区建设研究》、《赣州传统村落保护与利用研究》、《打好防范化解重大风险攻坚战研究》。专题调研4个:《千方百计推动赣州经济高质量、跨越式发展—对2019年全年经济工作思路的思考》、《大项目为何青睐这方热土—拓大引强“信丰现象”的调研报告》,2个调研报告都获得了市委、市政府主要领导的批示;《对接融入大湾区 打造开放新高地——对接融入粤港澳大湾区发展战略的思考》、《借力资本市场  助推企业腾飞——厦门市推进企业上市挂牌经验与赣州启示》,2个报告获刘文华同志批示。
(二)项目绩效目标
  1、项目绩效总目标
  具有较强的社会价值、实践性和可操作性,为市委、市政府决策提供参考依据。
  2、项目绩效阶段性目标
  课题成果出来后为市政府有关部门出台相关政策文件提供参考。
  3、项目绩效目标完成情况
年底基本完成课题研究,完成预算资金的89%。
  二、项目用款单位绩效报告基本情况
  3个课题报告都具有较高的创新程度、学术价值和社会价值,实践性和可操作性强。
  三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
提升预算资金管理水平,增强支出责任,提高公共服务质量,优化公共资源配置,节约公共支出成本。
(二)绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法
市财政局《关于加强预算绩效管理工作的意见》和省市有关文件。
(三)绩效评价工作过程(包括前期准备、组织实施、现场勘验、检查、核实等工作情况)
课题报告初稿出来后,征求了相关市领导和市直有关部门的意见建议,综合后进行了修改完善;正式报告出来后,邀请国家、省、市三个层面的专家学者共7人对3个课题报告,从产出指标、效益指标、满意度指标等几个方面进行了综合评价,总分97分。
  四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
  1.项目预算情况分析
  项目总预算50万元。
  2.项目资金实际到位情况分析
  项目资金到位50万元,全部到位。
  3.项目资金实际支出情况分析
  年终实际支出44.4万元,结转下年支付5.6万元。
  4.项目资金管理情况分析(包括管理制度、办法的制订及执行情况)
  制订了差旅费管理办法、八项规定落实措施和课题资金使用管理办法,严格按规定执行。
(二)项目组织实施情况分析
  1.项目组织情况分析(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。
  课题采取邀标形式邀请市内有关高校和市直有关部门共同开展研究。
  2.项目管理情况分析(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)
  每个课题都制订了课题研究工作方案,成立了课题组,分准备阶段、调研阶段、报告起草、修改完善、报告论证、结果评价等六个阶段,每个阶段都有推进检查和监督管理措施。
(三)项目绩效情况分析
  1.项目实施指标评价标准制订情况及理由、实际值情况分析
  课题研究的实施分准备、调研、起草、修改完善、报告论证、结果评价等六个阶段,每个阶段均按时完成,确保了课题研究工作的顺利进行。
  2.项目效益指标评价标准制订情况及理由、实际值情况分析
  每个课题报告从产出指标、效益指标、满意度指标等几个方面进行综合评价,总分97分。
  3、项目绩效目标未完成原因:课题跨年底完成。
  课题研究成果要转化成政策文件还有一个市直部门吸收消化过程。
  五、综合评价情况及评价结论
  2018年开展的3个重大研究课题涉及我市经济社会发展的一些热点焦点问题,提出了解决问题操作性较强的意见建议,课题研究达到了预期效果。
  六、项目实施经验、做法、存在的问题和改进措施
  课题的选题采取请市领导点题和专家出题相结合方式,围绕市委、市政府中心工作和领导关注的问题;课题研究综合市直相关部门和专家学者的力量,使课题成果既有学术价值,又具有较强的实践性和可操作性。今后课题研究要开展与市内外研究机构的联合研究,加强与经济发达地区研究机构的合作交流,提高课题成果转化率。
  七、项目后续工作安排和有关建议
跟踪课题研究报告的成果转化过程,尽快让研究成果转化为市委、市政府的政策文件。

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