为认真贯彻落实全市基层党建质量提升工作流动现场会精神，我社研究提出了发展壮大村级集体经济的支持意见：

一、开展“党建带社建、社村共建”工作试点

结合供销系统职能优势，以“党建带社建、社村共建”方式为切入点，运用开放办社理念，在章贡区全区开展“党建带社建、社村共建，发展壮大村集体经济”试点工作，探索建立村级集体经济收入稳定增长机制，提升供销合作社服务“三农”能力。其他县（市、区）供销社至少选择一个村进行试点。

二、支持县（市、区）供销社与村集体共建运营平台

支持县（市、区）供销社企业或基层社与村集体共同出资，也可吸纳农民专业合作社或致富带头人参与，组建农民合作社或运营企业，作为“党建带社建、社村共建”的运营平台，形成基层供销社、村“两委”、农民专业合作社“三位一体”的新型组织架构，将供销社与村集体结成利益共同体，共谋发展。在同等条件下，支持平台农民合作社优先评为市级农民合作社示范社并予以财政资金扶持。

三、支持县（市、区）供销社与村集体共建经营项目

支持以供销社和村集体共同组建的平台合作社为载体，积极争取实施财政支持类、工程建设类、政府购买服务类等项目，认真实施村级综合服务站项目，由村集体提供门店，建设供销合作社村级综合服务站，张挂“中国供销合作社”标识，由县级供销社企业负责配送，以农业生产资料和日用消费品销售为主营业务，兼营快递收寄、农机租赁、土地托管、再生资源回收、电商销售、彩票销售、存取款服务等业务，并作为乡镇扶贫励志超市兑换贫困户积分奖励物资，延伸供销合作社经营服务网络，搭建农民家门口的生产生活综合服务平台，收益由村集体与供销社分成。

四、支持县（市、区）供销社与村集体共同发展产业

市供销社以合作发展基金和企业利润，实行切块以股金方式对试点村级集体经济产业发展予以支持。开展试点的县（市、区），条件成熟的，推动由供销社发起设立县级供销合作发展基金，并由财政安排劣后资金予以支持。

五、支持县（市、区）供销社与村集体共建人才队伍

鼓励村党组织书记担任平台合作社理事长，鼓励村“两委”干部和基层供销社管理干部合理双向交流任职；吸纳农村能人、土专家、土秀才、产业致富带头人、农民专业合作社理事长进入平台合作社，并成为村“两委”和基层供销合作社储备干部，打造一支政治觉悟高、服务能力强、扎根农村一线的村“两委”干部队伍和基层供销社干部职工队伍，加大干部职工培训力度，切实增强村集体和供销合作社的服务能力和水平。

赣州市供销合作社

2020年3月9日