本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，结合有关统计数据编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项，所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可以从赣州市人民政府网站（www.ganzhou.gov.cn）下载。

一、总体情况

2020年，赣州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署，认真实施新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新《条例》），贯彻落实《2020年江西省政务公开工作要点》，全面推进基层政务公开规范化标准化，政务公开工作呈现全面推进、逐步规范、健康发展的良好态势，取得了积极成效。

（一）突出重点领域，全面深化主动公开

紧紧围绕中央“三大”攻坚战和赣州市“六大”攻坚战、“六稳”“六保”、新冠感染疫情防控、复工复产，围绕全市经济运行、重大项目建设、公共资源交易、安全生产、“五型”政府建设、社会服务以及“放管服”改革等重点领域，扎实推进主动公开，突出做好教育、医疗、养老、环境保护和食品药品安全等与群众切身利益密切相关领域的信息公开工作。市政府网站开设了“六稳”“六保”、惠企政策、民生工程、重大项目、应急管理等专栏，集中公开相关政策信息，并予以详细解读，进一步推进政策落地见效。2020年，全市在政府综合门户网站信息公开平台全年主动公开政府信息58.58万条，编发市政府公报6期。

（二）强化政策解读，积极回应关切

将政策解读和回应关切作为政务公开的重要内容，主动解读重要政策法规，妥善回应公众质疑，及时澄清不实传言，搭建政府、媒体、公众之间良性沟通的桥梁。市政府门户网站设置了专门的栏目发布各类政策解读，如对《有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施》《关于应对疫情影响促进商贸消费市场复苏的若干措施》《关于对全市开发区放权赋能的若干措施（试行）》《2020年赣州市政务服务工作要点》《赣州市“十四五”规划编制工作方案》等重要工作、重大政策措施进行了解读，新闻媒体和政务新媒体同步进行宣传报道。同时，充分发挥政府新闻发言人的作用，围绕市委市政府中心工作、经济形势、社会舆论关注热点、涉及民生重大政策，及时召开新闻发布会，代表政府权威发声，及时将政府重点工作、全市经济运行等情况传递给市民。全年组织协调政府系统召开新闻发布会70余场。

（三）健全工作机制，规范推进依申请公开

依据新《条例》，完善了主动公开、依申请公开等工作规程，规范政府信息公开工作开展。印发了《政府信息依申请工作规范》，提供24种规范答复格式，推进依申请公开工作制度化、标准化、规范化开展，确保各地各部门对公众的申请公开事项严格做到答复及时、内容完整、格式规范，避免法律瑕疵。同时，组织各地各部门根据新《条例》的新要求编制了2019年政府信息公开年度报告，并予以公开。2020年，全市共收到依申请公开信息458件，上年结转11件，当年办结467件，结转下年度2件。

    （四）聚焦准确权威，加强政府信息集中统一公开。

    按照《条例》要求，遵循公开、公正、便民的原则，我市认真抓好公开属性界定、政府信息发布审查等工作的管理，为公民、法人和其他组织准确获取政府信息提供了保障。一是对于规章和规范性文件的公开，要求一律列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供文本下载功能；二是遵循“谁发布谁负责”“先审查后公开”“一事一审”的原则，履行信息发布保密审查程序。

    （五）助力基层治理，推进政务公开标准化规范化

认真贯彻落实《江西省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》，及时下发通知，对基层政务公开标准化规范化工作进行部署，明确工作目标、工作要求、时间节点和责任分工，压实市、县单位工作责任，积极有序推进基层两化工作。各县（市、区）政府按照省、市部署，制定实施方案，积极推进基层政务公开两化工作。赣县区、宁都县、石城县、安远县等县（区）聘请第三方机构，协助做好政务公开目录编制工作。2020年，各县（市、区）完成编制26个试点领域标准目录，并在市、县政府网站设立专栏予以公开。

（六）强化平台建设，拓宽公开渠道

一是推进政府网站集约建设。2020年12月底，全面完成政府网站集约化平台建设和IPv6改造。政府网站集约化平台接入政府网站65个，其中市级网站47个，县（市、区）政府网站18个。

二是建设新版政府信息公开专栏。根据国务院办公厅政务公开办制定的参考方案，组织对政府网站政府信息公开专栏进行改版，切实发挥政府门户网站第一平台作用，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，公开方式更加统一规范。

三是应用平台热线政民互动办实事。探索运用“互联网+政府+媒体”融合，应用“问政赣州”网络问政平台和12345政府服务热线，宣传党和政府的为民政策，让人民群众实现“指尖上投诉”，积极为民办实事，及时回应社会关切。2020年，“问政赣州”平台共转办帖文16462条，办理回复16417条，回复率99.72% 。12345政府服务热线受理群众各类诉求27.57万件，按期办结率为98.51%，群众满意率达96.60%。

（七）加强监督保障，推进工作有效开展

根据工作要求，把政务公开工作纳入县（市、区）高质量发展、法治政府建设和市直单位年度绩效考核范围，充分发挥考核“指挥棒”作用，增强政务公开实效。组织开展全市政务公开第三方评估工作，督促市政府各部门和各县（市、区）对照问题清单逐条进行整改，通过社会力量加强对政务公开工作的评估指导;组织政府网站、政务新媒体加强对新《条例》的宣传和解读;加强政府网站和政务新媒体抽查监测力度，及时通报存在的问题。制发2020年全市政务公开和全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知文件，对工作任务进行逐项分解，做到责任、任务、措施明确。将新《条例》列入市政府常务会议学法计划，在2020年11月召开的市政府常务会议上组织专题学习。2020年举办2次全市政务公开培训班，对新《条例》、政务公开、基层政务公开标准化规范化、政府信息公开等工作进行培训。通过强化宣传培训，进一步夯实工作基础。同时，我市通过问政赣州、赣州政务等多种反馈渠道接收群众反馈意见，形成社会评议，对严重违规操作和不当操作的予以责任追究。2020年，我市未发生重大网络安全事件，未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年全市政府信息公开工作虽然取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍然存在一些问题，主要表现在工作推进还不平衡，政策解读还有待进一步规范，基层政务公开人员专业化、理论化水平还有待进一步增强。

下一步，将认真对标上级要求，注重政府信息公开实效和质量，进一步健全机制，加强业务培训，强化工作督查，不断提升全市政府信息公开工作质量和水平。

    六、其他需要报告的事项

    无。