3月3日，记者从相关部门获悉，2025年，市人大常委会紧紧围绕市委“462”发展思路，严格落实“三有三必”要求，推动规范性文件备案审查工作实现从“试点探索”向“全域推进”跨越。全年市人大常委会共接收报备规范性文件90件，同比增长60.7%，向省人大常委会报备规范性文件3件，为维护国家法治统一、保障公民法人和其他组织合法权益提供了坚实法治保障。相关经验做法在省人大常委会《立法工作参考》专辑刊发，并在全省立法工作座谈会上作交流发言。
据悉，市人大常委会着力构建严密报备网络，全面夯实“有件必备”基础，将备案审查工作拓展到全市所有县（市、区）政府部门和乡镇街道，并将市政府派出机关、市法检两院派出机构制定的规范性文件纳入备案范围。同时，优化工作流程，统一报备要求，创新工作方法，杜绝迟报漏报。
在提升“有备必审”质效方面，市人大常委会持续健全多维审查机制：健全分类协同审查机制，强化联合审查，开展专题审查，按照职责分工对69件规范性文件分送相关专工委开展审查，对涉及重大公共利益、法律关系复杂的文件开展联合审查，全年共召开9次联合审查会议，对24件文件进行了审查；完善专家参与审查机制，2025年增加了10名法学教师参与备案审查工作，建立备案审查专家对口服务联系机制；健全民主审查机制，依托基层立法联系点阵地优势广泛听取基层意见建议，建立人大代表参与备案审查常态化工作机制。邀请11名具有法律、经济、基层治理等相关专业背景、履职经验丰富的市人大代表参与审查，全年共收到审查意见23条。
市人大常委会不断强化刚性纠错程序，坚决落实“有错必纠”要求。注重沟通协商，坚持在修改中沟通、加强过程指导，还坚持修改后沟通、督促落实到位，推动审查一修改一反馈流程形成有效闭环；依法分类处理，对8件与法律、行政法规等上位法相抵触或明显不一致的文件，依法予以纠正，对存在合理性问题或者表述不严谨、操作性不强、逻辑不严密的18件文件，书面反馈审查意见后，建议制定机关妥善处理；强化结果运用，对全年书面反馈审查意见的26件规范性文件，全部建立审查意见接收、办理、反馈、重报全流程跟踪台账，加强跟踪问效，汇编典型案例。（记者刘珊伊）
附件：
