市民营企业管理局副局长　肖泽和 

　　2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下称《若干意见》）已将南康家具产业发展列入其中，为贯彻落实《若干意见》，加快南康家具产业基地建设步伐，2014年南康响亮提出用2年时间打造千亿家具产业基地。带着这个问题，结合正在进行的群众路线教育实践活动，我们多次到南康，到企业进行调研，现已初步形成几点思考意见。

　　一、　 打造千亿家具产业的可行性

　　(一）　　　 家具产业基础扎实

　　南康家具产业起步于上世纪90年代初，历经20多年打拼，产业从无到有，规模从小到大、加工由粗到精、结构从单一到多元化，已初步形成了集加工制造、销售流通、专业配套、家具基地等为一体的产业发展格局。目前，全市家具企业达5029家，直接从业人员26万人，间接从业人员超过30万人。据2013年年报，总产值152.5亿元，但从原材料、用工、用电推算，实际产值已接近450亿元；销售收入132.7亿元，与2012年同期相比增长47.8%；家具物流企业238家、线路630条，基本覆盖全国各地；家具市场占地面积达到1000亩，建筑面积突破120万平方米，位居全国第四；产业园区建成1500亩，在建3500亩。南康家具行业中有中国驰名商标3个，江西省著名商标47个、省名牌10个、赣州市知名商标97个，136家企业通过了各类管理体系认证。被国家质检总局授予国内首个“全国实木家具产业知名品牌创建示范区”。

　　（二）政策效应叠加优势显著

　　南康家具行业已经具备了较为完善的基础条件，各级政府历来重视该产业的发展，相关引导和鼓励性政策频频发布，为家具行业发展注入了强劲的政策动力。特别是《若干意见》出台后，政策效应叠加释放。仅2013年，国家质检总局批准南康建设国家级家具产品质量监督检验中心；国家商务部将以南康为主体的赣州家具基地列入第三批国家外贸升级专业示范区；南康家博会升格为国家林业局和省政府联合主办；赣州市级层面出台了《关于进一步推进家具产业转型升级的实施意见》，为打造千亿产业基地奠定了坚实的基础。今年3月，国家发改委印发的《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》，又将南康家具产业列入其中，这些利好政策对南康家具产业无疑是发展的最好的时机，也迎来了最好的政策环境，这也是广东、浙江、四川等主要竞争对手，所不具备的显著优势。

　　（三）家具行业发展前景广阔

　　家具产业是一个传统产业，更是一个常青产业。据国内和国际的官方数据估算，2013年全球家具的总产值高达4220亿美元左右，而其中我国家具行业总产值达到11300亿元，连续五年成为世界家具生产和消费第一大国。根据中国家具产业的递增速度，有专家预言：2015年，中国家具产值将达到24000亿，超过汽车产业。在人民经济收入的增长及城镇化步伐加快的驱动下，家具消费需求旺盛，家具产业市场潜力巨大，前景非常广阔。在家具行业迅猛发展的大背景下，南康家具乘势而上，自2009年起连续5年保持30%以上的增速，产业规模持续壮大。

　　（四）产业承接优势突出　

　　近年来家具产业快速发展同时，也出现了人民币升值、原材料以及人工成本的大幅上升——“三大困境”，广东等沿海地区家具企业发展压力倍增。产业的转型和升级必然带来产业的转移和承接，这一客观经济规律也给南康带来了宝贵发展机遇。深圳、顺德等沿海家具产业往中部区位转移已是必然。南康地处中部，相对于沿海城市，劳动力、土地、店铺租金等成本较低且与东南沿海地缘相近，产业承接优势突出。2013年《南康市鼓励投资促进开放型经济发展的若干意见（试行）》提出设立产业转移工业区（承接区），鼓励发展“飞地经济”，极大地方便了沿海家具企业往南康转移。

　　二、打造千亿家具产业存在的问题

　　南康家具产业虽然取得了一定的成绩，具备了一定的基础，但仍然处于产业发展的成长性阶段，要打造千亿产业集群，还存在一些不容忽视的差距和问题。

　　（一）当前宏观经济环境影响

　　　　受主要发达国家经济增长势头缓慢，国际金融危机深层次影响尚未消除，世界经济复苏充满不确定性、不稳定性和国内经济下行压力、物价上涨等因素影响，南康家具产业发展同样面临多重压力。特别是以出口贸易为主的广东等地区很多家具企业由出口转内销，使国内家具行业的竞争势态更加激烈，在产品质量、工艺及价格等方面的博弈更加白热化，南康家具增势受到影响，部分小微型家具企业面临较大的困境。

　　（二）整体产业处于小、散、乱的低水平状态

　　一是企业规模小，设备陈旧落后。南康家具制造企业虽然多达5029家，但是设备陈旧，技术落后，手工操作占很大比重，劳动生产率较低，规模以上企业只有64家。二是企业分布散乱。90%以上企业散乱分布于东山、蓉江、龙回、龙岭等7个乡、镇的沿街或道路两旁，产业规模和产品集聚效应不明显。三是品牌企业少。企业自主品牌意识不够强，绝大部分企业还只是简单地对广东等地家具产品的仿造或者代加工的贴牌生产上，缺乏具有全国影响力的品牌和大型龙头企业。四是恶性竞争较为突出。目前，南康80%以上都是成品加工企业，没能形成精细的专业化分工合作，行业间模仿和抄袭现象严重，形成企业间恶性竞争，利润被严重压缩。五是企业管理水平较低。大部分家具企业都是农民创业，企业主普遍文化程度较低，规范管理差，在一定程度上制约着企业的进一步壮大。

　　（三）营销手段缺乏创新

　　目前南康家具经销商，在营销时大多是盲目跟风，缺乏创新，市场定位不清晰。如有的经销商看到别人的实木家具好卖，就舍弃原来经营的产品而转向实木家具;还有的经销商听说“电商营销”管用，就不作调研地跟进，等等。这导致现在的家具市场，不光产品同质化严重，甚至营销手段也出现雷同。

　　（四）生产要素成本上涨

　　长期以来，南康家具产业之所以能从无到有，不断繁荣，靠的就是物美价廉。近年来，随着材料价格、工资水平等生产要素成本的不断上涨，企业生产经营成本越来越高，南康家具的价格优势不断削弱。在行业竞争白热化、传统家具产品利润空间不断缩小的新形势下，如果继续走“底价，走量”的路子，势必影响长远发展。

　　（五）物流服务不规范

　　由于多年自发发展，南康市物流企业规模小而杂、分布散乱，无证经营等现象严重。由于历史原因，而南康家具企业没有建立自己的营销网络，主要靠湖南物流企业拓展市场、回收货款等。据调查，物流企业截留货款已成潜规则，携款潜逃现象时有发生。物流也成为家具企业发展电商模式的掣肘。

　　三、对南康家具产业发展的思考和建议

　　　　为了实现创建“中国（中部）家具产业基地”、打造千亿南康家具产业的目标，我们认为可将以下几个方面作为抓手：

　　（一）在省级层面成立专门工作机构。建议参照湖北、河北等地的有效做法，在省级层面成立家具产业发展领导小组，并设立专门工作机构——江西家具产业发展办公室，将分散在各部门的家具行业管理职能进行整合，统一由产业发展办公室下设的规划、用地、质监、外贸、消防、园区管理、工商等职能科室集中行使，以便更好地集中省、市相关资源和力量，促进产业快速发展。

　　（二）进一步降低原材料成本。为了继续保持南康家具在价格上的竞争优势，缓解企业因木材成本上涨带来的压力，支持由省政府协调国家质检总局建立南康进境木材检验检疫监管区。改通过沿海港口中转木材为直接进口，从而降低企业原材料和物流成本，提高产品的市场竞争力。

　　（三）进一步完善产业链，推动产业结构合理化。为了避免家具企业产品同质化导致价格战，要从产能关系着眼，引导上游企业进行科学的定位，要根据南康家具产业门类品种的要求，建立量化分析模型，做好配套服务。必须进一步完成专业化的分工，进行必要的调整，一部分规模较小，没有建立品牌，抗风险能力较差的企业，将按照市场规律逐步由做成品转变为做配套企业。不断地完善专业化分工，实现生产要素的不断优化，进一步强化龙头企业的示范引领作用。

　　（四）进一步扶优做强，实施品牌战略，提升产业竞争力。

　　1、加大企业培养力度。扶持龙头企业做大做强，对投资亿元以上的企业实施有针对性的个性化扶持，加速壮大规模、提升实力。大力引导和积极鼓励企业兼并联合或者进行股份制改造，组建大型家具企业集团，逐渐形成由大企业带动小企业发展，小企业以特色产品为主的相互协作配套和集群式发展新格局。鼓励引导企业加快技术改造，对购置先进生产设备的，给予一定奖励。

　　2、大力实施品牌战略。一是制定行业标准。采取“政府+行业协会+企业”模式，制定并推广执行南康家具产品标准，避免企业间无序竞争、无标生产状况，提高产品质量，增强核心竞争力。二是针对小企业多的现状，发挥南康家具联盟协会、商会作用，制定集体商标授权使用和管理制度。三是积极引导企业开展重质量、创品牌活动。对荣获国家及省、市名优产品称号的给予一定奖励。四是进一步加大宣传力度。充分利用各种媒介树立“中国家具之都——江西南康”的区域品牌。

　　（五）进一步完善与南康家具产业相适应的货物流通体系。一是加快南康物流产业资源整合和治理力度，促进物流企业逐步走向规范化。一方面，加快建设专业物流园区，打造南康家具集散平台。另一方面，尽快建立家具物流企业的准入和退出机制，淘汰取缔一批服务较差、信誉不好、长期拖欠企业货款的物流企业。二是成立配送中心。由家具制造营销企业与物流服务商共同组建配送中心，其中家具企业负责对物流服务商的经营活动进行监督、管理，与经销商进行协调；物流服务商进行具体操作，并对其运作行为承担后果，双方人员共同以配送中心工作人员的名义共同进行商贸流通活动。三是支持企业建立自己的营销网络，设立针对局域市场的物流仓库，在局域市场选择核心经销商，培养省级代理等。

　　（六）加大家具企业的金融扶持力度。支持南康打造成为工作金融商务中心，引入各类金融机构，扩大家具企业信贷规模；充分发挥中国证监会对口支援南康的优势，力推合适企业通过IPO上市、“新三板”、深圳前海股权交易中心挂牌实现转型升级；支持南康探索建立小微企业征信系统、家具产权交易中心、家具企业融资增信平台。

　　（七）增加家具产业专项用地指标。由省政府对南康家具产业园扩园项目立项，在原有的5000亩用地指标的基础上，增加5000-10000亩用地指标；支持南康开展农村集体建设用地经营权用于发展家具产业的流转试点工作。由南康家具产业促进局等单位，按照节约集约的原则，统筹使用好各项用地指标。从而妥善解决南康历史上形成的“小、乱、散”问题，保障家具产业用地需求。

　　（八）利用创业大学等平台，提高企业管理人员素质。作为企业的掌舵人、操盘手，企业管理者对于企业发展起着重要作用。针对南康家具企业，大多是农民创业，管理水平较落后的现状，建议利用赣州创业大学等学习交流平台，加强培训。帮助企业培育成长基因，提升管理水平，加快成长壮大。可以由南康区民营企业管理局牵头与赣州创业大学合作，组建家具产业高管研修班，采取课堂集中学习与课外到行业先进城市调研相结合的方式，为南康家具企业管理人员充电。

　　（九）利用各种营销手段，进军新兴家具市场。中国家具市场结构正在发生变迁，未来20年，城镇化将成为中国家具行业快速发展的重要推动力。除了一线城市之外，二、三线城市的需求也将大幅上升，这将为领军品牌的出现提供充分的空间。此外，农村家具市场同样空间广阔，不容小觑。家具企业必须根据不同市场情况，量身打造不同产品，采取与之相适应的营销手段，从而巩固在已有市场的地位同时，积极打入新兴市场。