按照市委统一部署，2023年2月9日至4月10日，市委高标准农田建设专项巡察组对中共赣州市乡村振兴局党组进行了专项巡察。2023年5月19日，市委高标准农田建设专项巡察组向中共赣州市乡村振兴局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

党组坚持把巡察整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动，通过整改检视自身，做到真改实改，确保整改取得实际成效。一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及粮食安全和高标准农田建设重要论述精神。进一步树立全局观念，把推进高标准农田建设工作作为保障国家粮食安全的一项重要政治任务，以鲜明的态度坚决扛起巡察整改的政治责任。二是压实整改责任。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的整改工作领导小组，下设整改办公室，负责巡察整改的组织协调、跟踪督办、沟通联络等工作。明确整改责任领导、责任科室、责任人、整改期限等，由责任领导督促相关负责人紧扣时间节点，扎实有力推进整改工作。三是细化整改措施。由整改办牵头，针对巡察反馈意见，举一反三，全面排查。在全部认领反馈意见的基础上，共梳理9个问题，其中巡察反馈意见4个、市委书记专题会交办事项3个、举一反三问题2个。对标对表，共制定针对性整改措施11条，确保反馈意见逐个整改到位，整改措施逐条兑现到位。

党组书记廖丽萍同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牢记“国之大者”，站在“两个维护”的高度，担起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、保障粮食安全的政治责任，推动高标准农田建设与乡村振兴工作紧密衔接，切实履行高标准农田建设监管责任。与加强作风建设相结合，强化问题整改跟踪问效，定期召开会议研究讨论、听取高标准农田建设工作开展情况，针对工作过程中存在的问题提出建设性意见，确保巡察整改工作取得实效，全力推动高标准农田建设高质量发展。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

截至2023年8月20日，巡察反馈的4个具体问题，已完成整改4个，整改完成率为100%；市委书记专题会交办事项3个，已完成整改3个，整改完成率100%；举一反三、自查自纠的2个具体问题，已完成整改2个，整改完成率为100%。

（一）巡察反馈问题整改进展情况

已完成整改的具体问题（共4个）

（1）关于“党组会议研究调度高标准农田建设工作较少，也未将高标准农田建设工作纳入本单位年度重点工作计划”问题

整改情况：一是针对未将高标准农田建设工作纳入本单位年度重点工作计划的问题。党组于5月23日召开会议将高标准农田建设有关工作纳入机关年度重点工作清单，并调度高标准农田建设工作。二是针对党组会议研究调度高标准农田建设工作较少的问题。党组分别在6月13日、7月12日听取二级调研员丘红宇汇报宁都县、石城县高标准农田建设工作推进情况以及问题整改“回头看”工作开展情况，把挂点联系县高标准农田建设情况作为党组（扩大）会议必要汇报事项，进一步促进班子成员及干部职工对高标准农田建设工作的认识和重视。

（2）关于“高标准农田建设具体工作仅安排跟班学习干部负责，且频繁更换人员，沟通衔接不畅，导致部分资料台账遗失”问题

整改情况：一是针对高标准农田建设具体工作仅安排跟班学习干部负责，且频繁更换人员，沟通衔接不畅的问题。已重新明确相关工作职责到岗到人，挂点联系、督促指导工作由社会扶贫与产业指导科负责；日常具体工作由在编干部葛旭伟同志负责，理论学习推进工作由综合科赖锦添负责；各县（市、区）规划衔接工作由计财科负责。二是针对部分资料台账遗失的问题。调整后的负责同志已与市高标办、挂点县相关负责同志沟通联络，做好工作交接，防止工作断档，并重新整理完善相关台账，确保资料完备性。

（3）关于“推动高标准农田建设与乡村振兴工作衔接不够紧密。2022年指导、审核14个县（市、区）的高标准农田建设工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案，但对实施方案落实情况未进行调研指导、跟踪问效”问题

整改情况：针对推动高标准农田建设与乡村振兴工作衔接不够紧密的问题。6月30日廖顺尧副局长对计财科相关责任人员进行谈心谈话；7月计财科成员分别到瑞金、信丰、会昌、寻乌等地调研资金项目管理和有效衔接实施方案目标任务完成情况，并调度14个重点帮扶县和先行示范县高标准农田建设进展情况，督促进展较慢的县（市、区）加快建设进度，加强过程监管，强化了乡村振兴工作与高标准农田建设工作的衔接。

（4）关于“2022年对宁都县、石城县的调研指导，未按要求形成调研报告”问题

整改情况：调整后的相关责任人员已及时补齐报送调研相关工作资料、挂点县工作进展情况等；分管高标准农田建设工作的丘红宇同志于7月10日对分管科室负责人、科室成员进行谈心谈话，并结合专题民主生活会要求开展批评与自我批评，以巡察反馈意见为警示，严格按照市高标办工作要求，长期做好工作对接汇报，协同推进高标准农田建设工作。

（二）市委书记专题会交办事项整改进展情况

已完成整改的具体问题（共3个）

（1）关于“领导小组其他成员单位要履行主管监管责任，坚持问题导向，督促指导各县（市、区）开展全面排查、全面整改，不断提高高标准农田建设质量和管护水平”问题

整改情况：集中整改期，按照整改要求，实地调研次数不少于2次，二级调研员丘红宇一行于4月、6月对挂点联系的宁都县、石城县开展2次实地调研，并多次指导调度日常工作；7月前往会昌县、寻乌县开展问题整改“回头看”交叉调研，并按要求及时反馈问题清单、调研报告；8月初前往宁都县、石城县调研高标准农田建设问题整改、项目进展情况，并深入探讨工作中存在的问题困难，提出一系列针对性举措；非集中整改期，将严格按照市高标办要求，增强工作主动性，以实地调研、线上交流等方式，督促指导各地开展全面排查、举一反三，狠抓整改，不断提高高标准农田建设质量和管护水平。

    （2）关于“相关部门职责不清，监管缺失。高标准农田建设领导小组成员单位齐抓共管不够，存在各自为战、推诿扯皮”问题

    整改情况：一是切实履行职责。为扎实履行好成员单位职责，按照市高标准农田建设领导小组成员单位挂点联系制度要求，全面梳理单位职责，于8月20日出台《中共赣州市乡村振兴局党组关于强化履行高标准农田领导小组成员单位职责的八条措施》。一方面，加强挂点联系县日常调度、实地调研，督促指导挂点县按时有序推进项目建设，加强项目建设过程监管。另一方面，在推进重点帮扶县和先行示范县衔接资金项目建设过程中，加强对高标准农田项目管护利用情况的过程监管。进一步厘清职责，提高履职意识，有效推动高标准农田建设与巩固成果工作有机融合。二是加强横向沟通。借助全市高标准农田现场培训会、第三次全国土壤普查、市高标准农田建设成员单位联席会议等机会，向农业农村、水利、自然资源等部门取经学习，增强专业知识、提高指导能力，推动挂点联系工作走深走实；同其他成员单位座谈交流、业务沟通、互享经验，统筹部门力量，合力推动全市高标准农田建设工作高质量发展。

    （3）关于“落实全面从严治党‘两个责任’缺失，存在‘管田吃田’现象”问题

    整改情况：党组充分认识此次专项巡察是对全市成员单位推动高标准农田建设工作，落实保障粮食安全责任的“政治体检”。市乡村振兴局已严格要求各县（市、区）乡村振兴部门共同担起成员单位职责，做好高标准农田建设与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的衔接，与巩固成果工作同谋划、同部署。进一步压实全市乡村振兴部门整改主体责任，强化风险防范，对突出领域和关键环节，切实履行好监管责任，坚定不移把推进全面从严治党在乡村振兴系统落实落细。

（三）举一反三、自查自纠具体问题整改进展情况

已完成整改的具体问题（共2个）

（1）关于“党员干部违纪违法和腐败问题高发多发。有的亲清不分、狼狈为奸，与工程老板利益勾连，违规收受红包礼金，贪污受贿”问题

整改情况：要求宁都县、石城县召开专题座谈会，加强反腐败宣传，以案说法、以案促改，将警示提醒传达到位，把廉政放在心间；督促宁都县、石城县高标办深化廉政建设，相关责任人已严格落实“一岗双责”制度，要求领导干部既抓业务工作，又抓廉政教育，对全体党员干部职工谈心谈话，进一步增强挂点县相关工作人员廉洁拒腐意识、防范风险能力。

（2）关于“党组学习习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神次数较少”问题

整改情况：要求领导干部深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和粮食安全重要指示批示精神以及党中央关于高标准农田建设决策部署精神，于6月13日下发《中共赣州市乡村振兴局党组关于全市高标准农田建设专项巡察反馈意见整改工作方案》，规定党组每年学习次数不少于8次。截至目前，在党组会议已集中学习3次、党组中心学习组学习6次、民主生活会会前集中学习1次。同时，按主要领导指示，为每位党员干部订购发放一本习近平同志《论“三农”工作》专题文集，并将其纳入党组中心组学习（扩大）会议必学内容之一。

三、下一步整改工作安排

党组将持续贯彻落实党中央关于高标准农田建设的决策部署，牢牢把握高标准农田建设的重要性，以高度的政治自觉持续深入做好专项巡察整改的“后半篇文章”，确保以扎实的工作作风和工作举措，持续巩固整改成效，与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作紧密结合，协同推进高标准农田建设。

（一）强化思想认识。深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、以及粮食安全和高标准农田建设有关决策部署精神，持续深化认识、统一思想，切实打牢思想基础。进一步树立全局观念，牢牢把握成员单位职责，找准工作定位，把高标准农田建设作为一项政治任务，助力推动高标准农田建设工作上新台阶、出新成效。

（二）健全工作机制。增强工作主动性，积极对接联系挂点县，加强日常调研督促指导，定期汇报挂点县高标准农田建设工作进展和项目推进情况；强化部门联动，与其他高标准农田建设领导小组成员单位加强沟通联系；强化工作统筹，紧密结合单位职能，一同谋划、一体推进。对在后续工作中存在履职不到位、推诿扯皮、“怕慢假庸散”等情况的，进行追责问责。

（三）巩固整改成效。按照巡察整改工作要求，对整改工作紧抓不放，已整改完成的任务，持续巩固提升；需长期坚持的任务，不折不扣常态化、长效化推进。特别是在集中整改期完成后，针对巡察反馈的“主动履职、担当尽职不够”“责任落实有差距”“工作作风不严不实”等重点问题，深刻把握问题产生的深层次原因，注重标本兼治，确保各类问题改彻底、不反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话8991117，地址：赣州市章贡区市政中心双子楼北楼10楼，邮编341000，电子邮箱gzshfpk@126.com。

  中共赣州市乡村振兴局党组

                                   2023年10月25日