各县（市、区）供销合作社、市社直属各企业：

　　现将《2015年赣州市供销合作社系统工作要点》印发给你们，请你们结合本单位的实际，认真贯彻落实，争取全面完成各项工作任务。

　　附：2015年赣州市供销合作社系统工作要点

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2015年赣州市供销合作社系统工作要点

　　一、工作的总体要求

　　2015年工作的总体要求是：坚持以科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实省社会议精神，在市委、市政府的正确领导下，在省供销合作社的指导下，坚持“巩固提升、赶超发展，打造全新供销合作社”的工作主线，坚持“稳中求进，稳中求快，稳中求好”的工作要求，坚持为农服务方向，稳步推进综合改革试点，创新组织、经营、服务体系，实施项目带动战略，做大做强社有企业，调整优化产业结构，拓展为农服务领域和规模，积极构建适应市场经济和农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。

　　二、主要工作目标

　　在推进供销社综合改革试点，创新供销合作社组织、经营、服务体系建设，推进基层建设，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，发展农产品电子商务等工作中取得明显成绩。

　　主要经济指标预期目标是：力争实现全系统商品销售总额增长20%以上，汇总利润总额增长20%以上，资产总额增长15%以上，所有者权益增长15%以上，固定资产投资总额增长20%以上，全面完成基层建设各项目标任务。

　　三、主要工作任务

　　1.深入开展综合改革试点工作

　　中央将下发关于深化供销合作社综合改革的指导性文件，全系统要把贯彻落实文件精神作为一项重要政治任务，作为贯穿全年各项工作的主线，切实抓紧抓好，推动综合改革由点到面全方位展开，力争在体制改革和机制创新上有新突破。

　　要按照今年中央1号文件要求和全国供销总社和省供销社的安排部署，着力推进供销合作社系统改革，强化基层社改造、创新供销合作社运行机制。积极推进安远县供销社综合改革试点工作。各县（市、区）供销社至少要选择1个基层社开展改革试点。大力推进供销合作社组织、经营、服务创新，着力培育“三社一会”，全力打造覆盖县、乡、村三级农村现代流通网络，着力构建县、乡、村协调完备的基层组织和社会化服务体系。

　　2.大力推进基层建设

　　一要继续抓好“三社示范创建”活动。深入开展基层社标准社、农民合作社示范社、综合服务社星级社“三社创建”活动。对组织基础和经营服务较好的基层组织，做好升级改造工作；对基础相对较弱、经营服务弱化、网络缺失的，采取开门办社，吸纳社会资源，把基层组织快速恢复起来。今年要成立县级农民合作社联合社10家以上、基层社在乡镇覆盖率100%、兴办农村综合服务社180家以上、领办农民合作社130家以上的目标。继续开展农民专业合作社示范社建设，市财政资金将扶持18个示范性农民专业合作社。二要充分发挥县级社的核心作用。县级社要把基层建设工作摆在首位，全盘谋划、系统推进、常抓不懈。要坚持以县级社为主导，广泛吸纳农民合作社、专业技术协会、龙头企业、农产品经纪人共同组建农合联、农合会和各类社会组织，打造综合服务平台。市社下达的基层建设目标任务，各县（市、区）供销社要层层细化分解，具体到乡、到村，落实到责任人，确保全面完成基层建设目标任务。

　　3.不断提升农村现代流通网络建设水平

　　一要提高网络的覆盖率。建立和完善县级社“四大网络”体系，实现“五大网络”县级社全覆盖。要提高乡、村经营服务网络的覆盖率，实现经营网络乡镇覆盖率100%、行政村覆盖率60%以上。二要加快经营网络改造升级。加快改变我市供销合作社的经营网络房屋老旧、设施陈旧、地段偏僻、方式落后、效益不高、形象不佳的现状。加大资金、技术、信息、管理等要素的投入，对现有经营网络进行改造提升。重点加快网络信息化建设，大力推进物联网技术在农资、农产品等经营服务中的应用，实现农资、农产品经营服务的信息化、网络化与智能化，促进产业转型升级。三要大力发展电子商务。要按照全国总社最近下发的关于加快推进电子商务发展的意见，进一步提高对这项工作重要性和紧迫性的认识，加快电子商务发展步伐。今年市社要着力构建区域性、专业性电子商务运营平台。县级社要整合系统资源，成立电子商务公司，在1号店等第三方平台开设地方馆，打造地方名片，有条件的县可组建电子商务协会。对成效明显的电商企业，将给予项目和资金扶持。

　　4.深入实施好项目带动战略

　　一是抓好储备项目的谋划。要重点围绕改造提升传统产业，建设现代流通网络这个要求，积极谋划和储备项目。要切实加强项目库管理，适时调整项目定位和实施计划，实行滚动筛选储备，做到随时可拿出一批项目向上申报，随时可拿出一批项目开发建设。二是抓好项目申报工作。力争2015年全系统项目申报数和争取财政资金数都有较大的增长。三是抓好在建项目建设。各地要充分重视在建项目建设，对2015年实施的农业综合开发项目和引导资金项目等在建项目要逐个研究分析，制定有效对策，加快推进。要落实项目建设领导责任制，解决项目建设中的难题，以最保质、保量按时完成项目建设，确保项目早建成、早见效。四是抓好项目竣工验收。对2014年竣工的建设项目要完善验收资料和手续，保证省、市、县三部门联合检查验收合格。

　　5.大力开展农业社会化服务

　　一要大力发展服务主体。要大力发展农资、农产品等各类龙头企业，从生产、加工、贮藏、营销、科技、信息、保险等多方面为推进服务规模化提供支撑；要依托领办的农民合作社，组建联合社，与家庭农场、种粮大户、农业企业等新型经营主体广泛合作，使之成为推进现代农业服务规模化的主力军。二要创新服务方式。各地要立足实际，找准切入点，选准突破口，积极为农户提供代耕代收、农机作业、农资供应、统防统治、烘干储藏等服务。要积极参与当地政府主导的农业社会化服务示范创建活动，积极参与政府购买农业公益性服务试点工作，积极开展合作式、订单式、托管式服务，为农业生产经营提供低成本、便利化、全过程、全方位服务。三要不断拓展服务领域。要围绕农民生产生活需求，为农民提供全产业链“一条龙”服务。要在做好传统业务服务的基础上将为农服务内容向信息服务、养老幼教、旅游休闲、文体娱乐、咨询培训等服务领域延伸。

　　6.进一步做大做强社有企业

　　一要着力培育龙头骨干企业。要增加资金技术投入，做大企业资本规模、销售规模、利润规模，培育出规模大、效益好、综合实力强的系统龙头企业。二要努力改进社有企业管理。树立向管理要效益、向管理要规模、向管理要速度的理念。要建立和完善各项经营管理制度，加强成本核算；加强投资管理，防控经营风险；加强财务管理，防止跑冒滴漏。三要继续深化社有企业改革。继续深化社有企业改革是深化供销合作社综合改革的重要内容。我们要抢抓机遇，乘势而上，着力在社有企业现代化治理制度体系建设、创新经营发展和企业转型升级上下功夫、求突破。进一步优化企业法人治理结构，逐步建立市场化选人用人机制，形成与市场配置资源起决定性作用的体制机制。

　　7.加强人才队伍建设和培训

　　加强全系统人才队伍建设，优化人才队伍结构。通过公开选拔、招聘等多种方式，引进一批年富力强的经营管理人员，充实优化供销系统人才结构，吸纳农村能人、农民合作社负责人、龙头企业负责人、农产品经纪人等优秀人才加入供销社队伍，为供销社注入新的活力。2015年，将组织市社机关干部职工、直属企业、县（市、区）供销合作社负责人、农民专业合作社等进行业务培训，为纵深推进供销合作社的改革发展提供坚强的组织保证。

　　8.继续做好安全生产、综治和信访维稳工作

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强责任落实，强化监督检查，确保全面完成市政府下达的年度安全生产和社会管理综合治理工作任务。一是继续与各直属企业和机关各科室签订年度安全生产责任状和综治责任书，层层分解落实安全生产目标责任和综治目标管理责任，完善责任落实体系，形成齐抓共管工作格局。二是认真开展安全隐患排查整治，督促各直属企业建立健全规章制度，做好日常安全自查自纠工作。三是突出行业重点，抓好烟花爆竹专项消防安全整治。四是积极排查化解各种矛盾纠纷，把各种不安定因素解决在单位内部、解决在萌芽状态，确保不发生影响社会稳定的集体上访、越级上访等事件。五是广泛开展安全生产和综合治理的宣传教育工作，提高干部职工的安全生产意识。

　　9.狠抓党建和党风廉政建设

　　落实“两个责任”，持续抓好党的建设和党风廉政建设。一是巩固党的群众路线教育成果，按照“三严三实”要求，狠抓“四风”不放松；二是坚持不懈抓好作风建设，严格遵守“八项规定”，加强廉政制度建设，科学有效地预防腐败，深化党风廉政教育，强化权力运行监督制约，进一步加强对社属企业的监督管理；三是落实党委主体责任，纪委监督责任，落实问责及责任追究制度，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，更好地服务和保障赣南苏区振兴发展大局，促进本系统的改革发展。