一、关于《规划》编制总体考虑

在《规划》编制过程中，突出把握好三个方面：一是全面贯彻新发展理念和高质量发展的总体要求。坚持把新发展理念贯穿于《规划》始终，用高质量发展的总体要求统揽规划编制全过程，充分体现在指导思想、基本原则、发展目标和重点任务等方面。二是强化京九和厦渝高铁的主轴驱动作用。《规划》以京九和厦渝高铁两条主轴为重点，引导要素集聚、动能积蓄，充分放大高铁通道和枢纽经济效应，对外加强与沿线城市的合作互动，积极承接产业转移，对接国家重大区域发展战略；对内统筹沿线重大基础设施建设，促进产业分工协作和城乡一体化发展，提升区域经济发展的协调性和整体竞争力。三是注重把握高铁经济带的发展规律。《规划》按照点线面结合的思路，推动高铁沿线地区综合交通及产业发展，其中包括：围绕“高铁站场”完善综合交通体系，提出了全市重点高铁新区建设布局；以“高铁沿线”为延伸方向，构建高铁沿线美丽风景带，打造高铁精品旅游线路；以“沿线县城、园区”为支点，优化产业布局，推进产业转型升级。

二、关于《规划》主要内容

《规划》包括十章，含11个专栏、2张图表，分为4大部分。

（一）第一大部分：总体要求。即第一章、第二章，主要分析了规划背景，明确了指导思想、基本原则、战略定位和发展目标。其中战略定位为“五带”：革命老区高质量发展加速带、新时代承接产业转移集聚带、内陆双向高水平开放引领带、高铁特色旅游升级展示带、统筹城乡融合发展示范带。《规划》目标至2025年，远期展望到2035年。

（二）第二大部分：空间布局。即第三章，根据全市区域发展新格局和高铁规划建设方向，明确了空间布局。

空间布局主要提出了依托京九、厦渝高铁等形成的铁路网，按照点线面结合、轴线拓展的原则，构建“一圈、两轴、三区、多节点”的高铁经济空间发展格局。“一圈”：即以中心城区为主体，串联信丰县、于都县形成的赣州都市圈，构建15分钟高铁经济核心圈。“两轴”：即京九高铁经济发展纵轴、厦渝高铁经济发展横轴，纵轴北上积极对接京津冀协同发展、长江经济带和长江中游城市群发展战略，南下全面对接融入粤港澳大湾区，打造北上南下构建新发展格局战略节点的主通道；横轴东进积极对接海西经济区、海上丝绸之路，西行全面融入西部陆海新通道、陆上丝绸之路，打造东进西行融入共建“一带一路”的主通道。“三区”，即以“三南”园区一体化为载体，打造具有客家文化特色的高铁经济发展南部支撑区，以瑞兴于“3＋2”经济振兴试验区为载体，打造具有红色文化底蕴的高铁经济发展东部支撑区，以会寻安生态经济区和大上崇幸福产业示范区为载体，打造绿色崛起的高铁经济联动发展区。“多节点”，即打造瑞金、兴国、信丰、龙南、定南等多个节点。

（三）第三大部分：重点任务。即第四章至第九章。主要在6大领域明确了建设任务和措施。一是建设一体衔接的高铁综合枢纽。推进以高铁为引领的交通基础设施一体化建设，加快完善和提升高速铁路及周边互联互通交通网络，建设“一纵一横两射”高铁通道，打造“零距离换乘”高铁综合枢纽，构建内联外畅立体化交通网络。二是拓展高铁沿线城镇发展空间。充分依托高铁沿线枢纽、站场，优化高铁沿线城镇布局，科学规划建设高铁新区，提升城乡融合发展水平。三是塑造高铁双向开放新格局。以高铁大通道为纽带，全面对接融入粤港澳大湾区、“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道等国家重大战略，深化拓展对外开放合作，做大做强开放平台。四是构建特色鲜明的高铁产业体系。充分发挥高铁通道和枢纽经济作用，以高铁沿线重点城镇和产业园区为载体，推动特色优势产业集群倍增升级，加快科创成果转化应用，促进服务业提质发展，激发绿色生态农业新优势。五是打响宜游宜养的高铁旅游品牌。依托高铁集聚人流的优势，推动景点、景区、旅游线路联动发展，重点形成主轴“下高铁，即旅游”第一感观和沿线深度体验高铁旅游精品线路，构建高铁智慧旅游体系，完善旅游综合配套服务。六是美化高铁沿线生态环境。构筑高铁经济带的生态安全屏障，积极构建高铁绿色廊道，加强高铁沿线环境综合整治，加快高铁沿线美化，加强高铁沿线生态协同联动。

（四）第四大部分：保障措施。即第十章。从加强组织领导、强化规划实施、营造良好环境等方面提出了相关保障措施。