持续推动“放管服”改革，服务企业和群众从“能办”向“好办”转变；探索推出上市服务新模式，企业上市“映山红行动”成效全省领先；商事制度改革成效明显，获国务院督查激励……近年来，于都县坚持把优化营商环境作为经济发展“生命线”工程来抓，积极践行“大湾区能做的，我们也要能做到”的要求，聚焦营商环境重点领域和关键环节，推动营商环境优化从量变到质变，打造办事更高效、服务更快捷、法治体系更完善的营商环境，全力打响“雩快办”营商环境品牌。
聚焦重点领域改革
不断提升服务效能
近日，于都希望职业技术培训学校在全国一体化在线政务服务平台提交了民办职业培训学校变更行政许可申请。接到申请后，于都县行政审批局仅用10天时间，就完成了专家评审、审核、公示、审定等程序，并将许可证送到了服务对象手中，审批时限缩短了90％。“没想到这么快，县行政审批局就给我们送达了办学许可证，效率真高啊。”该校负责人杨萍高兴地说。
于都县持续推动“放管服”改革，聚焦重点领域，强化工作举措，提升审批效率和服务水平，为企业提供更加优质的服务，积极推动服务企业和群众从“能办”向“好办”转变。
打好企业开办“组合拳”。于都县实现企业开办全程网办“0.5天”、零成本，环节由7个合为1个，申请材料由30个减至7个，实现企业迁移“不见面”“零跑腿”，创新“政银合作”模式，实现“开办即开户”。
按下项目建设“快进键”。2023年以来，于都县全面深化项目建设“一站式集成”改革，工程建设项目审批服务办件1447个，实行并联审批1340个，并联审批率92.61%；联合审图63个，联合审图率100%；联合验收59个，联合验收率100%。推行施工图审改革、低风险项目“豁免审批”改革及“容缺+承诺制”改革，共为企业节省审图费19.45万元、评审费29.87万元。
当好企业“服务员”。于都县全面兑现惠企政策，“免申即享、即申即享”率达80%，2023年以来，累计兑付资金1.72亿元。“市县同权”改革进一步深化，严格落实行政审批“2号章”制度，改革以来办件量5.96万余件，极大地减轻了企业、群众往返市区的办事成本。设置“赣深通办”自助终端设备，实现与深圳市在公安、人社、公积金、燃气等127个高频政务服务事项异地办、自助办。
紧盯要素保障供给
大力培植发展沃土
“得益于县里优质的营商环境和上市服务，我们企业从孕育、成长到成熟、升华，实现了快速稳健发展。”天键电声股份有限公司负责人对于都县的营商环境竖起大拇指。2023年6月，该公司登陆深交所创业板上市，创造了审核过会、注册审批、发行上市最快纪录，募资金额较预期实现翻番，净募集资金达12.33亿元，市值规模达54.68亿元，是全市2023年第一家创业板首发上市企业。
近年来，于都县深入实施企业上市“映山红行动”升级工程，大力发展资本市场，推进投融资体制改革，探索推出上市服务新模式，有效加快企业上市进程，取得了A股上市2家、完成新三板挂牌2家、股改3家、后备企业多家的阶段性成果，企业上市“映山红行动”成效明显。
同时，于都县深入推进银企对接合作，充分发挥财政性资金的担保增信作用，撬动银行信贷支持，改善企业“融资难、融资贵”问题，2023年以来，累计发放“五个信贷通”贷款15.33亿元；建立企业融资需求档案，对信用A类、B类企业进行精准对接，帮助329家企业兑现奖补资金2.5亿元。积极搭建普惠金融服务平台，为企业融资提供一站式全链条服务；已接入国家金融监督管理总局赣州监管分局的“普惠易融”平台，截至目前，企业通过“普惠易融”平台申请贷款已授信90笔，授信金额3820万元，提升了银企“速配”效率。
构建信用监管新模式
持续优化发展环境
2023年5月，国务院办公厅发布通报，于都县深化商事制度改革真抓实干成效明显，荣获国务院督查激励。
据悉，于都县以推进商事制度改革为主线，扎实做好信用监管“运算四法”，实现了除重点监管外双随机覆盖率100%、联合检查事项占比100%、信用修复同步主动告知率100%和市场主体完成信用修复满意度100%的“四个百分百”目标，营造了公平公正、协同高效的监管新环境，市场主体展现百舸争流、竞相迸发的发展态势。
于都县构建“一张网”，有效整合多个部门对同一主体的检查事项，低风险市场主体“无事不扰”实现率达到97.85%，实现了“进一次门、查多项事”；划定“保护期”“安静生产期”，在235家规上企业全覆盖设立行政检查监测点，确保“无事不扰”“有事必到”；建立容错纠错机制，2023年办理免除处罚案件2.9万余件，免于处罚金额343.76万元，减轻了企业信用的负面影响；出台《于都县市场监督管理信用修复管理办法》，提醒、鼓励、引导企业重塑信用，实现信用修复“一网通办”，2023年依规为1659户市场主体移出经营异常名录，同比增长81.31%，市场主体满意度100%。（记者廖福玲 通讯员田雨）
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