根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公厅《关于做好2011年政府信息公开年度报告编制、公开工作的通知》（赣市府办电〔2012〕14号）的要求，特编制赣州市发改委2011年度政府信息公开工作年度报告。报告包括概况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、2011年政府信息公开工作情况统计表等部分。本报告中所列数据的统计期限从2011年1月1日至2011年12月31日止。本报告将在市政府网站“政府信息公开专栏”下“部门公开信息 > 市发展和改革委员会 > 部门年度报告”栏目公布（http://xxgk.ganzhou.gov.cn/bmgkxx/fgw/ndbg/bmndbg/）。如对本报告有任何疑问，请与赣州市发改委办公室联系（电话：8391270，邮箱fgw@ganzhou.gov.cn）

一、概况

2011年，赣州市发改委政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委三届九次全会、市第四次党代会精神，在市政府的指导和委党组的直接领导下，以创建“五型一满意”发改委机关为目标，按照提高行政透明度、打造“阳光政务”的要求，着力健全信息公开机制，拓宽信息公开领域，扩大信息公开范围，提升信息公开服务水平，及时、准确、高质量地宣传报道了我市发展改革工作，为领导决策、经验交流提供了客观实用的参考资料，为促进全市发展改革工作发挥了积极作用。

（一）组织领导情况

我委高度重视政府信息公开工作，根据上级的统一部署，把政府信息公开工作纳入了年初工作计划，并多次召开党组会、主任办公会对该项工作进行研究和部署，要求各科室要把政府信息公开当成一项政治任务，从贯彻落实科学发展观的高度，从加强党风廉政建设的高度，从实施依法行政的高度，加深对政府信息公开的理解和认识，坚决克服侥幸和为难情绪，进一步统一思想，增强推行政府信息公开的自觉性和责任感。同时，成立了委政府信息公开工作领导小组，由委主要领导任组长，分管领导任副组长，机关科室负责人为成员，并下设办公室于委办公室，具体负责日常业务工作。

（二）建立健全工作制度情况

为使信息工作更好地服务市委、市政府领导决策，服务全市经济社会加快发展、转型发展，努力实现工作的规范化、制度化和科学化，我委在《信息工作制度》的基础上研究制订了《不予公开信息管理目录》，严格界定不属于公开范围的六大类文件信息，即：涉及国家秘密的信息、危及公共安全的信息、危及经济安全和社会稳定的信息、涉及商业机密的信息、涉及个人隐私的信息、属于机关内部工作的信息。凡未被列入《不予公开信息管理目录》的，原则上必须予以公开；对确实不适宜公开的，相关科室必须以书面形式说明理由经分管领导审定后报办公室备案留存。

（三）制定和落实相关配套措施情况

一是落实责任，明确政府信息公开责任科室和责任人，确保信息的准确性、权威性、完整性和时效性；设立专职信息员负责政府信息的网络发布。二是强化队伍，加强全市发改系统内部信息员队伍网络建设，便于及时收集整理全市发改委系统的相关工作动态。三是加大投入，克服经费紧张等困难，添置了部分电脑、移动硬盘、U盘等办公设备。

（四）涉及政府信息公开工作的学习、宣传、培训等方面的情况

组织全市发改系统信息员队伍学习全市政府信息公开工作研讨培训班培训内容，并将有关培训材料印发给各县发改系统信息员，普及政府信息公开知识，提升业务水平。与此同时，鼓励信息员通过自学等方式提升能力素质。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2011年，我委主动公开政府信息共计1173条。其中在市政府网站政府信息公开专栏公开676条（概况信息3条，法规文件信息468条，发展规划信息2条，工作动态信息203条），在委门户网站公开263条，利用省发改委网站公开111条、赣南日报公开50条、赣州晚报公开30条、赣州手机报公开39条，召开新闻发布会公开4条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、概况信息。包括我委主要职责，机构职能，领导简历、分工、重要活动和讲话。

2、法规文件。我委执行的法律、法规和规章；国家、省发改委和我委制定的规范性文件和其他有关文件。

3、发展规划。我委编制的国民经济和社会发展规划、专项规划；全市年度国民经济和社会发展计划及执行情况，年度工作报告。

4、工作动态。我委重要会议、活动报道、自身建设等政务的最新动态；国家、省发改委动态及各县（市、区）发改委动态。

5、其他需要公开的信息。除上述4类信息以外我委认为需要公开的其他信息。

（三）信息公开形式

主要通过市政府门户网、委门户网、市政府投资网、报刊、手机报、电视等新闻媒体公开政府信息，并定期印发《发改信息》等。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2011年，我委明确了依申请公开的受理机构和部门，对外公布了办公时间、地址、电话和受理程序。2011年度受理信息公开申请3条，其中网上受理2条、书面受理1条，均能够及时答复办理。无“不予公开”的依申请公开政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况.

我委政府信息公开未进行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2011年度我委未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要困难和问题

2011年我委在政府信息公开工作上取得了一定成效，但是通过自查也发现了一些不足，概括起来主要表现在以下几个方面：

1、部分单位、科室对信息公开工作不够重视，信息提供不及时，内容不全面、不规范。

2、部分信息稿件缺乏新闻价值，没有新颖、鲜明的观点，甚至要素不全、主题不明，采用率不高。

（二）具体解决的办法和改进措施

为了进一步做好我委政府信息公开工作，2011年主要采取以下改进措施：

1、强化政策理论学习。组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《赣州市政府信息公开规定》等，提高全委对政府信息公开重要性的认识。同时，逐条对照条例和规定的要求，对我委政府信息公开工作进行查漏补缺。

2、完善政府信息公开保密审查制度。严格坚持“先审查、后公开”、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”和“一事一审”原则，确保了信息公开的真实、有效和安全。

附：赣州市2011年政府信息公开工作情况统计表

二〇一二年二月六日

赣州市2011年政府信息公开工作情况统计表

一、主动公开政府信息情况

二、政府信息公开申请办理情况

三、行政复议和诉讼情况