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关于市政协六届三次会议第0092号提案答复的函

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您提出的《关于扶持发展我市中医药事业的建议这一提案收悉经认真研究,并结合市财政局、市林业局、市农业农村局等部门会办意见现答复如下:

党的十八大以来,习近平总书记对中医药工作作出了一系列重要论述,充分肯定了中医药独特优势和作用。为贯彻落实好各级的部署要求,我市扎实推进中医药事业发展,积极发挥中医药在健康赣州建设中的优势与作用,有效满足了广大群众的中医药健康服务需求。

(一)努力构建优质高效的中医药服务体系。一是加强公立中医医院建设。根据省政府印发的《全省卫生健康服务能力全面提升三年行动计划(2023-2025年》(赣府发[2023]1号)要求,从2022年起,市政府已将信丰、安远、定南、大余、会昌、龙南、全南、崇义等8个县(市)推进中医院建设情况纳入民生品质行动计划进行调度;202211月,市卫健委印发了《全市新一周期中医医院等级预评审工作方案的通知》,对现已评级的中医医院进行新一轮中医医院等级评审,力争实现中医医院等级新跨越、管理新变化、服务新提升。二是加强基层中医药服务网络建设。20203月,市卫健委下发《关于开展全市乡镇卫生院(社区服务中心)星级中医馆评选活动的通知》;202210月,组织开展全市乡镇卫生院(社区服务中心)星级中医馆评选动态调整,据统计,全市现有256家中医馆达到星级标准(其中三星级122家、四星级111家、五星级23家)。同时,争取中央财政资金转移支付乡镇卫生院中医馆服务内涵提升项目54家(9万元/家),进一步推动和提升基层中医药服务能力建设。三是完善中医药服务价格形成机制。贯彻执行《江西省人民政府办公厅转发省医保局关于医保支持中医药传承创新发展实施意见的通知》(赣府厅[2022]73号)精神。将中药饮片、中成药、中药制剂的使用和中医医疗服务项目的应用纳入医疗保险支付范围,将符合规定的中药及中医诊疗项目在中医医疗机构门诊就诊纳入门诊统筹。

(二)不断强化中医药专业人员队伍建设。2022年,市卫健委印发《关于组织开展市级名中医评选活动的通知》,评选出市名中医10人,之后下发了《关于进一步做好赣州市名中医评选活动后续工作的通知》,组织各地加大名中医宣传力度、落实名中医激励机制、建设名中医工作室、完善师承教育制度,参照传统中医带教模式,完成带教任务,实现名中医学术思想传帮带,进一步发挥名老中医的优势和作用。组织开展全省中医医术确有专长人员执业医师资格考核工作,2019年、2020-2021年全市通过考核并领取执业医师证书人员分别达到36人、115人。支持开展西学中培训,拓展中医临床专业人才培养方式,全市累计12个县(市、区)招收在训学员1158。组织召开赣州市中医药学会换届选举大会,充分发挥各专业委员会的学术交流主力军作用,开展学术交流、学术沙龙活动90余次、专题讲座200余场,承办省级以上学术交流会10余次,撰写并发表国家级论文50余篇,促进了临床学科发展。有序扩大人才规模,持续优化人才结构,不断提升人才素质,近三年全市共招录中医药专业人员249人,全国名中医、广东省名中医、广东省人民医院首席专家王昌俊教授在章贡区中医院设立“王昌俊全国名老中医工作室”。

(三)进一步夯实中医药事业发展根基。一是加强中医药文化宣传。2020年,市卫健委组织开展中医药文化知识“进机关、进社区、进学校”活动;2021年,进一步拓宽活动范围及受益群体,在全市开展了中医药文化知识“进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭”活动;为大力弘扬传统文化和传承中医精粹,今年311-15日,章贡区举办了粤赣闽湘中医药传承发展高峰论坛和首届“国医节”中医药文化周系列活动,进一步营造全社会了解中医、认识中医、感受中医的浓厚氛围;为强化中医思维培养,广泛营造学习中医经典氛围,我市连续举办了两次中医经典知识竞赛,基本建立比学赶帮超的能力提升学习机制。二是推动治未病建设工程升级。全市二级及以上中医医院均设置治未病科并能够提供相关服务,在此基础上,推动治未病服务能力升级,支持各医疗机构研制和开发中药茶饮、中药药膳、中药香囊、膏方等一批满足不同层次健康需求的治未病产品,增强群众养生保健理念。三是支持中药材种植产业发展。2019年以来,全市成功申报省级“定制药园”建设项目4个,分布在安远(黄精、粉防已)、兴国(覆盆子、板蓝根)、全南(厚朴)、龙南(铁皮石斛、黄精),2023年信丰金华园农业发展有限公司(品种为平卧菊三七)申报的“定制药园”项目待批,通过项目建设,促进群众增收致富并增强中医药认知度。

下一步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,贯彻落实《中华人民共和国中医药法》、《江西省中医药条例》、《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》等重要文件精神,推动中医药事业发展,为健康赣州建设贡献中医药力量。

最后,希望你们继续一如既往地关心和支持卫生健康尤其是中医药事业产业高质量发展!

    附:市政协提案办理情况征询意见表

                              

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