为深入推进降低企业成本优化发展环境专项活动，组织机关干部下企业帮企业降成本减负担，根据《市县两级领导挂点联系园区和企业活动工作方案》（赣市办发【2016】27号）文件要求，特别制定本方案
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照省、市决策部署，以降低企业成本、优化发展环境为中心任务，以宣讲优惠政策、了解发展实情、推动问题解决为目标，集中时间、集中精力、集中优势，有针对性地为章贡经济开发区企业开展帮扶活动。
二、主要任务
在整个帮扶工作期间，市人防办将重点做好以下工作。
1.开展政策宣讲。按照全市统一安排，在市办领导带领下，帮扶工作队各成员深入挂点的工业园区、企业，开展政策宣讲，协助园区和企业理解政策、用好政策。
2.开展调查研究。了解章贡经济开发区和帮扶企业发展情况，梳理帮扶企业困难，建立帮扶工作台帐。
3.征集企业需求。收集帮扶企业生产、技术、融资等方面需求信息，梳理汇总各类问题，分级分类送有关部门办理，定期调度工作动态情况和问题解决进展情况，对重大问题提请上级层面统筹解决。
4.协助解决问题。根据征集的企业需求，有针对性地协调帮扶、政企对接、产业链对接帮扶。积极落实税费减免等涉企优惠政策，协助解决融资难、用工难等生产要素制约问题，帮助争取各级各类支持园区、企业发展的项目和资金。
5.推进项目建设。协助帮扶企业理清发展思路、明确发展目标，鼓励加大投入，加快科技创新，积极推进企业重大项目建设，增强企业核心竞争力。
三、时间安排
帮扶活动从5月份开始，持续到年底，分四个阶段进行。
1.启动阶段（5月15日前）。组织学习传达省、市降低企业成本、优化发展环境专项行动电视电话动员大会精神，明确责任分工，制订帮扶工作方案。
2.集中帮扶阶段（5月底前）。组织开展一次调查研究，掌握了解园区、帮扶企业发展情况。梳理一批涉企困难问题，建立台帐。
3.跟踪推进阶段（6－12月）。将梳理出来的涉企困难问题分级分类报送有关部门处理，做好上报涉企困难问题跟踪协调工作，定期调度、上报涉企困难问题解决进展情况。
4.总结阶段（12月底）。对帮扶企业活动进行总结和上报有关情况。
四、工作要求
1.加强领导、落实责任。市人防办成立降低企业成本、优化发展环境专项行动领导小组，由办主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人为成员。领导小组下设工作协调办公室。机关各科对抽调帮扶工作干部负责的业务工作要做好衔接，切实解决帮扶工作人员实际困难，确保帮扶工作顺利进行。
2.明确要求，把握进度。在帮扶工作期间，市人防办联络人员要相对集中时间，深入联系园区、企业了解情况，按照全市统一部署开展政策宣讲。要认真梳理涉企事项，建立联系台帐，积极协调有关职能部门，推动帮扶企业解决实际问题。要分类精准帮扶，针对不同企业采取不同帮扶策略，有重点、有针对性地开展帮扶活动，使帮扶工作取得实实在在的成效。涉及到人防部门的事项在5个工作日内按政策予以解决。
3.督查落实、强化考评。市人防办将帮扶工作列为今年机关的一项中心工作，定期进行分析、总结和调度，确保帮扶工作取得实效。市人防办机关将帮扶工作情况列为机关公务员年度考核内容，对帮扶期间表现突出的，在年底优先评为优秀公务员。
4.搞好宣传，增强效果。帮扶工作队每旬向市联点办公室上报一次工作动态，问题收集等情况，在跟踪推进阶段每月报送一次工作进展、问题解决等情况。市人防办网站、《赣州人民防空》杂志要对帮扶活动进行宣传。
赣州市人民防空办公室
2016年6月19日
赣州市人防办降成本优环境专项行动总联络员
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市人防办 |
姚虞青 |
8274361-618 |
13979788832 |
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市人防办降成本优环境政策咨询联系表
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