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中共赣州市统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

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按照市委统一部署,202248日至2022530日,市委第巡察组对市统计局党组开展了巡察,并于2022622日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、强化政治担当,坚决扛起巡察整改主体责任

统计局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实,始终以习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为根本遵循,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最重要位置,将学习习近平总书记重要讲话指示批示精神列为局党组、党组中心组学习会的第一议题指导推进巡察整改工作成立了由党组书记任组长、其他班子成员为副组长的整改工作领导小组,并设立整改办,坚持每周调度,强推进整改。狠抓整改质量,严格整改销号管理,确保整改不偏差、落实不走样。

     二、坚持动真碰硬,推进巡察整改各项措施落地见效

    截至922日,市委第七巡察组反馈的3个方面10项共26个具体问题,已完成整改26个,整改率100%

  (一)贯彻落实习近平总书记有关统计工作的重要指示批示精神和上级决策部署不到位,履行统计法定职责有差距方面

1.关于贯彻落实统计监督大政方针方面的问题。

整改情况:一是提高政治站位,强化理论武装,制定了《中共赣州市统计局党组议事规则》《中共赣州市统计局党组理论学习中心组学习制度》,明确学习近平总书记重要讲话指示批示精神为“第一议题”,局党组会、党组中心组学习会组织学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神等有关内容。二是积极开展学习研讨,召开党组中心组学习会,围绕“防范和惩治统计造假、弄虚作假,切实提高统计数据质量”开展交流研讨,更加深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性,筑牢防惩统计造假的思想堤坝。

2.关于统计监督执法队伍建设方面问题。

整改情况:一是健全统计监督执法人才引进机制,制定了《赣州市统计局干部人事管理制度》,明确在公务员招录、事业单位工作人员招聘过程中,加大统计执法相关专业人才的引进力度,逐步配强统计执法干部,夯实执法工作基础二是整合现有执法力量,积极充实统计执法后备力量。印发《关于做好2022年度统计执法证颁发和管理工作的通知》,统筹使用市县两级执法人员,开展全市统计执法工作做好2022到期统计执法证重新申请和2022年新颁发统计执法证工作。

3.关于履行日常监督责任方面的问题。

整改情况:加强每月联网直报平台数据审核,做到开网即审、随报随审,扎实做好统计数据质量核查工作

4.关于“预警器”“参谋部作用发挥方面的问题。

整改情况一是加强经济运行预警监测落实全市经济运行分析会议制度,全市经济运行分析会上,市统计局专题汇报了全市主要经济指标有关情况,提出工作建议。二是在“五一”、端午等重要节假日组织开展“两不停”统计监测和调研,及时了解掌握企业生产经营情况,形成《赣州将以更大作为助力全省“双过半”——“五一”期间“两不停”监测报告》等调研文章,为市委市政府科学决策提供参考。三是围绕服务市委“三大战略、八大行动”等重大部署,形成《上半年全市GDP总量超过2000亿元》等分析文章;在“赣州统计”微信公众号推出党的十八大以来赣州经济社会发展成就系列文章,数说赣南苏区十年发展巨变。四是落实省、市开展参照地比学赶超工作部署,组织市、县参照地监测指标收集分析,开展疫情期间物流企业、商贸企业入规入统、工业生产经营及景气状况和中小微企业专项调查,形成《政策多方发力 物流运输稳步恢复》等专项调查分析材料

5.关于统计调查分析质量方面的问题。

整改情况:一是组织开展大调研活动,印发《赣州市统计局大调研工作方案》,对“两不停”和月度调研计划作出安排,由局领导带队,分别赴各县(市、区)开展实地调研,及时掌握第一手资料,精心撰写高质量的调研报告,提高建言献策水平。二是发挥考核导向作用,制定《“赣州统计”微信公众号管理办法》《市统计信息工作考核办法(试行)》,明确微信公众号管理有关要求及统计分析信息、动态报送数量和质量要求,充分调动县(市、区)和各科室报送积极性,提高统计信息工作质量。三是紧盯全市经济社会发展重点、热点、难点、痛点问题,开展统计数据监测,高质量完成信息报送任务。

6.关于统计服务群众方面的问题。

整改情况:一是组织开展企业留抵退税等助企纾困政策落实情况专项调查,形成《赣州市企业增值税留抵退税调查分析报告》。二是精心编印统计分析专报月度经济动态定期召开新闻发布会,解读经济运行情况强化信息咨询服务,及时回应社会关切。

7.关于依法治统氛围方面的问题。

整改情况:认真落实《赣州市统计局法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,深入开展普法宣传,局领导带队先后赴会昌县、章贡区、赣县区面向党政领导干部开展统计业务知识培训,主动邀请省统计局法规处领导赴龙南市开展统计法治讲座。

8.关于推动企业入规入统方面的问题。

整改情况:建立“准四上”企业库,对营业收入达到入库标准的80%以上的企业进行监测每两个月从系统中导出符合入规入统条件的法人单位,并将数据整理下发至各县(市、)。

9.关于统计基层基础建设方面问题。    

整改情况:一是印发《赣州市统计局贯彻落实<关于进一步加强统计基层基础工作的实施意见>的实施方案》,成立了赣州市统计局贯彻落实《实施意见》工作领导小组,明确局党组和机关各科室职责,严格实施统计机构负责人和基层统计人员调整报备,各乡镇统计基层基础基本已达到规范化建设标准。二是分层次、针对性地对基层统计人员开展统计业务及法律法规培训召开市数字经济统计监测视频培训会举办全市统计法治工作暨统计执法骨干培训会议,各县(市、区)有关专业对基层统计人员进行了业务培训,基层统计人员业务素质有效提升

10.关于统计信息化建设方面的问题。

整改情况一是优化统计信息化平台,建好“赣州市统计数据信息系统”,下发了系统试运行账号,对系统数据导出功能、查询功能进行了完善,实现部门数据共享。二是完善数据采集软件,组织普查人员通过手机端采集企业有关信息,并上传至管理平台汇总。三是加大统计信息化人才招录力度,通过省考新招录1名信息工程专业人员,增强了统计信息化建设人才力量

(二)全面从严治党责任落实不到位,作风建设不够严实方面

11.关于主体责任落实方面的问题。

整改情况一是坚决扛起全面从严治党主体责任,形成2022年度全面从严治党暨党风廉政建设工作责任分工及党风廉政主体责任清单,明确主体责任、第一责任人责任及“一岗双责”责任召开市统计局全面从严治党形势分析会,专题研究部署全面从严治党工作。二是严格落实班子成员履行“一岗双责”,在局党组巡察整改专题民主生活会上相关班子成员对分管领域干部失管失查问题作对照检查自我批评组织新考入人员、党外青年干部赴瑞金、寻乌开展廉政教育活动组织开展廉政风险点梳理排查工作,梳理排查各科室、各业务事项中可能存在的廉政风险点。三是严格落实廉政谈心谈话制度,主要领导与班子成员开展了1廉政谈话班子成员与各科室负责人开展了1次廉政谈话。

12.关于文风会风方面的问题。

整改情况:一是局党组会传达学习了力戒形式主义为基层减负有关文件精神,制定了《赣州市统计局公文处理办法》,严格控制发文数量和文件篇幅。二是制定了《赣州市统计局会议管理制度》《赣州市统计局会议(培训)费管理制度》,规范会议记录,明确各类会议记录的具体记录人,进一步落实精简会议、改进会风要求,提高会议效率                                   

13.关于工作绩效方面的问题。

整改情况:一是抓好《监督意见》贯彻落实党组会审议通过,印发《贯彻落实〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见〉的实施方案》,成立赣州市统计局贯彻落实《监督意见》领导小组及办公室,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。二是抓好市统计学会换届。局党组会研究了赣州市统计学会换届有关事宜,完成统计学会章程修改和党建入章工作,市统计学会换届有关人选获市社联、市委组织部批复同意,完成市统计学会换届选举各项工作。三是建立督办工作制度。制定出台《市统计局督办工作制度》,编发周例会重点工作安排提示,持续抓好议定事项跟踪督办,进一步改进工作作风,提高工作绩效。    

14.关于公务接待方面的问题。

整改情况:严格落实中央八项规定及其实施细则精神,制定《赣州市统计局公务接待制度》《赣州市统计局公务用车管理制度》,细化并形成了工作流程严格按公务接待制度执行到位,每次接待均严格标准、厉行节约、记录详实、程序到位

15.关于财务管理方面的问题。

整改情况:一是修订完善《赣州市统计局财务管理制度》,严格落实财务管理规定,强化收支管理,严格报账程序,所有报账必须单据齐全,大额支出报账均附“三重一大”会议记录二是严格执行财务管理有关规定根据市总工会《关于开设工会经费独立账户的通知》,财政审批程序已完成,已在赣州银行开立账户。严格按规定使用、管理和核算工会经费,杜绝违规列支经费的情况

16.关于固定资产管理方面的问题。

整改情况:修订完善《赣州市统计局固定资产管理制度》并严格执行,加强固定资产管理,防止国有资产流失。6月下旬,对局机关固定资产进行了清理登记,重新整理固定资产登记表。

(三)落实新时代党的组织路线有差距,干部队伍建设存在薄弱环节方面

17.关于班子成员理论积累和知识储备方面的问题。

整改情况:一是制定了《中共赣州市统计局党组议事规则》《中共赣州市统计局党组理论学习中心组学习制度》,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想习近平总书记重要讲话指示批示精神列为每次党组会议的“第一议题”。二是加强创新理论和新经济理论学习,将有关新经济、大数据、新产业、新业态、新商业模式纳入党组中心组常态化学习内容,专题学习了习近平总书记关于创新和新经济理论的重要论述三是通过“走出去、请进来”的方式,拓宽视野,增长见识,提升格局。邀请深圳市龙华区统计局前来座谈交流,就服务党委政府中心工作及入库纳统、统计基层基础等工作进行深入交流、互学互鉴;与梅州市统计局建立帮扶协作关系,在统计业务指导、统计现代化改革等方面开展深度合作       

18.关于党组议事程序方面的问题。

整改情况:制定了《中共赣州市统计局党组议事规则》规范党组议事程序落实,在研究重大事项时,严格执行“三重一大”决策制度及“末位表态”制度,杜绝列席人员表态发言。

19.关于落实意识形态工作责任制方面的问题。

整改情况:一是制定了《赣州市统计局意识形态工作责任清单》,将意识形态工作责任制落实情况纳入局党组年度民主生活会对照检查内容;召开意识形态工作专题部署会,对上半年工作分析总结,对下半年工作研判部署。二是开展2022年度意识形态工作专项督查,并将督查结果进行通报。

20.关于抓党建工作质量方面的问题。

整改情况:一是强化对机关党建工作的监督检查,党组会专题研究了2022年上半年机关党建工作,部署下半年党建工作,把模范机关建设充分融入党建工作中,以党建为引领推动全市统计工作高质量发展。二是党总支专职副书记不再兼任统计专业教育培训工作,专职抓好党建工作三是严格落实党建工作述职评议工作制,退休干部党支部书记对2021年度党建工作进行述职,党总支书记对退休干部党支部书记工作进行点评。

21.关于党组织凝聚力方面的问题。

整改情况:一是丰富党组织活动方式,增强党组织活动针对性,鼓励党外青年干部积极向党组织靠拢。安排党外干部参加党组中心组学习(扩大)会学习并作交流发言组织党外青年干部赴瑞金、寻乌开展廉政教育活动印发《赣州市统计局党外青年干部学习教育活动方案》2名党外青年干部向党组织递交了入党申请书二是组织开展了政治家访活动,加强对党外干部的关心关怀,倾听党外干部的意见和建议,进一步提升党组织的凝聚力和向心力

22.关于选人用人方面的问题。    

整改情况:一是加大优秀年轻干部培养选拔力度,开展青年干部写作大练兵活动。出台《青年干部写作大练兵活动方案》,坚持每月一主题,综合评比打分并公示结果。二是制定了《赣州市统计局干部轮岗交流制度》,有计划、分批次开展轮岗交流工作,严格执行干部回避制度,结合工作需要及个人意愿,十余名干部岗位进行调整。

23.关于干部培训方面的问题。     

整改情况:一是制定出台了《赣州市统计局2022年“统计大讲堂”暨干部教育培训工作方案》,多形式开展理论培训、专业培训、集中培训、线上线下培训等活动。开展对各县(市、区)统计局主要负责人统计业务知识培训组织局机关、各县(市、区)统计局党员干部收看国家统计局举办的时代统计大讲堂讲座参加国家统计局举办的线上第三期统计机构负责人培训班。二是出台了《赣州市统计局干部人事管理制度》,制定了《新进人员培训工作方案》,对新招录人员进行政治理论、规章制度、法律法规、统计业务等系统培训。

24.关于机构改革工作落实方面的问题。

整改情况:按照普查中心机构职能设置,调整有关人员岗位。党组会研究通过科室人员轮岗调整安排,将统计信息提供、统计专业技术人员继续教育等职能划到普查中心。

25.关于上一轮市委巡察反馈的套取国家专项资金问题整改方面的问题。

整改情况:一是修订完善《赣州市统计局财务管理制度》,严格按照预算科目开支各项费用,按照批准的项目和用途使用,专款专用,单独核算。二是修订完善《赣州市统计局内部审计制度》,明确局机关内审人员专(兼)职化,不得由单位会计、出纳担任。

26.关于主题教育检视问题整改方面的问题。

整改情况:一是制定《市统计局推动党史学习教育常态化长效化工作方案》,形成党史学习教育常态化长效化任务清单,明确了工作任务、责任领导、责任科室及完成时限。二是加强乡村振兴点、结对社区联系帮扶,组织在职党员到社区报到,制定“我为群众办实事”工作清单,每季度更新工作进展情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0797-8991099寄信地址:赣州市章贡区长征大道8号市政中心1202室,邮编341000;电子邮箱:gztjbgs@126.com。

                             中共赣州市统计局党组          

                              20221118日             

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