完善设施 建管并举
——赣州创建国家卫生城市系列报道之二
建管并举，提升城市品质。
赣州市按照创建国家卫生城市工作标准，不断加强基础设施建设，强力整治市容市貌，城市环境质量有了明显提高，市容面貌发生了显著变化，城市形象和品位得到进一步提升。集贸市场提升改造、厕所革命深入推进、老旧小区焕发新颜，项项民生工程逐步提升市民生活品质。
科学规划，疏堵结合，集贸市场方便市民生活
走进赣州经开区宝塔农贸市场，内部空气通透，光线充足，布局整齐，地面干净整洁。这个市场总投资6400万元，去年6月投入运营，已经成为附近居民生活的重要组成部分。
民以食为天，买菜问题关系千家万户。近年来，赣州经开区积极推进“菜篮子”工程，加快 “超市化”农贸市场建设，不断提升人居环境，按照“新建一批、提升改造一批、关停一批、规范一批”的总体规划，加快对全区建成区内的农贸市场进行新建、升级改造。目前，建成区内8个农贸市场均邀请了杭州、南昌等地的农贸市场专业设计运营公司进行指导，建设改造达到布局合理化、设施完善化、通道顺畅化等要求，有效解决了老市场脏乱差现象，缓解了老百姓“买菜难、卖菜难”问题。
三分建设，七分管理。赣州经开区注重细节，建立长效监管机制，要求各农贸市场由专业公司、管理机构统一管理，该区宝塔、阳光、杨坑、田心等农贸市场由赣州美家物业和区建控集团下属子公司专业运营。实行行业部门指导制度，明确市场投资和经营业主是市场管理第一责任人，市场监管、疾控中心、农办等有关职能部门对市场管理工作进行督导、检查、考核、通报和奖惩工作。各市场管理方建立健全完善各项卫生保洁制度，严格落实各项管理措施。监管部门加大对农贸市场的食品安全执法力度，严厉打击食品安全违法经营行为，积极监督和指导市场开办方建立食用农产品农残快速检测室，做到每日对入市的农产品进行抽样检测，并及时公示检测结果。
创建国家卫生城市，农贸市场是重点难点。我市加大投入，改善市场设施，每年预算安排1000万元资金鼓励中心城区农贸市场建设改造，使得市场功能不断增强，城市品位日益提高。同时，加强管理，营造健康有序的市场环境，制定食品卫生管理和检查制度并严格执行。
加大建设，改造提升，厕所革命改善市民体验
以前人找厕所，现在厕所“找人”。移动公厕的推行，改变了市民对厕所的固有印象。在大型集会等人员密集场所，往往都有漂亮的移动公厕，让市民不再东奔西走找厕所。
在蓉江新区的赣南大道两侧，时不时看到一座小木屋，既是路边的一道风景，又是供过往行人如厕的好去处。该区按照设施共享、节约用地的要求布局，使建成区每平方公里公厕在4座以上，步行10分钟左右就有一座公厕。
南康区充分利用现有绿地及公共空间，见缝插“厕”，增加公厕数量；建立厕所共享机制，鼓励单位厕所免费开放，各机关单位带头打开“方便之门”，动员沿街单位开放内部厕所，推动酒店、宾馆、商场等社会单位签订公厕开放承诺书，并张贴开放标识和引导牌，有效缓解“如厕难”。
赣州经开区持续推进“厕所革命”，加大公共厕所建设力度，提高厕所建设标准。在该经开区金丰路、金赣路、花开路、章贡王路等路段，高挂着驱蝇灯及驱蚊器、明亮干净的公共厕所里，管理制度、除四害消杀制度、守则等各类标识牌齐全。不仅如此，公厕还配备了纸巾、洗手液、电风扇，为特殊人群设置了第三卫生间、警报器、儿童坐便器、儿童洗手池，为带着婴幼儿的如厕宝妈设置了婴儿护理台或婴儿座椅。特别值得一提的是，该经开区还运用“互联网+”思维，依托“赣服通”平台、支付宝APP开设“公厕查询”服务，市民通过在线查询，即可搜索到附近的公厕，这让群众“方便”更加方便。
小细节体现大民生。我市以创国卫为契机，不断加大公厕建管力度，中心城区新改建城区公厕逾500座；内强功能、外强景观，打造示范标杆公厕，从“解决内急”的单一功能到满足功能性、舒适性、生态性多方面要求转变，实现公厕集现代科技、基本公共服务、景观建筑一体的新公共空间；改进公厕建管方式，做到“三定三有四无”（定人、定员、定岗；有负责、有保洁、有监督；无污染、无蚊蝇、无臭味、无乱堆乱放），提升管理水平，积极鼓励引进装配式公厕，快速新建一批公厕，在全省首创设立“如厕专用”停车位，为旅客、司机如厕提供了便利；通过“以评促改”“评优评先”提升公厕管养水平，制定公厕管理质量考评办法和扣分细则，形成较完善的管理模式。
改造设施，提升功能，老旧小区焕发新活力
近日，记者来到章贡区钓鱼台巷，发现该处已今非昔比，破旧掉渣的墙面没有了，因车辆拥挤带来的抱怨声听不到了，看到的是气派的门楼、光亮的墙面地面、丰富美观的健康展示。去年以来，章贡区结合健康教育文化，对钓鱼台巷进行系统改造，打造了健康反应测试仪、健康速查转盘、中医文化廊、健康步道、健康文化墙等，还展示各类健康饮食知识，让食客在享受美食过程中受到健康饮食观念的熏陶。
背街小巷改造提升工程是章贡区的城市“一号民生工程”，赣江街道党工委顺民情、应民意、引民心，精心规划、积极申报，让钓鱼台巷及周边列入全区精品示范街巷改造。改造过程中，注重传统街巷历史文化的传承与保护，邀请本土文化专家帮助挖掘历史文化素材，整理出素有官民义仓典范之称的钓鱼台义仓，打造出富有浓厚文化气息的小游园小广场。
近年来，章贡区将老旧小区改造作为一项重点民生工程来抓，创造了老旧小区综合提升改造的“章贡模式”，改造后的赣纺小区等175个老旧小区旧貌焕新颜。今年，章贡区将投资3亿元，对东外、南外、解放、赣江等4个街道辖区内的51个老旧小区进行基础设施改造，实现小区道路平整、设施配套、干净整洁、安全有序、管理规范、和谐宜居。截至目前，全区已累计实施老旧小区改造200余个，投入资金约8亿元，渔湾里、姚府里、三康庙小区、医学院路附近等大批老旧小区焕新颜。
2018年以来，赣州市中心城区创国卫共投入137.3亿元用于完善基础设施。完成主次干道及支路“白改黑”110条、完成97家单位共108栋楼宇亮化、铺设沥青路面498.3万平方米，硬化道路591条、硬化路面91.23万平方米；建成智能化停车场79个，新增停车位63796个；提升改造老旧小区310个，拆除“两违”建筑293.8万余平方米、铁皮棚392.4万余平方米。此外，中心城区建有56座中、小型垃圾中转站和1座大型转运中心，充分满足城区垃圾转运需求；生活垃圾焚烧发电厂一期工程正式投入运营，生活垃圾处理科技化水平正在提高。（易琨 记者 钟瑜）
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