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关于对建筑施工企业开展信用信息评价的通知

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各设区市、县(市、区)住房城乡建设局,南昌市城乡建设局,赣江新区城乡建设和交通局,省直有关厅(局、集团公司),有关建筑业企业:

为推进我省建筑行业信用体系建设,提升建筑市场监管水平,促进建筑施工企业依法诚信经营,根据《江西省建筑市场信用信息管理办法(试行)》(赣建建〔2019〕19号)要求,决定对建筑施工企业开展信用信息评价工作,现将有关事项通知如下:

一、评价对象

在江西省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动,具有建筑工程或市政公用工程施工总承包资质,并已取得安全生产许可证的建筑施工企业。

按照住房城乡建设部《建筑市场信用管理暂行办法》(建市〔2017〕241号)第四章有关规定,已列入黑名单的建筑施工企业,不参与评价。

二、评价方式

江西省建筑施工企业信用信息评价采用“住建云·建筑施工企业信用信息评价系统”(以下简称“评价系统”)自动评价方式。根据系统收集的企业基本信息、业绩、纳税、奖励和处罚等信息,每日计算出企业信用信息评价结果,并在评价系统上向社会公布。

信用信息当日成功录入,次日生效。

三、评价得分

评价系统每日公布建筑施工企业的当日得分和上季度得分。具体计算公式为:当日评价总分=基础分+良好信用分+不良信用分;企业上季度得分=企业上季度每日分值总和/上个季度总天数。

建筑施工企业当日信用评价分值由基础分、不良信用分和良好信用分三部分组成,满分值为100分。

(一)企业基础分值设定为70分。企业取得70分须具备下列条件:

1、首次参与评价或新设立的、在评价对象内的企业;

2、企业在我厅“住建云”上信息完整,包括企业名称、社会信用统一代码、取得资质、法人代表及联系方式、办公地址等;

3、企业和企业负责人未列入失信联合惩戒对象;

4、未被国家企业信用信息公示系统(江西)列为经营异常名录。

(二)良好信用分起始得分为0分,实行加分制,加分上限为30分。由工程业绩、诚信纳税、项目获奖、安全生产示范、质量标准示范和工程技术创新等组成,具体见“良好信用分值表”(附件1)。

(三)不良信用起始得分为0分,实行减分制,不设下限。主要是指企业在我省工程建设活动中受到的各类行政处罚和行政处理等,具体见“不良信用分值表”(附件2)

四、评价信息追溯

首次评分,奖励信息自计分日起追溯一年,处罚信息不追溯。

本通知执行后,企业应在1个月内报送有关追溯信息,逾期不再受理。

五、信用信息申报和修复

企业申报和修复信用信息的,登录评价系统后,下载企业信用信息申报表(附件3)和企业信用信息修复申请表(附件4),按要求填写并将相关证明材料送至相应权限的信息归集单位审核。归集单位应当在7个工作日内完成核验录入。

六、其它要求

1、各地住房城乡建设主管部门要高度重视信用信息报送工作,加大对建筑市场信用信息的归集和公开力度,及时汇总本行政区域内各县(市、区)作出的行政处罚信息,不得瞒报、漏报、误报。

2、各地住房城乡建设主管部门要按照《江西省建筑市场信用信息管理办法(试行)》(赣建建〔2019〕19号)的有关规定,结合“良好信用分值表”和“不良信用分值表”中的内容,按照“谁记录、谁负责”的原则,做好企业信用信息归集、录入、更正和异议处理工作。

3、各地住房城乡建设主管部门归集的信用信息,在录入上传评价系统的同时将相关纸质文件报省厅。信息成功录入评价系统的,省厅于5个工作日内予以确认。

4、各地住房城乡建设主管部门要加强与公共资源交易监管部门协调和配合,有效将建筑市场信用评价结果在房屋建筑和市政公用工程总承包项目招标投标领域应用。

本通知自2020年12月1日起执行,有效期两年,至2022年11月30日。

省住房和城乡建设厅

2020年9月12日

附件:1.良好信用分值表(试行 2020版)

           2.不良信用分值表(试行 2020版)

           3.企业信用信息申报表

           4.企业信用信息修复申请表


附件1       

良好信用分值表(试行 2020版)

序号

评价内容(上限值)

评价标准

评分判定

信息归集

单位

1

工程业绩(8)

企业上一年度在江西省行政区域内的房屋建筑工程或市政基础设施工程累计签订的施工总承包合同总额:

1、有合同额的,得1分,无合同记录得0分;

2、合同总额排名第一的企业,得8分;第二名按合同总额/第一名合同总额)*7+1得分,第三名按合同总额/第一名合同总额)*7+1分,依此类推,得分值保留小数点后两位。

1、江西省住建云·项目图审监管一体化平台收集项目办理施工许可时提供的合同额信息为准。联合承包的,以第一承包人为主。

2、每年一季度评价上一年度的合同总额,有效期至下一年度的合同总额信息导入评价系统。

系统采集

2

诚信纳税(8)

企业上一年度在江西省行政区域内诚信纳税,所缴纳的所得税、增值税及附加税费等各项累计总额:

1、有纳税金额的得1分,无纳税记录得0分;

2、纳税总额排名第一的企业,得8分;第二名按纳税金额/第一名纳税金额*7+1得分,第三名按纳税金额/第一名纳税金额*7+1得分,依此类推,得分值保留小数点后两位;

1、以省税务部门提供的税收信息为准,省厅收到信息后5个工作日内导入评价系统

2、每年一季度评价上一年度的纳税信息,有效期至下一年度的纳税信息导入评价系统;

3、发生纳税违法行为的,本项不得分。

系统

3

项目获奖(4)

1、企业在江西省行政区域内承建的项目每获国家级奖项(包括中国建筑业协会颁发的中国建设工程鲁班奖,由中国市政工程协会颁发的“全国市政金杯示范工程”)一个加4分;

2、企业每获得一个江西省优质建设工程杜鹃花奖3分,两个以上4分;

3、企业每获得一个江西省优良工程奖加2分,两个以上加3分;

4、企业每获得一个江西省设区市优质建设工程奖加1分,两个以上加2分。

5、同一工程获得国家、省、市奖项加分取最高加分值,不累计得分。联合承建的第一参建单位减半得分,其他参建单位不得分。本项最高得分4分;

1、以各级住房城乡建设主管部门生效的通报通告等文件为准;

2、国家级奖项有效期5年,省优质建设工程杜鹃花奖有效期3年,省优良工程奖有效期2年,设区市级奖项有效期1年,自发文之日起计算

国家级奖项由企业如实录入,省住房城乡建设主管部门确认。省市级奖项由省、设区市级住房城乡建设主管部门负责录入。

4

安全生产示范(4)

1、企业每获得一个江西省设区市建筑施工安全标准化观摩会项目加1分,每获得一个江西省省级建筑施工安全标准化观摩会项目加2分。

2、企业每获得一个江西省设区市建筑安全生产标准化示范工地加1分,每获得一个江西省省级建筑安全生产标准化示范工地加2分。

3、同一工程获得省、市级奖项加分取最高加分值,不累计得分。

1、建筑施工安全标准化观摩会项目以各级住房城乡建设主管部门发布的通知文件为准,自发文之日起有效期2年;

2、建筑安全生产标准化示范工地以各级住房城乡建设主管部门生效的通报、通告等文件为准,自发文之日起有效期1年。

省、设区市住房城乡建设主管部门录入。

5

质量标准示范(4)

1、企业每获得一个江西省设区市建筑工程质量管理标准化观摩会项目加1分,每获得一个江西省省级建筑工程质量管理标准化观摩会项目加2分。

2、企业每获得一个江西省设区市建筑工程质量管理标准化示范工地加1分,每获得一个江西省省级建筑工程质量管理标准化示范工地加2分。

3、同一工程获得省、市级奖项加分取最高加分值,不累计得分。

1、建筑工程质量管理标准化观摩会项目以各级住房城乡建设主管部门发布的通知文件为准,自发文之日起有效期2年;

2、建筑工程质量管理标准化示范工地以各级住房城乡建设主管部门生效的通报、通告等文件为准,自发文之日起有效期1年。

省、设区市住房城乡建设主管部门录入

6

工程技术创新(2)

企业获得本省省级企业技术中心,加0.4分

1、以省工信部门发布省级企业技术中心名单文件为准;

2、自发文之日起有效期2年。

企业如实录入,省住房城乡建设主管部门确认

1、第一主编江西省省级工程建设工法,每项加0.1分;

2、本项最高加分不超过0.4分。

1、以省住房城乡建设主管部门生效的文件为准;

2、自发文之日起有效期5年。

省住房城乡建设主管部门录入

1、获得国家级QC成果的,每项加0.2分;

2、获得江西省级QC成果的,每项加0.1分;

3、本项最高加分不超过0.4分。

1、以正式印发生效的文件为准;

2、自发文之日起有效期3年。

企业如实录入,省住房城乡建设主管部门确认

1、企业年度采用装配式建造方式施工公共建筑面积达2万平方米以上或住宅建筑面积达5万平方米以上的,加0.2分;

2、企业获批省级以上装配式产业基地的,加0.2分

3、本项最高加分不超过0.4分。

1、企业使用装配式建造方式施工的,需提供工程合同、施工许可证、施工组织方案或施工图审查图纸;

2、获批装配式产业基地的,以主管部门印发生效的文件为准。

项目由设区市住房城乡建设主管部门录入,基地由省住房城乡建设主管部门录入

1、企业在江西省内承接的项目通过住房城乡建设部“绿色施工科技示范工程”验收的,每个项目加0.2分

2、2、企业每通过一个省级建筑业新技术应用示范工程验收加0.1分

3、本项最高加分不超过0.4分。

1、以住房城乡建设部和省住房城乡建设厅同意验收的文件为准;

2、自发文之日起有效期2年。

企业如实录入,省住房城乡建设主管部门确认

注:本表中所有“以上”的表述均包含本数。


附件2       

不良信用分值表(试行 2020版)

序号

评价

内容

评价标准

评分判定

信息归集单位

1

通报批评

受到住房城乡建设部或本省人民政府通报批评的,每一次减5分,受到本省住房城乡建设主管部门或市一级人民政府通报批评的,每一次减3分,受到本省市级住房城乡建设行政主管部门或县(市)级人民政府通报批评的,每一次减2分,受到本省县(市)级住房城乡建设行政主管部门通报批评的,每一次减1分。

1、以生效的行政通报文件为准。

2、文件上未载明处罚影响期限的,自发文之日起有效期半年。

3、主管部门撤回通报的可申请修复。

省、市、县住房城乡建设主管部门

2

建设主管部门行政处罚

企业受到本省住房城乡建设行政管理部门的行政处罚的,每次减2分。

1、以生效的行政处罚文件为准;

2、文件上未载明处罚期限的,自发文之日起有效期半年;

3、主管部门撤回处罚的可申请修复。

省、市、县住房城乡建设主管部门

3

其它部门行政处罚

1、企业受到本省其他相关管理部门的行政处罚,每次减0.5分。

2、该项累计最多减3分。

1、以其它行政主管部门转来的行政处罚文件为准;

2、文件上未载明处罚期限的,自发文之日起有效期半年;

3、主管部门撤回处罚的可申请修复。

省、市、县住房城乡建设主管部门

4

质量、安全管理体系不完备

1、企业未建立健全岗位责任制度、未设置质量或安全管理机构,企业专职质量或安全生产管理人员配备不符合规定要求;

2、以上任何一项未达到要求的减2分。

1、以企业签字的整改通知单为准;

2、改正后可修复。

省、市、县住房城乡建设主管部门

5

企业填报信用信息弄虚作假

1、企业在江西省住建云上填报的企业名称、社会信用统一代码、取得资质、法人代表及联系方式、办公地址等信息与实际情况不符的,减2分;

2、企业在申报信用信息过程中,弄虚作假的,每次减5分。

1、以生效的行政处理文件为准;

2、文件上未载明处罚期限的,自发文之日起有效期半年;

省、市、县住房城乡建设主管部门

6

在建工地实名制管理

1、在建工地未安装建筑工人实名制设施设备,或设备未及时上传数据至江西省建筑工人实名制管理服务信息平台的,均视为未进行实名制管理;

2、每发现一个工地未进行建筑工人实名制管理减0.5分。

1、以企业签字的整改通知单为准;

2、项目整改到位后,企业可申请修复该项分,未整改的,项目竣工验收后方可申请修复该项分。

省、市、县住房城乡建设主管部门

7

未按时报送统计报表

1、企业每迟报、少报一个季度统计快报减0.5分;

2、该项累计最多减2分。

1、以填报统计报表的及时性来衡量分数,由住建云自动采集;

2、每季度结束两周后评价系统自动计算;

3、企业补报后可申请修复该项分。nh

系统采集

8

执业注册人员管理

企业或企业注册人员因弄虚作假取得注册执业证书被撤销注册的,每人次减2分。

1、以生效的撤销文件为准

2、自发文起有效期1年

3、主管部门撤回的可申请修复。

省住房城乡建设主管部门

   注:针对企业同一不良行为,住房城乡建设主管部门分别作出下发整改通知单、行政处理、行政处罚的,只取最高减分项。重复扣分的,企业可申请异议,采集部门作出更正处理。


附件3         

企业信用信息申报表

申报单位(公章):                     申报日期:

申报企业名称

联系人

联系电话

申报信息名称

申报信息类别

企业良好信用信息

企业不良信用信息

载明申报信息的文件名称和文号

载明申报信息文件的发布主体

提供的附件材料单

需说明的情况

附件4      

企业信用信息修复申请表

申报单位(公章):                     申报日期:

申报企业名称

联系人

联系电话

修复信息名称

修复证明材料

需说明的情况


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