关于市政协六届三次会议

第120号建议答复的函

姜建昌委员：

您提出的《关于加强“老龄电梯”管理，保障群众乘梯安全的建议》收悉，现答复如下：

一、关于对“老龄电梯”全面开展安全评估。2023年市本级预算新增安排特种设备安全风险评估专项经费100万元，用于包括15年以上住宅小区电梯安全评估。目前，15年以上住宅小区电梯安全评估工作开展情况：4月7日，市市场监管局与市城市住房服务中心联合印发《关于开展住宅小区15年以上电梯第三方安全专家服务有关工作的通知》，经摸底，电梯使用单位自愿申请安全评估，由各县（市、区）市场监管局和住房服务部门审核，确定了15年以上住宅小区电梯152台。4月6日，市市场监管局发布了赣州市特种设备安全专家指导服务（15年以上老旧住宅小区电梯安全评估）政府采购意向。5月18日，与确定的招投标代理公司江西鑫长隆项目管理有限公司进行商谈，明确服务要求，拟定招投标方案，7月下旬进行招投标。此外，为了提升电梯维保质量，4月18日，市市场监管局通过微信公众号发布了《关于鼓励市民举报电梯违法违规行为的公告》，截至目前，全市共受理举报投诉96起，已立案8起，查处2起，有力促进电梯维保公司加强电梯维保质量，保障电梯安全运行。

二、关于市金融主管部门协调保险金融机构定制电梯保险产品。一是市金融办引导辖区内保险机构推广共保体模式，减低投保成本，提高电梯责任保险覆盖面。目前，我市电梯保险收费从200元/台-650元/台，每人责任限额从10万元-80万元不等，并扩充乘坐人员滞留赔偿的责任范围。二是电梯保险产品主要通过与物业公司合作，同时承保物业公司雇主责任险和电梯保险，逐渐形成较为丰富的产品体系，如电梯责任保险、电梯责任保险附加维修保养检修期间责任险、加装电梯工程质量潜在缺陷保险等，为承保对象提供全方位的保险保障。

三、关于对电梯安全知识宣传教育工作。结合安全生产月、特种设备安全宣传周、质量月活动，市市场监管局每年组织开展电梯安全知识进学校、进社区活动，扩大电梯安全知识覆盖面，开展电梯应急救援演练，提升应急处置能力。今年，市市场监管局印制了电梯安全使用宣传画3.5万张，通过电梯维保公司张贴，引导广大群众科学、规范操作使用电梯，延长电梯使用寿命。今年，在安全生产月、特种设备安全宣传周期间，市场监管部门共发放宣传资料27000余份，组织开展“安全宣传咨询日”19场，进学校6次，“特种设备安全宣传周”9场，参与群众11400余人。

四、市政府层面制定“老龄电梯”检测指导价格。国家市场监管总局为了进一步规范电梯检验检测工作，4月2日发布了《电梯监督检验和定期检验规则》和《电梯自行检测规则》，超过15年的电梯，每年进行一次定期检验。目前，定期检验费用按照《江西省发展改革委 江西省财政厅关于调整电梯检验收费标准有关事项的通知》（赣发改价管﹝2021﹞767号），按电梯所在楼房总层数计划，6层（含6层）以下，由742.5元/台下调到420元/台；7层至12层的，由742.5元/台下调到600元/台；13层至24层，由922.5元/台下调到800元/台；25层（含25层）以上，由1102.5元/台下调到1000元/台。

五、关于市政府层面出台“老龄电梯”改造提升政策。2021年，赣州市人民政府印发了《关于印发赣州市中心城区既有住宅加装电梯暂行办法的通知》（赣市府办发〔2021〕5号）规定，该办法明确提倡既有住宅加装电梯与老旧小区改造相结合。市财政2021年-2023年每年安排中心城区（章贡区）既有住宅加装电梯奖补资金2000万元，截至目前，对已提出申请并符合条件的章贡区既有住宅加装电梯138台，市区共补助金额2760万元。同时，市政府办出台了《赣州市城镇老旧小区改造三年攻坚行动方案（2021-2023年）》（赣市府办字〔2020〕65号），市本级财政每年统筹安排老旧小区改造、棚户区改造三年行动资金1.1亿元，支持符合政策的事项纳入改造范围。此外，鼓励支持各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。