2019年，市商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实省委十四届七次全会、市委五届六次全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持解放思想、内外兼修、北上南下，坚定不移打好“六大攻坚战”，着力推进稳外资、稳外贸、扩消费，为奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板作出新贡献。主要计划指标为：利用外资增长7%左右，利用省外2000万元以上项目资金增长10%，外贸自营出口增长4%，社会消费品零售总额增长11%。

（一）实施“三请三回”，注重引资引智并举。一是大力开展招商引资。开展请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地“三请三回”招商活动，推动国企、民企、外企“三企”入赣，实施“三百工程”，精心包装推介100个对外重点招商项目，对接100家重点企业，推进100个重点项目落地。二是强化引技引智招商,探索建立招商引资与引技、引智融合互促机制，通过引进一批优秀科研人才、高端管理人才和创新创业高层次人才，推进一批高端项目落户。三是突出招大引强。围绕国内外500强、行业30强，选商择资，全力招大引强。围绕我市“两城两谷一带”主导产业和各地首位产业，主攻龙头企业和重特大项目招商，力争2019年引进投资超10亿元项目50个以上、超20亿元项目20个以上、超50亿元以上项目10个以上。四是突出区域联动。对“三南”一体化、瑞兴于“3+2”经济振兴试验区、会寻安生态经济区等实施区域联动招商，整体推介，促进产业链核心企业、关联项目整体转移。五是创新招商方式，学习借鉴苏州、宁波等地方式方法，制定出台中介招商奖励办法，对中介招商进行专项奖励，与一些在行业内重大影响力的中介咨询机构建立合作；推动外资并购招商，建立外资并购信息库，组织并购专题对接会，鼓励和吸引外资通过控股或参股方式投资我市企业。

（二）做强国家级经开区，提升开放平台发展水平。进一步推进三南园区一体化发展和瑞兴于经济振兴试验区建设，加快推进“三南”快线、“三南”共建产业园等重点项目建设。创新一体化招商方式方法，开展两次以上一体化招商推介活动，推动“三南”电子信息产业招商和核心龙头企业配套企业招商，推动“一区多园”内产业协调互补。加强外部协作，推动园区合作共建落到实处。积极学习借鉴上海、浙江等发达地区经验，加强与发达地区经开区合作交流，推动与北京经开区、上海漕河泾经开区、广州经开区等合作共建事项的落实。以赣州国际港为核心，探索内陆地区双向开放发展新模式。围绕“进境与沿海同价到港、出境与沿海同价起运、通关与沿海同等效率”目标，加快赣州国际港基础设施建设，健全港口服务体系，推动通关通检便利化。力争今年开行中欧（亚）班列300列，年吞吐量60万标箱。

（三）力促外贸“两转”，推动外贸出口提质向好。一是营造更“优”的外贸环境。加大外贸企业“两转”、开拓新市场的支持力度，支持鼓励家具、纺织服装、电子信息、钨和稀土、赣南脐橙和蔬菜、新能源汽车及其零部件等特色优势产业自营出口。引导各县（市、区）设立出口退税周转金，为出口企业提供更加高效便捷的出口退税服务，提高出口信用保险的覆盖率和扶持标准。二是挖掘“新”的增长点。加大外贸企业招商引资力度，重点依托综保区加大加工贸易企业招商力度，举办加工贸易专题招商推介活动。鼓励本地外贸企业协调总部及市外分公司外贸订单到赣州报关报检，数据留存在赣州，支持外贸总部经济发展。鼓励外贸企业参加国内外各类展会，拓展新国别市场，结合市重点产业，制定市重点展会目录，推动全市出口市场的多元化发展。大力发展跨境电商和服务贸易，通过培育新业态，扩大出口总量。三是拓展更“宽”的平台。加大船代、货代等综合服务企业的引进，鼓励更多企业在赣州港出口，发展壮大临港经济，推动赣州港与综保区港区联动，融入“一带一路”经济圈。加快推进贸易便利化建设，引进一批外贸综合服务平台，提高通关效率，加快出口退税速度，帮助企业降低出口成本。

 四、完善电商服务网络，助推产业扶贫。一是全面落实《电子商务法》，规范电子商务行为，保障电子商务主体合法权益，促进电子商务持续健康发展；二是完善电商基础设施。扎实推进贫困村道路、互联网、电商服务网点等基础设施建设，改善贫困村电商发展基础条件。探索建立一点带几村、一店带多户的“双带动”村级电商发展模式，持续推进贫困村电商服务站点建设和功能提升。三是加快物流体系建设。坚持线上与线下同步推进，加快构建完善贫困村物流体系。在线上由县级电商服务中心搭建面向农村的综合物流信息服务平台，不断提升物流体系的信息化、集约化、专业化水平。四是加强电商人才培训。在聘请专业老师、电商扶贫专家授课和运营企业点对点培训的基础上，建立市对县、县对乡、乡对村三级轮训机制。五是夯实产业支撑基础。按照“一村一品”的原则，确定网上营销的主打产品和主导品牌，持续推进网销品牌培育，做大做强赣南脐橙、南康家具、绿色蔬菜和旅游民俗文化手工艺品等品牌。

（五）加快现代市场体系建设，推进消费升级。一是建设好全国供应链创新与应用试点城市，奋力创建示范城市。积极争取政策、资金项目支持，在申报方案基础上制定实施方案，形成工作推进机制，细化目标任务和工作举措，明确时间表、路线图，项目推进和政策保障措施。加快产业供应链创新发展，完善重点产业供应链体系，构建一批整合能力强、协同效率高的供应链平台，培育一批行业带动能力强的供应链领先企业，形成一批供应链体系完整、国际竞争力强的产业集群。探索供应链治理新机制新模式，总结一批可复制推广的供应链创新发展和政府治理实践经验，为全国供应链创新与应用提供“赣州模式”。二是狠抓社消督报工作。积极培育和发展新的消费热点，引导限上企业创新经营模式，提升服务品质，增强实体销售模式竞争力，不断挖掘消费潜力。切实改进工作方法，优化企业结构，做到应统尽统。三是促进消费。促进消费观念和消费心态的升级，引导消费者更加理性、推崇绿色环保的消费趋势。大力发展城市商业综合体，打造一批时尚购物广场、美食街、夜市街、历史文化街区。四是积极推动商务信用体系建设。增强企业诚信守法意识，营造诚信兴商的社会氛围。