根据市委办《关于印发〈市委全面深化改革领导小组2017年工作要点〉及九个专项小组2017年工作计划的通知》（赣市办字〔2017〕29号）精神，结合实际，特制定本要点。

一、工作思路

2017年，市中小企业管理局全面深化改革工作的整体思路是：紧紧围绕市委、市政府“主攻工业、三年翻番”战略决策，进一步深入推进降成本优环境专项行动，推动南康家居城、“双创”基地建设，推进“小微信贷通”“创业信贷通”工作，完善中小企业信用服务平台建设，推进企业到资本市场融资，全力激活现有企业，充分激发创新创业，为我市振兴发展、同步小康贡献力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、主要目标

1.为对口联系企业解决一批问题；

2.推动传统家具向智能家具、定制家具、生态家具升级，由家具向“家居”发展；

3.发放“小微信贷通”“创业信贷通”25亿元以上；

4.新认定8个以上市级小型微型企业创业创新示范基地；

5.力争引进市外投资签约资金5亿元，实际进资1亿元。

6.实现全市中小企业信用信息采集全覆盖。

三、重点任务

（一）深入开展降成本优环境专项行动。深入挂点联系企业调研掌握当前发展情况，落实精准帮扶措施，帮助企业用好用活相关优惠政策，协调企业解决一批生产经营中遇到的困难和问题，全力推动企业加快生产，增产增效。

责任领导：冯永洪 副局长

责任单位：各县（市、区）局，市局企业发展科

（二）推动南康家居城建设。坚持问题导向，不断完善“9+2”公共服务平台，以打造全国乃至世界最大的家具产品和木材集散地为目标，推动传统家具向智能家具、定制家具、生态家具升级，由家具向“家居”发展，坚持“四城同建”，加快建设南康现代家居城，实现“买全球”、“卖全球”。

责任领导：冯永洪 副局长

责任单位：南康家具产业发展促进局，市家具产业办

（三）大力开展招商引资。认真贯彻落实市委办、市政府办印发的《2017年全市开放型经济工作方案》（赣市办字〔2017〕20号）要求，着力开展驻点招商、联动招商、以商招商和节会招商等活动，力争引进市外投资签约资金5亿元，实际进资1亿元。

责任领导：冯永洪 副局长

责任单位：各县（市、区）局，市局合作指导科

（四）开展“专精特新”企业培育工作。大力实施中小企业成长工程，在全市遴选600家左右有市场、有效益、有信誉，且成长性高的企业加以培育，帮助企业建立现代企业制度，创建品牌，走“专、精、特、新”之路，努力提高成长性企业培育的数量和质量。

责任领导：冯永洪 副局长

责任单位：各县（市、区）局，市局企业发展科

（五）大力推进小型微型企业创业创新示范基地建设。通过新建标准厂房和利用老企业废弃、闲置厂房等途径，鼓励引导社会资本以多元化投资方式，创建一批主导产业突出、功能配套齐全、管理服务规范的小型微型企业创业创新示范基地。做好国家、省、市级小型微型企业创业创新示范基地申报认定工作，年内新认定8个以上市级小型微型企业创业创新示范基地，并择优申报国家级、省级创业创新示范基地。

责任领导：卓秋生 副局长

责任单位：各县（市、区）局，市局经济发展科

（六）推进“小微信贷通”“创业信贷通”工作。组织开展全市政银企融资对接活动，着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。力争签约资金达到150亿元，全年履约率达到85%以上；发放“小微信贷通”和“创业信贷通”贷款25亿元以上。加强对融资对接履约情况的跟踪问效，定期或不定期通报各家银行履约进度，及时协调和解决履约过程中的实际困难问题。

责任领导：冯永洪 副局长

责任单位：各县（市、区）局，市局融资担保科

（七）完善中小企业信用服务平台建设。推动实施《赣州市社会信用体系建设实施方案（2016—2020）》，加强小微企业信用信息服务平台的推广和运用，优化金融服务环境，实现全市中小企业信用信息采集全覆盖。进一步完善企业失信行为惩戒和守信行为激励机制，引导金融机构积极应用中小企业信用信息和信用评价结果，有效管控信用风险。

责任领导：冯永洪 副局长

责任单位：各县（市、区）局，市局融资担保科

（八）积极推进企业到资本市场融资。在全市遴选100户企业进行“新三板”培育，引导企业上“新三板”挂牌融资。

责任领导：冯永洪 副局长

责任单位：各县（市、区）局，市局融资担保科

四、工作要求

（一）提高认识。2017年是“主攻工业，三年翻番”的攻坚年、关键年，全市中小企业主管部门要进一步提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府关于全面深化改革的决策部署上来，增强责任感和紧迫感，撸起袖子加油干，以坚定的信心决心和敢于担当的勇气，集中精力、集合要素、集约攻坚，奋力做好全面深化改革各项工作。

（二）落实责任。各县（市、区）局对全面深化改革各项工作任务要强化组织领导，落实发展举措，细化工作方案，建立主要领导负总责，分管领导抓落实，职能科（股）室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保各项改革工作任务落到实处。

（三）强化检查    。各县（市、区）局每月、每季度对全面深化改革各项工作开展情况要进行跟踪调度，实行台账销号制度。市局要牵头对各县（市、区）局深化改革任务进行督促检查，抓好改革事项的落地生根。

（四）加强宣传。各县（市、区）局要进一步解放思想，大胆探索创新，加强改革政策的宣传引导和推介，及时总结改革的成功经验案例，营造良好改革氛围。