登录 | 手机版 | | English | 无障碍浏览 | 政务邮箱 | 即时通讯
您现在的位置: 首页>政务>政策文件>市政府文件
索  引  号: -2019-352726  发文机关: 赣州市人民政府 文      号: 赣市府发〔2018〕5号
有  效  性: 有效; 废止日期: 发布日期: 2018-03-26 11:29

关于取消和调整一批行政权力事项的通知

字体:[ ]

 

 

 

 

 

 

 

赣市府20185

 

 

赣州市人民政府

关于取消和调整一批行政权力事项的通知

 

各县(市、区)人民政府,市政府各部门,市属、驻市各单位:

为进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,根据《江西省人民政府关于进一步精简省级行政权力事项的决定》(赣府发〔20181号),经市政府研究,决定取消和调整111项市级行政权力事项,其中取消45项,调整44项,承接10项,下放12项。

对取消的行政权力,各地、各部门自文件印发之日起一律停止实施,并采取有效措施,切实加强事中事后监管;对调整的行政权力,要转变管理方式,优化办事流程,及时告知管理服务对象;对承接的行政权力,要向社会公布办理条件、流程和承诺办理时限,行政许可和公共服务事项要纳入行政服务中心办理;对下放县(市、区)属地管理的行政权力,市直相关部门要做好业务指导,督促帮助各地及时承接到位。

各地、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,持续推进“放管服”改革,着力加强服务型政府建设,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平,大力营造良好营商环境。

  

 附件:1.市政府决定取消的行政权力事项目录

2.市政府决定调整的行政权力事项目录

3.市政府决定承接的行政权力事项目录

4.市政府决定下放县(市、区)属地管理的行政权力事项目录

 

 

 

 

                       2018322

 

(此件主动公开)

 

 


 
 

 


附件1

 

市政府决定取消的行政权力事项目录

(共45项)

 

序号

实施单位

项目名称

权种类别

处理意见

1

市发改委

国家循环经济“十百千”示范认定审核转报

其他行政权力

—审核转报

取消

2

市发改委

外资并购境内企业项目安全审查

其他行政权力

—审核转报

取消

3

市工信委、

市教育局

产学研合作示范基地认定

行政确认

取消

4

市科技局

市级科技成果鉴定

行政确认

取消

5

市财政局

合作企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请先行回收投资的处罚

行政处罚

取消

6

市财政局

合作企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得先行回收投资许可的处罚

行政处罚

取消

7

市人社局

公务员考试面试费

行政征收

取消

8

市人社局

劳动能力鉴定收费

行政征收

取消

9

市人社局

市级专业技术人员继续教育基地认定

行政确认

取消

10

市人社局

人才中介服务机构年检

其他行政权力

—年检

取消(改为年度报告公示)

11

市人社局

劳务派遣单位年检

其他行政权力

—年检

取消(改为年度报告公示)

12

市人社局

工伤定点医疗机构、康复机构和辅助器具配置机构的选择

其他行政权力

—其他

取消(实行协议

管理)

13

市国土局

权限内土地登记费征收

行政征收

取消

14

市城建局

招标代理机构在开标前泄漏应当保密的与招标有关的情况和资料或者与招标人或者投标人串通损害国家利益、社会公众利益或投标人利益的处罚

行政处罚

取消

15

市城建局

国家级风景名胜区建设项目(缆车、索道等重大建设项目除外)市级风景名胜区重大建设项目选址核准

其他行政权力

—其他

取消

16

市水利局

市本级强制拆除在饮用水水源保护区内设置的排污口

其他行政权力

—其他

取消

17

市教育局

中等职业教育教材监管

其他行政权力—行政监督检查

取消

18

市农粮局

动物及动物产品检疫费(实验室检疫)征收

行政征收

停征

19

市农粮局

渔业船舶和船用产品检验费征收

行政征收

停征

20

市农粮局

化肥质量监督检验费征收

行政征收

停征

21

市财政局、

市林业局

中央财政林业补助资金申请的审核转报

其他行政权力

—审核转报

取消

22

市旅发委

导游人员年审

其他行政权力

—年检

取消

23

市旅发委

领队证核发

其他行政权力

—其他

取消

24

市环保局

逾期未完成限期治理任务的处罚

行政处罚

取消

25

市环保局

辐射监测服务费征收

行政征收

取消

26

市质监局

国家法定计量检定机构计量检定员资格核准

行政许可

取消

27

市质监局

权限内对假冒、伪造、或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证或者农药生产批准文件农、药生产许可证或者农药生产批准文件号的处罚

行政处罚

取消

28

市质监局

计量收费

行政征收

取消

29

市质监局

组织机构代码证书收费

行政征收

取消

30

市质监局

组织机构代码证核发

行政确认

取消

31

市质监局

组织机构代码执法监督检查

其他行政权力

—行政监督检查

取消

32

市质监局

对机动车安全技术检验机构进行监督检查

其他行政权力

—行政监督检查

取消

33

市质监局

特种设备较大事故和重大质量事故调查处理

其他行政权力

—行政监督检查

取消

34

市质监局

对机动车安全技术检验机构检验技术人员进行考核

其他行政权力

—其他

取消

35

市质监局

撤销机动车安全技术检验机构检验人员考核合格资质

其他行政权力

—其他

取消

36

市质监局

组织机构代码登记

其他行政权力

—备案

取消

37

市安监局

建设项目职业病危害预评价报告审核及职业病防护设施设计审查与竣工验收

行政许可

取消

38

市安监局

权限内对煤矿未建立健全煤矿领导带班下井制度,或未按规定抄送煤矿安全监管部门,未建立煤矿领导井下交接班制度,未建立煤矿领导带班下井档案管理制度,煤矿领导每月带班下井情况未按规定公示,未按规定填写煤矿领导下井交接班记录簿、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的处罚

行政处罚

取消

39

市安监局

安全生产管理和作业操作人员考试费征收

行政征收

取消

40

市食药监局

餐饮服务提供者实行统一配送经营方式的,企业各门店未建立总部统一配送单据台账的处罚

行政处罚

取消

41

市食药监局

餐饮服务提供者的餐饮加工操作的工具、设备未做到无毒无害,标志或者区分明显的处罚

行政处罚

取消

42

市食药监局

收取药品检验费

行政征收

取消

43

市食药监局

药品委托、注册检验费

行政征收

取消

44

市人防办

人防工程施工图设计文件审查机构资格审核转报

其他行政权力

—审核转报

取消

45

市公路局

公路路产损失赔(补)偿费征收

行政征收

取消

 


附件2

 

市政府决定调整的行政权力事项目录

(共44项)

 

序号

实施单位

项目名称

原权种类别

处理意见

1

市机关事务

管理局

公共机构节能目标考核奖励

行政奖励

调整为内部管理

2

市发改委

低碳示范社区确认

行政确认

调整为内部管理

3

市发改委

价格监测奖励

行政奖励

调整为内部管理

4

市发改委

国家分布式发电示范项目(区)新能源示范城市园区(区)审核转报

其他行政权力—审核转报

调整为内部管理

5

市发改委

市级非重点专项规划的审批发布

其他行政权力—其他

调整为内部管理

6

市科技局

专利侵权纠纷处理

行政裁决

调整为其他行政权力—其他

7

市民政局

对社会救助工作成绩显著的单位给予奖励

行政奖励

调整为内部管理

8

市司法局

统筹协调法律援助资源

其他行政权力—其他

调整为内部管理

9

市财政局

财政部门、国库机构及其工作人员延解、占压应当上解的财政收入;不依照预算或者用款计划核拨财政资金;违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;擅自动用国库库款或者财政专户资金;其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

10

市财政局

国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取财政资金;截留、挪用财政资金;滞留应当下拨的财政资金;违反规定扩大开支范围,提高开支标准;其他违反规定使用、骗取财政资金行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

11

市财政局

财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员虚增、虚减财政收入或者财政支出;违反规定编制、批复预算或者决算;违反规定调整预算;违反规定调整预算级次或者预算收支种类;违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金;违反国家关于转移支付管理规定的行为;其他违反国家有关预算管理规定行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

12

市财政局

国家机关及其工作人员擅自占有、使用、处置国有资产的处罚

行政处罚

调整为内部管理

13

市财政局

国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

14

市财政局

执收单位擅自将政府非税收入款项存入政府非税收入账户体系以外的其他账户;以罚没收入名义收缴应缴非罚没性政府非税收入和其他款项;隐匿、截留、占压、坐支、挪用和私分应缴政府非税收入;将政府非税收入直接缴付上级主管部门或者拨付下级单位;转借、串用、代开、虚开、套打或者擅自销毁政府非税收入票据或者执收政府非税收入不按规定出具票据;使用政府非税收入票据收取政府非税收入以外的其他款项以及违反政府非税收入管理规定的其他行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

15

市人社局

全市社会保险经办机构内部控制情况监督检查

其他行政权力

—行政监督检查

调整为内部管理

16

市人社局

职业技能鉴定活动质量督导

其他行政权力

—行政监督检查

调整为内部管理

17

市人社局

全市社会保险基金监督检查

其他行政权力

—行政监督检查

调整为内部管理

18

市人社局

全市技工院校涉农专业设置审批

其他行政权力

—其他

调整为其他行政权力—备案

19

市住房公积金管理中心

市直单位降低缴存比例或者缓缴住房公积金审核

其他行政权力—其他

调整为内部管理

20

市住房公积金管理中心

市直单位住房公积金缴存、变更、注销登记审核

其他行政权力—其他

调整为内部管理

21

市农粮局

禁止农产品生产区域的划定和调整(核报市政府)

其他行政权力

—其他

调整为其他行政权力—政策标准制定

22

市林业局

创建省级森林城市的审核转报

其他行政权力

—审核转报

调整为内部管理

23

市文广新局

市级文物保护单位建设控制地带内建设工程文物保护设计方案审核(报城乡建设规划部门批准)

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

24

市文广新局

重点文物保护单位文物保护工程技术方案审批

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

25

市文广新局

重点文物保护单位安全防护(安防、消防、防雷)工程技术方案的批复和核准

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

26

市文广新局

市内国有馆藏文物调拨

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

27

市卫计委

医药购销领域医疗卫生机构不良记录监督检查

其他行政权力

—行政监督检查

调整为内部管理

28

市卫计委、

市环保局、

市纪委监委

开展履行禁烟监督检查

其他行政权力

—行政监督检查

调整为内部管理

29

市人社局

市级新农合定点医疗机构资格认定

其他行政权力—其他

调整为行政确认

30

市环保局

市辖县级环境保护主管部门应给予行政处罚而未给予处罚的直接处罚

行政处罚

调整为内部管理

31

市环保局、

市发改委

强制性清洁生产审核

其他行政权力—备案

调整为其他行政权力-其他

32

市国资委

市出资监管企业负责人履职待遇、业务支出年度预算备案

其他行政权力

—备案

调整为内部管理

33

市国资委

市出资监管企业工资总额预算管理

其他行政权力

—备案

调整为内部管理

34

市国资委

市出资监管企业战略规划审核和投资监管

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

35

市国资委

市出资监管企业财务监督与评价

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

36

市国资委

市出资监管企业财务预决算审核和利润分配

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

37

市国资委

市出资监管企业国有资本经营预算

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

38

市国资委

股份有限公司地方股东单位的国有股权管理事宜审批

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

39

市国资委

地方国有控股上市公司发行证券方案以及国有股东发行可转债方案审批

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

40

市国资委

市出资监管企业(集团公司)改制重组方案审核

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

41

市国资委

地方国有控股上市公司股权激励方案的审核

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

42

市国资委

地方国有单位所持上市公司股权转让管理(备案、审核批准或转报审批,视业务情况而定)

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

43

市人防办

人防工程防护(化)设备信息价的制定

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

44

市人防办

市级重点人防工程安全保护范围划定(核报市政府)

其他行政权力

—其他

调整为内部管理

附件3

 

拟承接的行政权力事项目录

10项)

 

序号

承接单位

项目名称

权种类别

 

1

市科技局

请求专利费用减缓的个人或单位经济困难情况证明

行政确认

市科技局负责实施,证明由税务部门或民政部门出具

2

市行政审批局

用人单位招用未满十六周岁未成年人审批

行政许可

由市人社局配合市行政审批局做好相关承接工作

3

市人社局

省属及中央驻赣企业参加城镇职工基本养老保险的职工退休确认

行政确认

省属及中央驻赣企业在设区市、县(区)社会保险经办机构参保的人员办理退休业务,由市人社局审核确认,省人社厅不再办理

4

市人社局

省属及中央驻赣企业参加城镇职工基本养老保险的职工提前退休确认

行政确认

省属及中央驻赣企业在设区市、县(区)社会保险经办机构参保的人员办理提前退休业务,由市人社局审核确认,省人社厅不再办理

5

市文广新局

社会艺术水平考级承办单位备案

其他行政权力—备案

市本级承接

6

市卫计委

肺结核患者的免费诊疗给付

行政给付

市本级给付

7

市卫计委

应减免的用血费用给付

行政给付

市本级给付

8

市旅发委

旅行社在全省设立分社、服务网点备案

其他行政权力—备案

市本级承接

9

市旅发委

出具《旅游服务质量保证金取款通知书》

其他行政权力—其他

市本级承接

10

市行政审批局

生产建设项目水土保持方案审批

(1.除省政府立项、跨设区市和省直管试点县(市)的项目外,挖填土石方总量<100万方或征占地面积<100公顷的项目水土保持方案审批权限下放至上饶、抚州、宜春、吉安、景德镇、萍乡、新余、鹰潭8个设区市及省直管试点县(市)水行政主管部门

2. 下放至南昌市、赣州市、九江市和赣江新区的省级水土保持方案审批权限:在下放至上饶、抚州等 8个设区市及省直管试点县(市)的省级水土保持审批权限基础上,其辖区内挖填土石方总量≥100万方且征占地面积≥100公顷的项目(省政府立项、跨设区市和省直管试点县(市)的项目除外)水土保持方案审批权限下放至南昌市、赣州市、九江市和赣江新区水行政主管部门(同省发展改革部门建设项目批权同步下放),报省水行政主管部门备案。)

行政许可

由市水保局配合市行政审批局做好相关承接工作

 


附件4

 

市政府决定下放县(市、区)属地管理的行政权力事项目录

(共12项)

 

序号

实施单位

项目名称

权种类别

处理意见

1

市人社局

省属及中央驻赣企业规模裁减人员方案报告

其他行政权力—其他

下放到省属及中央驻赣企业所在县(市、区)社会保障部门属地管理

2

市城建局

以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的处罚

行政处罚

下放县(市、区)建设部门属地管理

3

市城建局

办理建设工程质量监督手续

其他行政权力—其他

下放县(市、区)建设部门属地管理

4

市卫计委

参加突发事件应急处理医疗卫生人员补助和保健津贴,参与应急处理工作致病、致残、死亡人员补助和抚恤给付

行政给付

下放县(市、区)卫生计生部门属地管理

5

市卫计委

参与传染病防治工作致病、致残、死亡人员补助、抚恤给付

行政给付

下放县(市、区)卫生计生部门属地管理

6

市卫计委

参与艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒、丧失劳动力或者死亡人员补助、抚恤给付

行政给付

下放县(市、区)卫生计生部门属地管理

7

市卫计委

参加传染性非典型肺炎防治工作的医疗卫生人员补助和保健津贴,参与防治工作发生疾病、残疾、死亡的人员补助和抚恤给付

行政给付

下放县(市、区)卫生计生部门属地管理

8

市卫计委

重大疾病免费救治

行政给付

下放县(市、区)卫生计生部门属地管理

9

市卫计委

计划生育特别扶助给付

行政给付

下放县(市、区)卫生计生部门属地管理

10

市卫计委

免费孕前优生健康检查给付

行政给付

下放县(市、区)卫生计生部门属地管理

11

市环保局

畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行环境影响评价而未进行的处罚

行政处罚

下放县(市、区)环保部门属地管理

12

市环保局

伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验或者破坏机动车车载排放诊断系统的处罚

行政处罚

下放县(市、区)环保部门属地管理

 


分享到:

评论