为切实加强全市瓶装液化石油气安全监管，严格落实瓶装液化石油气经营者自有产权气瓶管理规定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《城镇燃气管理条例》《赣州市燃气管理条例》等规定，结合我市实际，现将我局起草的《关于进一步规范瓶装液化石油气气瓶产权置换的通知（征求意见稿）》全文公布，征求社会各界意见。

各界人士如有修改意见和建议，请于2023年6月22日前通过以下方式提出：

（一）通过信函方式寄至：赣州市章贡区文清路37号310室（邮政编码：341000），并在信封上注明“规范瓶装液化石油气气瓶产权置换”字样。

    （二）通过电子邮件方式发送至：gzjsrqb@163.com。 

附件：关于进一步规范瓶装液化石油气气瓶产权置换的通知（征求意见稿）

赣州市住房和城乡建设局

2023年6月6日

附件

关于进一步规范瓶装液化石油气

气瓶产权置换的通知

（征求意见稿）

各县（市、区）住房和城乡建设局、市场监管局、发展改革委、行政审批局：

为切实加强全市瓶装液化石油气安全监管，严格落实瓶装液化石油气经营者（以下简称燃气经营者）自有产权气瓶管理规定，建立气瓶质量安全追溯信息系统，消除安全隐患，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《城镇燃气管理条例》《赣州市燃气管理条例》等规定，结合近期我市部分县（市、区）在产权置换过程反映的矛盾和问题，进一步规范我市液化石油气气瓶产权置换工作，现将有关事项通知如下：

一、积极推进气瓶产权置换工作。充装自有产权气瓶是有关法律法规和标准的规定，燃气经营者向瓶装液化石油气用户（以下简称用户）供气必须提供自有产权气瓶。

用户自行购买的气瓶，根据公平、自愿的原则，应统一置换成燃气经营者自有产权气瓶。

二、合理确定置换价格。燃气经营者与用户双方应依据气瓶的实际购价和气瓶已使用年限，按照气瓶折旧价20元/年，以协议的方式约定气瓶置换回收价格、报废瓶回收价格、气瓶的押金。

用户可自主选择本地燃气经营者通过折价方式产权置换；用户持有的有效期内的合格气瓶（含超期未检瓶），本地燃气经营者无条件折价置换。

燃气经营者自有产权气瓶价值、折旧、检测费、损耗等经营成本纳入气价，不得以租金、折旧费等形式额外向用户转嫁收取。

用户使用燃气经营者的自有产权气瓶，并交纳气瓶押金,气瓶押金不超过燃气经营者购买气瓶的价格，且最高不超过200元/只，气瓶押金纳入企业专户规范管理。

三、规范气瓶管理。燃气经营者向用户回购的气瓶必须依法办理注册登记手续，并录入气瓶质量安全追溯信息系统，才能作为自有产权气瓶进行使用管理，建立自有产权气瓶档案；燃气经营者回收用户自行购买且在有效期内(4年内）的气瓶后，燃气经营者把气瓶的基础信息录入气瓶质量安全追溯信息系统；燃气经营者回收用户自行购买且在有效期内(超过4年）的气瓶后，燃气经营者需将气瓶送检，凭检测合格报告办理注册、登记、备案后，录入气瓶质量安全追溯信息系统。

燃气经营者依法依规对自有产权气瓶进行使用管理，制订安全管理制度、安全操作规程和应急措施，气瓶充装单位要按照有关法规、安全技术规范和标准的要求，并参照国家标准《特种设备信息资源管理数据元规范第1部分:气瓶》(GB/T363731-2018)和其他应用于气瓶的关于二维码、射频技术等成熟的追溯编码编制规则标准，依托安装在气瓶上的二维码孔洞码、电子芯片或其他不易损坏的数据载体，自行建立气瓶质量安全追溯信息平台，采集生产、监督检验、充装、定期检验等数据信息并有效存储与对外公示。存储与公示的信息应当做到可追溯、可交换、可查询和防篡改。公示的信息至少包括:办理使用登记的气瓶基本信息、使用登记标识，检验合格标识气瓶钢印编号(或气瓶钢印标识截图)、充装介质、充装人员充装日期、充装前后气瓶检查人员等内容。充装信息平台要为气瓶定期检验机构留有数据接口，便于检验机构传送定期检验(结果)报告，更换的气瓶阀门制造单位以及定期检验不合格报废的气瓶数量等。

四、依法公示管理。燃气经营者应在本单位显著位置公示相关政策、燃气销售价格、押金、回收折旧价格等信息，规范自身的经营行为。燃气经营者要加强对工作人员的业务培训和职业道德教育，规范工作人员的操作行为。

五、加强供气合同管理。燃气经营者应与用户签订供气合同，约定用户使用气瓶押金、退瓶和充气气价等相关服务内容，对用户进行燃气使用安全常识宣传，用户购气后，无偿使用燃气经营者提供的合格自有气瓶，再次购气时以空瓶换实瓶。

用户有权随时要求终止供气合同，用户凭押金收据（或供气合同）和使用的气瓶，由燃气经营者核实气瓶产权信息后，全额退还押金。

六、加大执法力度。严厉查处市场（网购平台）上销售违法违规的液化石油气气瓶行为；对充装非自有产权瓶的气瓶充装单位，将根据《中华人民共和国特种设备安全法》有关规定进行处罚；对销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，将根据《城镇燃气管理条例》有关规定进行处罚。

各县（市、区）市监、住建部门要加强对燃气企业气瓶产权置换工作的指导，督促燃气企业依法依规开展置换工作，既要积极推进气瓶产权置换，又要确保推进过程平稳有序。