宜居宜业的和美乡村、绿水青山的美丽家园、谈笑风生的幸福村民……行走在崇义县横水镇各乡村，处处都是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的生动场景和崭新气象。

乡村因产业而兴、因治理而美。近年来，崇义县横水镇强化党建引领，创新推进政治为引领、自治为基础、法治为保障、德治为教化、智治为支撑的“五治”融合乡村治理新模式，构建共商、共建、共管、共享的乡村治理新格局，不断提升基层治理能力和水平，助力乡村全面振兴。

讲政治

从“有人管事”转向“优者治理”

昔日贫困村，今朝焕新颜。近日，笔者来到左溪村，映入眼帘的是宽敞平坦的公路、干净整洁的街道、星罗棋布的民宿、绿意盎然的采摘果园、纷至沓来的游客，与以往破烂不堪、杂草丛生的村容村貌形成鲜明对比。

“村庄的变化，离不开村两委班子这个‘领头羊’。”左溪村党支部书记、主任刘思源说，针对党组织设置不规范、党员作用发挥不充分等问题，左溪村选优配强村两委班子，发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，一门心思发展生产、带动致富、振兴产业。

近年来，横水镇不断加强阵地建设，建立以“党委为核心、支部为纽带、党员为主体”的三级党群服务体系；强化队伍建设，在党员中实行“六员六岗”，对基层治理任务具体化、责任化、时序化，让基层治理提质增效。目前，左溪村获得省“乡村振兴模范党组织”、省“乡村振兴示范村”等荣誉称号。

强自治

从“要我参与”转向“我要参与”

最近，寒潮来袭气温骤降，但上营村积分超市却是一派火热景象，不少村民手持“积分存折”来到超市兑换洗洁精、食用油、卫生纸等生活物品，脸上洋溢着幸福的笑容。

“结合村里实际，我们按照积分内容群众定、方式群众议、结果群众评，因地制宜制定设立乡风文明积分制，并将积分制与基层党建、平安建设、文明创建、人居环境等工作有机结合起来，实现村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”上营村党支部书记、主任赖允文说。

积分制是横水镇强化乡村自治的其中一环。如何激励群众从“要我参与”向“我要参与”转变，横水镇创新“1356”工作机制，建立包干联户治理网格，选优配强网格长、网格员，设立乡风文明积分制、光荣榜、村规民约等三大乡风文明治理载体，组建党员志愿服务队、巾帼志愿服务队、“五老”志愿服务队、产业发展服务队、平安建设服务队等五支服务队伍，常态化开展关爱“一老一小”、联系服务村民、人居环境整治、倡导文明新风、入伍入学、爱心帮困等六大活动，持续完善乡村自治体系。

重法治

从“末端执法”转向“前端服务”

“感谢你们！界址问题争论了这么久，终于有了定论。”近日，在横水镇综治调解中心的会议室，双方当事人、镇村干部、政法干警、“五老”成员等围坐一起，调解了一起土地纠纷。

原来，当事人谢某甲与谢某乙是朱坑口村同组村民，两人因土地边界划分问题产生分歧，互不相让，事态也由小摩擦发展到剑拔弩张的地步。

了解到情况后，横水镇综治调解中心及时组织各方坐在一起，商讨解决的办法。“在具体了解事情原委后，我们从两人曾经是要好朋友的情况入手，先动之以情，再从法律角度进行分析，最终得到双方认可，并在协议上确认签字。”调解成员邱联均说。

把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。针对乡村司法调解力量有限、疑难纠纷久拖不决等问题，横水镇在镇级建立“邱联均调解工作室”、“综治调解中心”，在村级建立“五老”调解工作室、“妇女三互室”，并广泛开展“法治进村”普法活动，将矛盾化解在田间地头和乡村一线，实现小事不出村、大事不出镇。近五年来，横水镇矛盾纠纷化解率达100%，镇内无重大刑事案件、无重大安全生产事故、群体性事件。左溪村获得“江西省民主法治村”荣誉称号。

倡德治

从“传统理念”转向“现代思想”

近日，水口村陈龙海家热闹非凡，陈龙海父亲迎来了81岁大寿，这次寿宴陈龙海家就简简单单地办了两桌，请了老人的朋友和邻居。

“这次大寿我特意从外地赶回来，原本想风风光光给老人操办下，但老爸却坚持说要响应政府号召简单办。”陈龙海说，办寿宴就图老人开心，他们简化了宴席，腾出了更多时间陪老人。

陈龙海家寿宴简办是横水镇依靠德治推进移风易俗的一个缩影。近年来，横水镇将践行社会主义核心价值观与弘扬优秀传统文化有机结合起来，充分发挥新时代文明实践站（所）和阳明文化广场等阵地，培育文明乡风，弘扬优良家风，孕育淳朴民风，厚植乡贤文化。同时，推进移风易俗行动，破除陈规陋习，开展星级文明户、文明家庭等精神文明创建活动，以及“好儿媳”“孝老爱亲”等先进典型评比。

用智治

从“粗放盲治”转向“精细智治”

“老谢，你家院门口电动车要摆放整齐，不然会影响过往车辆。”近日，“智慧横水”数字化5G系统发出一条关于左溪村一农家乐门口电动车乱停乱放的报警信息，工作人员立即将信息反馈给店家，并督促店家及时处理。

“智慧横水”数字化5G系统包括旅游、经济、农耕、乡村治理等板块，通过各版块页面可查看乡镇网格和人员信息、智能安防、民情响应、矛盾调解、旅游景点、人居环境等信息，实现了乡村治理数字化、智能化。

“有了‘智慧横水’数字平台后，民生服务、矛盾调解、网格治理等功能都可以实现，‘云上治理’大大提升了工作效率。”横水镇党委书记曾俊辉说，该镇将持续完善乡村治理平台，为乡村治理装上“智慧大脑”，同时组建由社区民警、村干部、网格员组成的线下治安队伍，加强日常治安巡逻防控和矛盾纠纷排查化解，形成由点到面、联防到户、技防到人的治安防控体系，全面提升乡村治理水平和治理能力。