新形势下，刑满释放人员、社区矫正对象及电诈劝返人员等特殊人群如何实现上岗就业，进而融入社会？上犹县通过创设“职引新路”新模式，把这些特殊人群确定为帮扶对象，为他们搭建起就业桥梁，有力助推了社会的和谐稳定。2024年，该县受理群众信访总量和人次同比分别下降18.38%、8.59%。
选准阵地 搭建服务平台
“我们在县工业园县级‘5+2就业之家’设置‘职引新路’专职服务点，专门为特殊人群提供就业政策解读、就业信息咨询和就业企业联系等帮扶服务，使他们有了自己的就业服务平台。”近日，上犹县“职引新路”专职服务点负责人田承富对笔者如是说。
2024年7月，上犹县在县工业园北区县级“5+2就业之家”设置“职引新路”专职服务点，设立独立的工作室，配备了3名服务专员，为前来咨询的特殊人群提供一对一的就业咨询服务。同时，依托全县46个“就业之家”，通过“职引新路”专职服务点、工业园区管委会与企业沟通对接，确定有吸纳特殊人群就业意愿的“友好企业”建立名录。截至目前，上犹县共对接“友好企业”27家，为特殊人群提供就业岗位50余个，涵盖制造业、服务业等多个领域。
在摸排“友好企业”的同时，“职引新路”专职服务点还有针对性地对帮扶对象开展就业需求调查，综合评估企业岗位与帮扶对象能力、个性匹配度，实现帮扶对象求职意愿与企业需求精准匹配，并做好跟踪帮扶，动态跟踪就业帮扶对象薪资、工作表现、工作适应性等情况，掌握其就业状态，根据其就业状态随时提供就业服务支持。据统计，2024年，该县成功促成了10多名帮扶对象实现就业。
加强协作 形成工作合力
为保障该项工作顺利推进，上犹县下发《关于建立“职引新路”就业帮扶工作机制的通知》，以制度形式明确了上犹县委政法委、县人力资源和社会保障局、县工业园区管委会和县司法局等有关部门的工作职责，从而细化帮扶对象就业风险研判、“友好企业”名录确定、就业岗位信息收集等各个方面的工作内容。
与此同时，上犹县明确要求各相关单位借助“5+2就业之家”平台建设，加强工作协作，形成工作合力，为刑满释放人员、社区矫正对象、电诈劝返人员等帮扶对象开展就业需求调查、技能培训、岗位推荐、劳动保障等各方面工作，为帮扶对象顺利就业、安心工作提供全方位服务，共同推进“职引新路”就业帮扶工作机制落地见效。如上犹县人力资源和社会保障局就与“职引新路”专职服务点合作，根据企业用工需求，2024年开展技能培训12场，培训帮扶对象230余人（次），涵盖电工、焊工、家政服务等多种实用技能。
针对帮扶对象普遍存在害怕融入社会等心理障碍，上犹县委政法委与县司法局、“职引新路”专职服务点一道，组织县心理协会的专业心理咨询师，通过团体辅导、个体心理咨询、专题讲座等方式，用专业技能和人文关怀对帮扶对象进行心理干预，帮助他们走出心理阴影，迈上上岗就业、融入社会的新路。
帮扶对象余某，刑满释放后一度对生活失去信心，上犹县司法局了解情况后，立即邀请心理咨询师对其进行心理辅导，使其燃起生活的希望。余某在“职引新路”专职服务点的推荐下成功入职某制造企业，月薪达到5000元。
精准服务 提升工作实效
“这份工作不仅解决了我的生计问题，更让我感受到社会的温暖。”近日，已在上犹县工业园就业的王某面对工作人员的回访，表达了自己内心的感激与喜悦。
原来，王某刑满释放后，因年龄偏大，多次到企业求职未果。“职引新路”专职服务点服务专员了解情况后，根据其实际情况，推荐他到一家物流公司担任仓库管理员，月薪3800元。
这是上犹县通过精准服务，助推帮扶对象上岗就业的一个缩影。该县按照建好工作机制、规范工作流程“双管齐下”的思路，向帮扶对象提供精准服务。
一方面，上犹县制定了较为科学的工作机制。建立月研判、季调度、年总结会议制度，确保工作推进过程中能及时发现和解决存在的问题；建立信息共享制度，确保各单位之间及时做好信息互通，方便帮扶工作顺利开展；建立信息通报制度，明确由县就业创业服务中心、县级就业之家负责，在定期对已就业帮扶对象走访调查的基础上，形成统计分析向领导小组报告。
另一方面，该县着力规范“职引新路”工作流程。在具体工作中，首先由县司法局负责，筛选出有就业意愿人员名单，及时提供给“职引新路”专职服务点，并由服务专员上户了解帮扶对象基本情况，形成一人一档帮扶清单。其次，专职服务点根据帮扶对象培训需求，对接县就业创业服务中心开展职业技能培训；对可直接入岗的帮扶对象，则根据帮扶对象的特点和需求与企业招聘信息进行精准匹配，向企业推荐入岗。再次，“职引新路”专职服务点对入职后的帮扶对象就业情况进行跟踪，及时协调相关部门解决其工作、生活中存在的问题，使其安心工作、融入社会。（杨人业 舒静 曾令山）
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