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关于印发《赣州市电子信息产业“十三五”发展规划》的通知

发布日期:2017-01-26  来源:  字体:[ ]

 

 

 

 

 

 

 

赣市府发〔20172

 

 

赣州市人民政府

关于印发《赣州市电子信息产业“十三五”

发展规划》的通知

 

各县(市、区)人民政府,赣州、龙南、瑞金经济技术开发区和赣州蓉江新区管委会,市政府各部门,市属、驻市各单位:

经市政府同意,现将《赣州市电子信息产业“十三五”发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

2017113

(此件主动公开)


赣州市电子信息产业“十三五”发展规划

 

 

 

  当前,电子信息产业进入变革突破、融合创新的新阶段,新一代信息技术正加速发展并掀起新一轮的产业革命浪潮。我国正处于经济结构调整和发展方式转变的关键时期,电子信息产业以其旺盛的创新活力、蓬勃的扩张态势、广泛的渗透特性、强劲的带动效应,成为引领我国新一轮经济增长的基础性、战略性、支柱性产业。

   在“工业强省战略”的引导下,江西省明确把电子信息产业作为经济结构转型升级的突破方向之一,赣州市更是将其作为新的主导产业打造。2015年,赣州市电子信息产业保持高位增长,实现主营业务收入338.56亿元,对全市经济转型升级的拉动作用增强。但横向对比南京、合肥、武汉等国内电子信息产业集聚区,赣州市电子信息产业仍存在技术创新不足、核心环节缺失、产业布局散乱等问题。

   当前,全球新一轮技术变革以及国家产业战略叠加给赣州市电子信息产业发展带来新的机遇,同时,支撑要素、区域竞争等内外部环境的快速变化也迫使赣州应对诸多挑战。为指导与促进赣州市电子信息产业创新驱动、跨越发展,赣州市商务局、市工信委委托赛迪信息技术有限公司开展《赣州市电子信息产业“十三五”发展规划》(后文简称《规划》)课题研究。

   20163月《规划》研究课题启动以来,课题组通过实地走访和座谈会的形式,调研了包括市发改委、工信委、科技局、开发区、市县区等10多个政府部门单位,以及朝阳聚声泰、以泰电子、德普特科技、福昌发电子、超越精密电子、科睿特、源多媒体等20多家企业单位,收集关于赣州市电子信息产业现状及不同参与主体需求的第一手资料,为《规划》编制提供依据。课题组基于内外部调研结论,结合国内外产业发展现状及趋势,统筹考虑赣州市现实基础与条件,借鉴国内先进区域发展经验,以打造电子信息产业成为赣州市发展速度最快、创新能力最强、最具活力和竞争力的战略性主导产业为目标,明确了赣州市电子信息产业的战略定位与目标、发展思路与重点、主要任务及专项,辅以各项政策及保障措施,引导各类要素资源集聚,打造赣州成为国内电子信息产业创新高地和创业福地。

   《规划》按照“承接起步、规模化发展,应用切入、融合化发展,龙头崛起、集群化发展,统筹布局、特色化发展”的发展思路,重点打造“4+2的新型产业体系:围绕新型电子材料及元器件、光电子、智能终端制造、行业电子打造四大先进制造业产业集群,全面提升特色软件与信息服务业发展水平,悉心培育云计算、大数据及物联网等新型业态;着力构建智能终端、智能照明、智慧城市三大产业链;从创新能力提升、龙头企业培育、智慧城市应用、“两化”融合示范、产业投资促进等方面落实五大任务;同时就产业空间布局提出“赣粤电子信息产业带”的总体方案;结合产业发展路径,从组织保障、政策制定、要素支撑、人才培引、县区互动等方面制定五项措施,以确保规划得到有效实施。

   《规划》提出赣州市电子信息产业以四大先进制造业为基础,特色软件和信息服务为支撑,多种新业态为拓展,合理布局,分步实施,力争2020年实现产值1000亿元,并逐渐完善电子信息产业生态体系。


目 录

一、发展背景与外部环境

(一)全球电子信息产业发展现状与趋势

4.行业电子:应用牵引,协同推进

1)重点领域

2)发展路径

(三)融合创新,借力软件与信息服务促新业态快速崛起

1.特色软件与信息服务:软硬协同,全面升级

1)重点领域

2)发展路径

2.新一代信息技术:紧跟前沿,蓄势突破

1)重点领域

2)发展路

五、主要任务与重大专项

(一)完善创新服务平台,构建协同创新体系

1.创建一批具有特色的众创空间

2.构建以研究院为主体的全链条孵化体系

3.成立全市电子信息协同创新联盟

(二)狠抓龙头企业培育,推进质量品牌升级

1.培育一批电子信息领域创新型领军企业

2.打造一批电子信息领域单项冠军

3.建立以质量为主导的品牌认证体系

(三)强化服务平台建设,推广智慧城市应用

1.推进智慧赣州示范工程建设

2.建设城市级信息资源中心

3.大力开展公共云计算应用服务

(四)开展智慧工厂试点,推进两化融合示范

1.实施智慧企业试点示范工程

2.推进企业机器换人计划实施

3.持续完善两化融合体系建设

(五)编制产业招商地图,构建精准招商体系

1.以信息化方式促进招商

2.落实招商、安商和育商三位一体服务体系

3.建立项目招商第三方筛评制度

六、空间布局与功能定位

(一)总体布局:赣粤电子信息产业带

(二)核心区布局

1.龙南县——电子信息科技创新引领区

2.信丰县——智能终端制造产业集聚区

3.南康区——智能家居应用及产业化基地

4.章贡区——特色软件与信息服务业集聚区

5.赣州经济技术开发区——汽车电子及半导体材料特色产业基地

(三)辐射区布局

七、配套政策与保障措施

(一)出台支持主导产业发展的首位政策

1.制定电子信息产业专项政策

2.一般性政策向电子信息领域倾斜

3.强化政策宣传与辅导

(二)建立市长挂帅的组织保障制度

1.建立电子信息产业推进小组,形成日常工作机制

2.建设产业智库,辅助项目优选和决策

(三)健全多式多元的投融资体系

1.盘活民间资本,建立多元融资体系

2.设立产业基金,扶持重大科技项目

(四)完善以培带引的人才培育机制

1以产业培育人才,加快建设电子信息产业工人实训基地

2以平台集聚人才,加强对高端领军人才的培育与引进

3.以环境留住人才,持续强化配套服务功能建设

(五)创新市、县、区互动协作机制

1.统筹规划执行管理,促进产业合理布局

2.加强区域协同合作,实现资源服务共享

附件1国内电子信息产业发展态势分析

(一)产业结构进一步优化,整体产值保持平稳增长

(二)固定资产投资增速持续趋缓,新增固定资产投资小幅回落

(三)新开工项目数量持续增长,各领域项目数均呈现正增长

(四)产业利润持续增长,内资企业效益明显

附件2国内电子信息产业重点城市发展特点

(一)北京:瞄准产业高端,政策先行先试

1.发展现状

2.发展举措

(二)深圳:立足制造优势,转型信息服务

1.发展现状

2.发展举措

(三)武汉:打造世界光谷,着力向移动互联网、物联网等下游领域延伸

1.发展现状

2.发展举措

(四)重庆:构筑笔电之都,积极发展智能终端、特色半导体等产业

1.发展现状

2.发展举措

(五)成都:以智能制造、软件为特色,同时布局物联网、云计算等新兴产业

1.发展现状

2.发展举措


一、发展背景与外部环境
(一)全球电子信息产业发展现状与趋势
1.信息技术加速变革,跨界融合与颠覆性创新成为显著特征

在全球新一轮科技革命与产业革命浪潮推动下,移动互联网、云计算、大数据、下一代通信技术、物联网等新一代信息技术正在一定程度上重塑社会生产及生活方式,跨界融合和颠覆性创新成为产业发展新的热点。

新兴的信息技术给传统产业发展注入了新活力,智能汽车、智能家居、智能照明等都是新兴信息技术与传统行业跨界融合而产生的创新市场。随着互联网技术的不断深化,“互联网+”理念正在逐步向各行各业渗透,传统产业的森严壁垒被逐步瓦解,开始从产品形态、销售渠道、服务方式、盈利模式等多方面实现与互联网的深度融合。从谷歌进军航空航天工业领域,到IBM创新智慧医疗解决方案,从福特意欲打造车载系统行业标准,到宜家运筹推出智能家居,传统产业的互联网化趋势逐步显现。在此趋势下,国内互联网企业也积极布局,阿里投资布局医药电商直销,百度牵头打造“北京健康云”,网易、腾讯发起成立前海微众银行,京东构建供应链金融生态圈……在未来,除金融、电视、家具、汽车、教育、旅游、房地产等产业外,更多传统产业将向“互联网+”模式迈进,互联网企业与传统企业将延续跨界碰撞的主题,以多元并进的颠覆性创新模式加速竞合,传统产业也将因成功实现“互联网+”的转型而进入价值爆发的核聚变时代。

2.信息消费方兴未艾,应用牵引成为产业发展重要动力

内需环境不断优化,信息消费迅速增长。经过多年的信息基础设施建设和新一代信息技术产业的快速发展,目前信息消费的内涵正在迅速改变,形态正在迅速的丰富,涉及的领域也在迅速扩展。信息产业正呈现产品创新和商业模式创新相互交织、相互影响、相互促进的新特征。信息技术与消费的结合,在改善消费环境、拉动消费需求、促进消费升级的同时也带来了海量机会,与之关联的信息消费市场呈现出快速发展良好势头。据统计,2015年全国信息消费额已超过3.2万亿元。

消费结构持续调整,内容和服务比重逐步提升。从消费内容和消费结构看,信息消费经历了先有终端消费再到数字内容、信息服务和应用消费的阶段。信息消费是“软消费”和“硬消费”的有机结合,既有对知识、信息、软件、服务活动的消费、也有对硬件、终端等产品的消费。随着近年来智能终端产品和宽带网的日益普及,激发出人们对信息服务的消费需求,信息服务的消费也在快速增长。

消费行为更趋多元,互动参与将成主流。整个消费行为从“功能式”消费到“品牌式”消费再到“体验式”消费,现在进入到“参与式”消费阶段。消费者不仅仅购买产品和享受服务,而且还能参与到产品、服务的创意、研发和生产过程中。应该说在互联网用户的广泛参与下,消费者的决策互动不断显现。

消费方式日趋移动化,智能终端成为重要渠道。根据国际电信联盟估算,目前全球互联网用户数量达到32亿,而全球移动用户数量已经超过71亿,手机信号覆盖了全球95%以上的人口。在全球拥有大规模移动用户的背景下,移动互联网必将成为互联网未来发展的重要趋势。移动互联网的日益成熟和智能手机的兴起带动了移动电子商务、移动支付、移动即时通讯、地图服务、手机游戏等移动应用的爆发式增长,移动互联网全方位渗入到人们的生活当中。

3.产业竞争日益加剧,新一代信息技术成为战略焦点

随着移动互联网、云计算、大数据、下一代通信技术、物联网等新一代信息技术的不断发展,科技成果正在快速融入人们的生产、生活之中,已成为新经济浪潮的重要推动力。在新一轮的科技革命和产业革命浪潮下,发达国家不断强化其核心技术和信息资源优势,世界知名IT企业纷纷涉足新一代信息技术领域,以并购、重组等方式抢占新一轮信息技术的商业先机,进一步加剧产业竞争。

新一代信息技术的快速发展,进一步加快了移动互联技术与人们生活、生产的互相渗透、融合。随着智能终端概念的逐步泛化,智能化正在向更多电子领域渗透,新的智能终端产品形态将不断呈现,未来的移动智能终端产品将更趋于多样化。伴随着社会消费行为从“功能式”消费向“体验式”消费不断演变,人机交互技术也在不断推陈出新,越来越多的产品正朝着为消费者提供便捷的人机互动、舒适的消费体验转变。在消费者广泛参与互动体验的模式下,提供更好的消费体验已成为产业发展的关键。

(二)国内电子信息产业发展格局与态势
1.信息产业持续发展,软件与信息服务业比重不断上升

在“十二五”期间,信息技术和通信技术加快融合,云计算、大数据、物联网、移动互联网等蓬勃发展,信息通信技术的应用渗透到经济和社会生活各个领域,形成了众多新的产业增长点。软件业作为无污染、低能耗、高就业的知识生产型战略产业,是信息产业的核心和灵魂,更是培育经济增长点的重要抓手。软件和信息技术服务已经成为我国经济增长的助推器和发展新产业的孵化器。

2010年,我国软件与信息服务业收入仅1.36万亿元,至2015年末,全国规模以上软件和信息技术服务企业达4.09万家,共完成软件业务收入4.32万亿元,同比增长16.6%。软件业务收入占电子信息产业比重28.0%,比2014年提高了1.6个百分点。软件业持续向服务化、网络化及平台化方向发展,信息技术服务收入大幅增加,全年完成2.21万亿元,同比增长18.4%,增速居全行业首位,占全行业收入比重51.2%,比2014年提高1.7个百分点。在区域分布方面,2015年,东、中、西和东北地区的软件业占比分别为76.2%4.6%10.2%9.0 %,中西部地区保持较快增长。

2.两化融合持续推进,转型升级需求夯实产业支柱地位

“两化”深度融合是党和国家促进各产业同步发展的重要举措,党的十八大更是将“推动信息化和工业化深度融合”放在“四化同步”的首要位置,“十二五”期间国家也密集发布了一系列促进“两化”融合的政策措施,工信部等五部委联发的《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》以及工信部制定的《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》,为“两化”深度融合营造了良好环境。

随着国家倡导的新型城镇化建设的推进,全国各地不断掀起智慧城市建设浪潮,以移动互联网、云计算、物联网等为核心的信息产业发挥着举足轻重的作用。“两化”不断深度融合,促进了传统产业全面转型升级,信息技术作为“两化”融合的重要技术手段,在产业转型、“两化”深度融合等方面发挥积极作用。“十三五”期间,“两化”深度融合仍是我国信息化建设的重点,以传统产业转型升级为导向的信息需求将全面夯实信息产业的支柱地位,进一步深化信息技术在工业企业和行业管理领域的应用,推动工业企业与信息技术企业深化合作,促进信息技术应用、产业发展与工业转型升级融合互动、协调发展。

3.产业转移趋势明显,中西部及二三线城市机遇可期

“十二五”以来,我国区域之间的产业合作与产业转移更为活跃,东北和中西部地区不断优化发展环境,加快承接珠三角和东部沿海地区产业转移,呈现出规模明显扩大、层次显著提升、方式不断创新的良好态势。

随着科学技术快速发展,电子信息产业将进行新一轮的结构转型升级,并由此带来新一轮的产业市场布局和梯度转移。一方面是我国东部沿海地区电子信息产业的创新型发展,并持续积极承接国际先进技术和产业环节的转移,充分利用其人才和技术积累的优势,在基础软件、高端行业电子、新兴电子信息服务以及研发设计等产业环节走在全国前列,不断提升我国在电子信息产业价值链中的地位;另一方面是伴随着东部地区产业成本的提升,我国中西部地区电子信息产业将实现跨越式发展,以资源、要素等优势条件加快承接东部沿海地区的产业转移,尤其是数据中心建设、智慧城市建设等新兴电子信息产业环节的发展,将促进中西部地区电子信息产业处于持续快速上升通道。

(三)省内电子信息产业发展现状与地位
1.产业结构持续优化,产业集群效应初显

电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业,也是江西省优先发展的支柱产业。近年江西省积极抢抓新技术发展应用以及承接产业转移等机遇,不断优化产业结构,产业发展层次快速提升,智能终端、半导体照明、数字视听等行业相继取得突破,云计算、物联网、集成电路等也呈起步趋势,相关领域在发展中相互融合、互为支撑、关联带动特征十分鲜明。

“十二五”期间,江西省电子信息产业已初步形成了半导体照明、手机通信和数字视听等三大产业集群,三大产业集群实现主营业务收入占全行业比重达70%。通过对全省电子信息产业进行统筹规划、补链强基,以半导体照明产业为主的南昌高新区,形成从材料、芯片、封装、应用到高端装备和配套关联产业的基础较为雄厚、技术优势突出的完备产业链;以智能终端产业为核心的共青城万亩手机产业园区,涵盖整机研发设计生产、配件和外设(触摸屏、PCB、背光源、数据线、电池、耳机、外壳、变压器、模块封装等)等20多个细分领域,落户企业近50家,产业链条日趋完善。同时,布局南昌、赣州、吉安等地发展数字视听产业,重点生产液晶电视、车载视听产品、小尺寸液晶显示屏、激光视盘机等,并逐步向中大尺寸液晶显示、音视频数字信号处理芯片设计、封测等方面发展。

2.自主创新基础较弱,产研互动有待加强

与沿海地区甚至周边省份相比,江西省具有产业化和市场前景的自主技术较少,除了硅衬底LED技术以外,大部分已引进的重点企业技术研发能力也尚未转移至江西,省内缺乏具有自主知识产权的核心技术及关键产品,在国内具有较大知名度和影响力的产品较少。硅衬底LED芯片原创技术产业化进程虽然取得较大进展,并且已经形成规模化生产能力,但技术优势转化为市场优势的能力还有待加强,江西在半导体照明产业的技术优势尚未形成市场优势和产业优势。从CDMAARM、安卓等发展的国际经验看,先进技术只有不断加强技术创新和升级,通过商业模式创新加速技术扩散,构建一个包括产业链相关利益主体的共生共荣生态系统,才能将技术优势转化为市场优势和产业优势。

3.区域竞争日趋激烈,政策体系不断完善

从国内看,众多省市都把加快发展电子信息产业列为城市战略性产业,推出力度更大的优惠政策和招商引资措施。同时,省外大企业凭借雄厚的技术、资本和人才优势,加快技术创新、业务转型和产业整合,不断强化技术领先优势,对江西省电子信息产业迈向高端环节形成冲击。“十二五”期间,江西省从人才引进、产业扶持、中小企业服务、产业基金等方面不断完善政策服务体系,全面改善产业发展环境。江西省相继出台《支持小型微型企业发展税收优惠政策和服务措施30条》、《江西省电子信息制造业三年行动计划(2016-2018)》等相关政策,不断完善企业发展环境。2016年,江西首支电子信息产业投资基金正式成立,重点投资江西省电子信息类产业,将有效促进创业资本、项目、技术和人才向电子信息产业集聚。

二、本地基础与产业现状
(一)产业现状
1.电子制造发展迅速,产业基础逐步夯实

“十二五”期间,赣州市电子信息产业保持了平稳发展。截止2015年年底,全市规模以上电子信息类企业146家,实现主营业务收入338.56亿元,同比增长4.32%。产业规模位列全省第三。全市园区基础设施正在逐步完善,已拥有国家级经开区3个,省级电子信息产业园区5个,市级电子信息产业园区2个。目前,赣州市电子信息产业种类繁多,重点发展电子元器件及新型材料、光电子(LED照明)产业、数字视听、通信终端产业以及软件产业等,全市拥有本土软件企业30余家,已通过“双软认证”的企业9家,是省内除南昌外,唯一形成软件产业的地级市。赣州市矿产资源丰富,黑钨储量和离子型稀土储量全国第一,为将来发展电子信息产业的上游原材料产品及相关配套产品提供了良好的发展条件。

2.产业核心竞争不足,整体呈现“两低一高”

“十二五”期间,在全国电子信息产业增速有所减缓的形势下,赣州市电子信息产业整体规模保持着较高速增长。作为以制造业为核心的城市,软件及信息服务业在全行业中占比较低。电子信息产品以PCB、电子元器件、液晶模组、LED组件、整机组装加工等为主,产品附加值较低,核心技术少,从产业链整体结构而言,赣州市电子信息产品大部分处于价值链中低端,产业关联度较低,纵向耦合的产业链未能有效形成,现有企业的品牌知名度总体较低。总体而言,由于缺乏产业核心技术,赣州市电子信息产业呈现出产品附加值低,产业关联度低,产业规模高速增长的“两低一高”的产业现状。

(二)资源条件
1.地处粤闽浙经济圈,水陆两运畅通便捷

赣州作为江西省的南大门,临近珠三角,地处粤闽浙经济圈,是东南沿海地区向中部内地延伸过渡的核心地带,具有辐射周边市场的潜力,包括东莞、惠州、深圳、福州、南昌、武汉等城市。赣州是全国重要的区域性交通枢纽城市。目前,赣州“两纵两横一射”的高速公路网已经形成,赣州黄金机场改扩建、赣深高铁等正加快推进,京九铁路已经运营。随着赣深高铁的建设,到2020年,4条高速铁路和电气化铁路将在此交汇,赣州到深圳、厦门、北京、杭州等经济圈更加便捷。赣州境内拥有江西六大港口之一的赣州港码头,港口最大靠泊能力500吨,水路运力十分发达。优越的区域位置,便捷的交通设施,为赣州承接珠三角及长三角产业转移提供了重要支撑。

2.稀土矿产资源丰富,产业带动作用明显

赣州是全国重点有色金属基地之一,素有“世界钨都”、“稀土王国”之美誉,目前,全市已发现的矿产有62种,其中有色金属10种,稀有金属10种,贵重金属4种,黑色金属4种、放射性金属2种,非金属25种,其中经勘查探明有工业储量的有20余种。稀土作为产业的上游材料,与电子信息产业关系十分密切。通过调整产品结构,逐步把电子信息产业作为稀土的主要应用市场,并带动了电子元器件、永磁马达、LED照明、PCB、液晶面板、通讯线缆等一系列相关产业的发展。

3.借势苏区振兴战略,彰显更大政策潜力

2012年,国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,随着国家、省相关政策不断落实,产业政策红利不断增强,对传统工业转型升级及新型城镇化、工业化城市建设提出了更高的要求。赣州市作为原中央苏区,积极响应中央政策,充分借助中央苏区振兴战略,争取中央、省级人力、财力、政策资源,全面整合全市资源,出台了《中央苏区发展振兴规划》、《关于促进赣南苏区发展振兴的若干意见》等一系列政策,为全市工业转型、新型城镇化建设及产业的快速发展提供了政策保障。赣州市以信息技术为手段,充分结合赣州地理信息基础,打造了覆盖全市域、多尺度、多类型的数字赣州地理空间系统,完成了面向不动产登记、公安、应急、地税、测绘成果汇交、民政、公交、旅游、文化以及公众等十个应用系统示范建设,为稳步积极创建新型城镇化城市建设提供了技术支撑。

4.产业工人资源丰富,回流趋势愈加明显

赣州是一个人口大市,全市总人口961万人,“十二五”初期,赣州在外务工人员超过100万,主要分布在惠州、东莞、深圳等地。随着全市贴息贷款、创业见习、孵化基地等一系列就业创业扶持政策的发布,产业工人回乡就业创业趋势愈发明显。伴随着全市基础设施建设的不断完善,深圳、东莞、台湾等地企业不断向赣州迁移,带动了大批产业工人的回流,进一步加快了本地产业工人的集聚。同时,全市通过对企业-高校/中职院校实训基地模式建设的支持,缩短从学生向产业工人转化的时间,丰富了全市产业工人储量。“十二五”期间,赣州市对接中央、省产业政策,不断推进城市建设,优化产业工人生活、教育、就业条件,进一步促进产业工人回流。

(三)存在不足
1.技术创新不足,导致内生动力缺乏

“十二五”期间,赣州市电子信息产业规模快速增长,但由于产业承接主要集中在生产制造环节,大部分企业在转移时未将技术研发部门同时转移,导致赣州技术研发能力较弱。同时,省内高端资源优先向南昌倾斜,赣州仅有江西理工大学、赣南师范大学、赣南医学院三所本科以上高校,以高校培育本地人才的力量尚显不足,同时全市对于产业中高端人才、产业领军人才的招引政策尚不完善,致使中高端人才较为匮乏,无法形成以中高端人才为支撑,带动产业创新发展的格局。

2.产业布局散乱,抑制产业集群潜能

“十二五”期间,赣州市虽然从市级层面上进行了产业园区规划,但整体还是以工业园区为主,对电子信息产业的统筹力度不大,对各区县电子信息产业统筹尤其不足,致使各区县间产业重复现象严重,区域间产业同质化竞争激烈,不利于产业集群发展。同时,由于各区县园区缺乏统一规划、投入不足等原因,园区内部及周边的配套设施建设没有及时完善,不利于为园区招商引资提供外部支撑。

3.核心环节缺失,引发产业联动不畅

赣州市电子信息产业在部分领域形成了特色,但在整个行业中,由于龙头企业数量偏少,龙头骨干企业支撑引领作用不明显,企业在技术研发、市场开拓等方面总体上处于“单打独斗”状态。目前,赣州信息终端制造、智慧城市、光电子封装、芯片等核心环节缺失,以核心环节驱动配套产业发展的效果不明显。同时,全市的产业配套以及服务支撑体系尚不健全,信息行业分布散乱,企业之间分工协作关系不够密切,没有形成产业联动协同发展的格局。

三、总体思路与发展目标
(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以及国家对于赣南等原中央苏区振兴发展的整体部署,顺应新一代信息技术作为未来产业变革核心引擎的发展趋势,深入落实“中国制造2025”和“互联网+”发展战略,深挖赣州及周边区域产业和市场资源优势,以应用需求为导向,以创新融合为动力,以龙头企业为依托,以重点项目为抓手,以环境建设为支撑,持续扩大产业规模,切实增强创新能力,兼顾增长和绿色发展为原则,围绕“赣粤电子信息产业带”的战略布局,统筹规划、突出重点、主动承接、提质增效,积极构建“三链五集群”的新型电子信息产业体系,推动电子信息产业规模化、融合化、集群化、特色化发展,将其打造成为全市创新能力最强、发展速度最快、最具活力和竞争力的战略性主导产业,打造赣州成为具有国际影响力的电子信息产业创新高地和创业福地。

(二)总体思路:量质并举,四化同步
1.承接起步,规模化发展

鉴于目前赣州市电子信息产业发展现状,增量引进仍是做大产业规模的必经之路。紧抓当前全球及国内电子信息产业梯度转移以及赣州市建设国家级承接产业转移示范区的机遇,立足珠三角,放眼全球及国内电子信息产业集聚发展区域,积极主动探索在产业转移中与目标区域的合作机制,创新合作模式,集中本地优势资源持续加大招商引资力度,并聚焦大项目引进,快速做大产业规模,打造赣州成为国内承接产业转移的创新标杆。一方面,构建目标导向的招商体系,充分结合当前赣州产业基础条件及产业发展需求,聚焦高端产业及产业高端环节,做到有针对性、有选择地承接;另一方面,持续优化营商环境,制定针对企业转移核心环节的相关鼓励政策,促进其在转移制造环节的同时将关键环节同步转移,推动整个产业链在赣州重构。

2.应用切入,融合化发展

电子信息产业的高渗透力和强带动性也使得其在经济及社会民生等诸多领域的地位越来越重要。把握信息技术向多领域广泛渗透的发展趋势,从智慧城市、工业转型升级、信息消费、品质民生等电子信息产业下游应用领域切入,立足需求牵引,并充分挖掘赣州及周边地区市场需求,积极发展智能终端、健康电子、工控电子、智能传感等领域,推动电子信息产业与传统产业融合发展,形成互促互进的良性格局。同时,抢抓“互联网+”在各个领域创新应用的机遇,加快推动信息技术产业化和应用推广,以广泛的市场需求刺激供给创新,加大产品和服务供给,并以物联网应用、云计算、大数据、位置导航服务等为重点推进电子信息制造业与服务业融合发展,培育新的业态和增长点。

3.龙头崛起,集群化发展

缺乏龙头企业引领带动成为赣州市电子信息产业链布局不完善的主要因素。聚焦赣州市电子信息产业重点布局领域,狠抓龙头企业发展,强化龙头企业在全产业链布局中的核心带动作用,推动电子信息产业上下游协同联动发展。一方面,盘活存量,对产品技术含量高、市场前景好的企业,要加大培育和扶持力度,迅速做大做强,打造一批经济效益好、带动能力强的电子信息领域各环节的龙头企业;另一方面,集中力量加大行业内龙头企业引进力度,利用龙头企业的影响力,吸引相关配套企业入驻,做大产业规模的同时重点带动研发、设计等上游环节向赣州集聚,提升产业核心竞争力。

4.统筹布局,特色化发展

外部来看,立足赣州实际,以现有或潜在的比较优势为基础,围绕矿产资源优势做强新型电子材料及元器件等下游精深加工领域,围绕区位条件积极布局光电子应用、行业电子等领域,配套珠三角及周边区域,积极打造赣州市电子信息产业特色。内部来看,依据赣州各区县及开发区各自产业基础条件,为避免同质化竞争,就电子信息各细分领域,全市统筹、合理布局,实现差别化竞争,错位化发展。创新各区县在招商引资等领域的合作机制,推进各区县围绕自身产业定位重点突破、特色发展。并充分发挥优势区县对其他区县的辐射带动作用,形成有核心、有梯度、有层次的一体化产业发展格局。

(三)发展目标

2020年,赣州市电子信息产业形成“三链五集群”的新型产业体系,新型电子材料及元器件、光电子、智能终端制造、行业电子四大先进制造业集群实现转型升级,软件与信息服务业集群发展水平全面提升,智能终端、智能照明、智慧城市三大产业链构建更加完善。全市电子信息产业结构进一步优化,创新能力不断提升,产业布局更趋合理,涌现一批标杆型龙头企业和引领型创新企业,绿色发展指标达到国内领先水平,对全市经济和社会发展的支撑带动作用不断增强,打造赣州成为泛珠三角重要的电子信息产业集聚地。

1.产业规模目标

产业规模持续扩张,至2020年,全市电子信息产业整体主营业务收入突破1000亿元,产值年均增速达到24.2%,其中软件与信息服务业占比进一步提升,电子信息主导产业地位确立,成为全市经济发展新引擎。

 

1 赣州市电子信息产业细分领域2020年规模目标

产业集群

规模目标(亿元)

新型电子材料及元器件

300

光电子及应用

200

智能终端

200

行业电子

100

特色软件与信息服务(含新业态)

200

总计

1000

2.企业培育目标

2020年,企业实力显著增强,形成一批具有行业领导力的龙头企业。全市电子信息产业规模以上企业达到300家以上,主营业务收入超30亿元企业达到1家,超10亿元企业达到10家,上市企业达到12家,高新技术企业数量超过15家,培育出一大批“专精特新”的中小企业。

3.创新能力目标

2020年,在电声电子、半导体照明、触控显示、锂离子电池、汽车电子等核心细分领域突破一批关键技术,着力引进一批高端人才,大幅提高科技创新能力。赣州市电子信息企业研发投入占主营业务收入比重超过5%,电子信息产业省级以上工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心达到1家,省级以上企业技术中心达到10家,争取新建5家电子信息产业主题创新创业孵化基地和众创空间,期间累计参与省级以上重大科技成果8项。引进一批院士、国家千人计划人才、归国创业人才等领军人才。

4.资源环境目标

完成国家及省级政府下达的年度节能目标。至2020年,电子信息产业领域单位GDP能耗较2015年下降10%以上,水循环利用率达到12%,水耗、污染排放量等资源环境约束性指标达到或超过省下达的任务目标。产业发展过程中降低对环境的负面影响,实现产业绿色化发展。

四、重点领域与发展路径
(一)需求牵引,着力构建三大产业链

按照赣州市电子信息产业发展特点,结合全球技术及产业发展趋势,立足下游应用对上游相关产业的带动,重点围绕智能终端、智能照明和智慧城市三大需求领域,着力构建三大产业链,进一步推进全市电子信息产业转型提升与协同联动发展。

1.智能终端产业链

当前移动互联市场增长迅猛,以智能手机、平板电脑为代表的智能终端产业得到了快速发展,尤其是在智能手机领域,国产手机市场份额显著上升,国产终端品牌逐步获得市场认可。为紧紧抓住智能终端产业发展的这一轮机遇,赣州需大力发展智能装备和智能终端产品,采取整机和关键元器件双轮驱动,相互配套发展,推进智能汽车电子、智能家居产品、可穿戴设备等新型智能终端硬件产品研发应用,围绕柔性生产线改造和智能工厂建设,推动工业软件、智能工控系统、智能生产装备、人机协同、工业以太网等技术产品的研发及应用普及。积极拓展电子信息在品质民生领域的应用,大力发展智能视听、智慧家庭、智能安防电子、汽车电子等相关产品,加快特色电子信息产业基地建设。推动智能终端产业在“芯片-硬件-软件-应用”全链条上从初级集聚向高级集聚、从低端制造向高端制造发展,形成“整机+关键元器件”带动发展的多极多层产业格局,智能终端优先在智能手机和智能家电产业链方面进行突破。

 

专栏一:“十三五”赣州智能终端产业链构建重点项目

序号

项目名称

重点依托或关注企业

项目性质

1

月产1000万片玻璃盖板项目

赣州德普特科技有限公司

续建

2

年产500万平方米多层和高密度线路板生产制造项目

龙南骏亚电子科技有限公司

续建

3

年产15亿颗导电高分子固态电容器项目

赣州市柏瑞凯电子科技有限公司

续建

4

多媒体音箱、家庭影院等专用设备

赣州市牧士电子有限公司

续建

5

年产60万平米HDI印刷线路板生产项目

赣州超跃科技有限公司

拟建

6

液晶显示器与触摸屏研发与制造项目

赣州市秋田微电子有限公司

拟建

7

年产120万平方米多层高密度PCBHDI

龙南骏亚精密电路有限公司

拟建

8

年产7500万套充电器和数据线生产项目

赣州普安电子科技有限公司

拟建

9

印刷多层(HDI)电路板、高导热电路板及LED照明、背光源生产项目

珠海市金顺电子科技有限公司

拟建

10

光机电一体化智能制造装备研发生产建设项目

南康区海燕置业有限公司

拟建

11

年产60线路板项目

江西昶东鑫电子科技有限公司

拟建

12

年产2.5亿只电子元器件项目

江西省高新超越精密电子有限公司

拟建

13

音响喇叭等电子二期项目

江西以泰电子有限公司

续建

14

年产410万台蓝光高清数字视盘机及光学头、年产900万台KZG系列智能手机生产线

科之光电子科技(信丰)有限公司

续建

15

年产值2亿元电路设备项目

东莞文殊电子有限公司

拟建

16

年产300万个电子时钟机芯项目

龙南城大工业有限公司

拟建

17

年产60多层线路板项目

信丰文峰电子科技有限公司

续建

18

年产60万多层线路板项目

信丰利裕达电子有限公司

续建

19

20条智能手机、平板电脑生产线建设项目

闻泰通讯股份有限公司

上海华勤通讯技术有限公司

上海龙旗科技股份有限公司

谋划

20

FPC柔性电路板制造项目

珠海紫翔电子科技有限公司

臻鼎科技控股股份有限公司

华夏线路板(天津)有限公司

谋划

21

图像传感器设计项目

北京思比科微电子技术股份有限公司

格科微电子(上海)有限公司

深圳比亚迪微电子有限公司

谋划

22

电源管理芯片项目

士兰微电子股份有限公司

珠海全志科技股份有限公司

恩智浦半导体

谋划

23

LTE集群通信芯片项目

联芯科技有限公司

谋划

24

集成电路芯片ESD测试设备项目

中国科学院

工业和信息化部电子第五研究所

谋划

25

智能终端用电容触摸屏及模组生产项目

洋华光电股份有限公司

深圳欧菲光科技股份有限公司

谋划

26

摄像头模组制造项目

舜宇光学科技(集团)

台湾光宝集团

丘钛科技(集团)有限公司

谋划

27

连接器生产线建设项目

中航光电科技股份有限公司

得润电子股份有限公司

韩国端子工业株式会社

谋划

2.智能照明产业链

突破智能照明产业链薄弱环节,提升高亮度、功率型LED外延片及芯片技术水平和产业化能力,形成照明灯具模具设计、光源衬底材料、外延片及芯片研发制造、发光功率器件封装及产品应用等较完整的产业链条。积极发展路灯、隧道、农业、工矿、医疗等行业专用灯具,实施“互联网+LED智能照明工程,运用物联网技术,提高工程照明整体解决方案水平。依托江西省城市化进程推进和绿色节能减排的要求,推进半导体照明技术在市政、景观照明、户外大屏幕显示以及室内商业照明的应用。重点培育壮大新正耀科技、奥科特等一批智能绿色照明的龙头企业,引领其在智能照明行业进行“灯具模具制造-智能光源-智能控制”产业链上下游外延拓展,整合当地资源进行做强做大。

 

专栏二:“十三五”赣州智能照明产业链构建重点项目

序号

项目名称

重点依托或关注企业

项目性质

1

LED加工项目

广州市崇亿金属制品有限公司

拟建

2

声影大文化云数据中心

深圳市声影网络科技有限公司

拟建

3

年产5000万支LED灯具项目

龙南领德实业有限公司

续建

4

年产20万套高效节能LED灯具生产项目

南康区格能电子有限公司

拟建

5

LED前照灯、数字仪表等汽车零部件生产项目

赣州市川实业有限公司

拟建

6

年产360万盏条LED半导体照明灯具项目

江西台隆光电股份有限公司

拟建

7

年产20亿支LED灯珠项目(二期)

江西众能光电科技有限公司

技改

8

LED电源驱动生产项目

茂硕科技股份有限公司

南京北方慧华光电有限公司

深圳晶辰电子科技股份有限公司

谋划

9

工业照明产品生产线建设项目

中山市欧普照明股份有限公司

佛山电器照明股份有限公司

欧司朗

谋划

10

LED室内照明产品制造项目

三安光电股份有限公司

木林森股份有限公司

浙江阳光照明电器集团股份有限公司

谋划

11

LED显示屏生产线建设项目

深圳市联建光电股份有限公司

上海三思电子工程有限公司

深圳雷曼光电科技股份有限公司

谋划

12

交通照明灯具生产项目

深圳市达特照明股份有限公司

扬州市宝辉交通照明有限公司

淄博奥德交通照明设施有限公司

谋划

13

LED封装基地建设项目

广州鸿利光电股份有限公司

佛山市国星光电股份有限公司

日亚化学工业株式会社

谋划

14

LED外延与芯片产业化基地建设项目

厦门三安电子有限公司

大连路美芯片科技有限公司

杭州士兰明芯科技有限公司

谋划

15

LED光电检测设备制造项目

杭州远方光电信息股份有限公司

杭州中为光电技术股份有限公司

杭州浙大三色仪器有限公司

谋划

3.智慧城市产业链

充分运用现代计算机和通信技术,提高城市管理和服务水平,推动发展高端产业及产业高端环节,拓展智慧城市产业链延伸建设,重点在旅游、健康、交通、教育、城管等领域探索智慧应用产业化,实现以智慧应用系统建设带动本地智慧城市服务产业发展。打造基于“感知-传输-平台-应用”的智慧城市产业链,重点发展智能传感、文化创意、智慧教育及智慧旅游等产业,进一步推动智慧应用和智慧产业融合发展,扩大信息消费规模,推动智慧城市管理、社会服务和产业培育融合发展,立足革命老区建设,形成具有鲜明特色的智慧应用产业化模式。

专栏三:“十三五”赣州智慧城市产业链构建重点项目

序号

项目名称

重点依托或关注企业

项目性质

1

年产30万台便携式燃气数码变频智能发电机项目

赣州鑫隆康稀土有限公司

拟建

2

年产8000台智能输配电成套电气设备项目

江西优电成套设备有限公司

拟建

3

年产10万套网络通讯设备

江西福垄科技有限公司

拟建

4

年产300万件输送设备、自动化设备及配件建设项目

江西省阳江机械设备有限公司

拟建

5

智能卡项目

赣州正元智能科技有限公司

拟建

6

农用无人机生产项目

常州天翼方舟动力技术有限公司

拟建

7

年产20万高低成套电器和600万只开关生产项目

瑞金市开程电气有限公司

续建

8

智能语音技术及系统研发项目

科大讯飞股份有限公司

苏州思必驰信息科技有限公司

谋划

9

传感网建设项目

中星微电子有限公司

中移物联网有限公司

谋划

10

光通信无源器件集聚生产项目

武汉华光光通信有限公司

博特光通讯设备有限公司

谋划

11

网络电视机顶盒代工项目

海美迪科技有限公司

泰捷软件技术有限公司

晶凌科技(香港)有限公司

谋划

12

嵌入式Wifi模组生产线建设项目

台湾群登科技股份有限公司

博鹏发科技股份有限公司

必联电子有限公司

谋划

13

光电线缆生产线建设项目

亨通集团有限公司

中天科技集团有限公司

永鼎集团有限公司

谋划

14

民用无人机制造项目

大疆创新科技有限公司

赛为智能股份有限公司

德奥通用航空股份有限公司

谋划

15

监控及相关安保设备制造项目

博世(上海)安保系统

杭州海康威视数字技术股份有限公司

济南中维世纪科技有限公司

谋划

 

(二)转型提升,重点打造四大先进电子信息制造业集群
1.新型电子材料及元器件:做大做优,打造特色

充分发挥赣州在钨及稀土资源深加工等方面的优势,围绕节能环保、新能源、新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业应用需求,以量大面广的电子材料和电子元器件产品为突破口,同时培育配套高端应用的新型电子材料及元器件,做强电子信息产业基础领域。至2020年,赣州电子材料及元器件实现产值300亿元,成为泛珠三角重要的电子材料及元器件配套生产基地,并围绕PCB和电声电子两大特色领域,打造国家级PCB产业绿色转型示范基地、国内知名的创意电声之都。

1)重点领域

——电子材料领域。依托钨矿、铜矿及稀土资源精深加工优势,重点发展覆铜板材料、电子铜箔材料、钨铜电子封装材料、高档钕铁硼磁性材料、稀土发光材料等;配套锂电池发展,重点布局动力型及储能型锂电池隔膜材料、六氟磷酸锂及磷酸铁锂等电极材料等;围绕下游电子信息产业发展需求,重点拓展新型元器件材料,并以硅基晶圆片及硅外延片的研发及制造作为重点方向,持续推进相关产品的规模化生产,积极培育高端电子制造材料。

——电子元器件领域。聚焦环保型和高端化发展需求,重点发展多层高密度、双面、多层柔性、柔刚结合及特种印刷电路板设计制造,拓展玻纤布、覆铜板等上游关键环节;立足现有电声产品集聚发展基础,强化陶瓷片喇叭、钛金喇叭、铝箔喇叭等主导产品的发展,注重产品研发与技术创新,增强高端声学产品研发能力,发展高品质扬声器产品,同时鼓励企业向下游终端产品拓展;聚焦片式化、小型化、集成化发展方向,巩固电子连接器、电源适配器、变压器、微型马达、精密电阻、电感元件、陶瓷插芯等产品优势;围绕下一代通信配套,重点发展各类通信线缆及组件,掌握光通信传输关键技术,延伸发展新能源汽车用线束、光伏电缆产品、机器人控制电缆等。

 

1 赣州新型电子材料及元器件领域重点产品与技术

重点领域

重点发展方向

重点产品与技术

电子材料

l   矿产资源材料

l   锂电池配套材料

l   新型元器件材料

l   晶圆片及硅外延片

l   高端电子制造材料

l   覆铜板、电子铜箔、钨铜电子封装材料、高档钕铁硼磁性材料、稀土发光材料等矿产资源材料。

l   动力型及储能型锂电池隔膜材料、六氟磷酸锂及磷酸铁锂等锂电池配套材料。

l   高热导率陶瓷材料和金属复合材料、片式超薄介质高容电子陶瓷材料、电容器材料及高性能电容器薄膜、高性能磁材等新型元器件材料。

l   电子用胶、电子浆料等电子辅料产品。

l   高端电子浆料、电子用胶等电子辅料,光学薄膜、二三代半导体等高端电子制造材料。

l   4-18英寸硅基晶圆片、新一代硅基电子材料、4-18英寸硅外延片、有色金属基电子材料、陶瓷基电子材料。

电子元器件

l   印刷电路板

l   电声元器件

l   下一代通信配套元器件

l   高密度互连印制板电镀填盲孔技术、光电印制、低温共烧陶瓷(LTCC)多层基板技术等关键制造技术。

l   陶瓷片喇叭、钛金喇叭、铝箔喇叭等电声元器件,车用音响、手机耳机、时尚耳麦等下游终端产品。

l   片式、集成、小型化电子元器件制备技术,以及埋置元件技术、印制电子技术、多功能电子模块技术等突破性技术。

l   硅微麦克风(MEMS)、模组化扬声器、数字化扬声器等高端声学产品。

l   高容量电容、敏感元件、LED驱动组件、平板显示配件、车用电子元器件等配套产品。

l   光纤光缆、通信电缆、新一代移动通信用光缆跳线、射频电缆组件、石英晶体振荡器、光纤连接器、继电器等通信线缆及组件。

l   新型保偏光纤制造、光纤耦合等光通信传输技术。

l   新能源汽车用线束、光伏电缆产品、机器人控制电缆等新型产品。

2)发展路径

——立足PCB及电声产品集聚优势,打造两大特色产业基地。结合电子材料及元器件产业特点,一方面,围绕下游整机应用需求,以电子连接器、变压器、电源适配器等量大面广的产品为突破口,快速做大电子材料及元器件规模;另一方面,聚焦PCB及电声两大优势领域,打造特色产业。依托骏亚电子、福昌发电子、深联电路、志浩电子科技、领创电路等骨干企业及重大项目,做大做强PCB制造,并推动产业链向下游延伸,培育和带动应用电路设计型企业集聚,提升产业整体发展水平,打造国家级PCB产业绿色转型示范基地。同时,着力破解“模具开发”和“SMT表面贴装”两大关键环节缺失等问题,使产业由现有的生产电子器件为主向成套生产电子产品转变,努力引进大型电子终端制造企业,形成完整的电子信息产业集群。充分发挥朝阳聚声泰、以泰电子、鑫冠电子的产品优势,围绕高端、时尚等需求方向,加大研发投入,增强内部协同,强化品牌建设,并加强与歌尔声学、科大讯飞等业内龙头企业合作创新,不断拓展电声元器件发展空间,创建国内知名的创意电声之都。

——统筹产业布局,鼓励清洁生产,推进产业转型升级发展。为最大限度降低PCB产业对环境的影响,鉴于目前PCB产业在赣州各县区分布较散的现状,依据“集聚、集约、集中”的发展原则,依托骏亚电子、明高、启懋电子、福昌发电子等现有骨干企业布局现状,加快推进产业布局战略性调整,同时加快集中污水处理和固体废物综合利用处置中心建设,创新电镀等资源平台共享机制,形成基础设施高效利用的空间发展格局。另一方面,完善市场、环保等优胜劣汰机制,提高行业准入,加强行业管理,鼓励节能环保与清洁生产技术应用,督导企业进一步向规模化和规范化发展,以高端化和绿色化为指引,统筹推进PCB产业转型升级。

2.光电子:聚焦照明,示范提升

积极融入江西省光电子产业体系,以绿色照明、新型显示为切入点,不断拓展光电子应用领域,重点发展LED及半导体照明、LED非视觉照明、平板显示配套、光伏发电创意产品等。至2020年,赣州光电子应用产业规模达200亿,打造赣州成为江西省光电子产业集聚发展的核心区。

1)重点领域

——LED及半导体照明。围绕本地需求,以特种应用为重点方向,经济舒适、安全可靠、优质高效为原则,发展景观、矿山、铁路等LED特种照明产品;围绕应用技术成熟领域,加快通用照明产业布局,鼓励LED创新应用产品开发,不断提升散热技术水平,改进产品生命周期、发光效率、稳定性等性能指标;支持企业向LED封装领域拓展,重点发展点阵/数码管、单灯、SMD、大功率LED等多种类型封装;依托电子元器件发展基础,配套发展各类照明系统用电子控制产品。

——LED非视觉照明。结合农业产业化趋势,以现代都市农业需求为切入点,积极发展LED非视觉照明应用;拓展LED非视觉照明在医疗光通信、智能家居、医疗保健等领域的应用,布局LED可见光通信以及红外LED和紫外LED的应用,围绕智能家居应用,发展家电及照明控制系统、智能开关、智能灯具等。

——平板显示配套。重点布局触摸显示及模组生产环节,全力推进OGS触摸屏研发及产业化,鼓励超薄玻璃基板切割磨边及抛光技术、低温/低电阻ITO镀膜、全贴合触控模组等技术发展;围绕触控模组生产积极向关键材料和器件等上游延伸发展,择机布局液晶模组生产;积极拓展大尺寸LED显示领域,突破大尺寸高色域LED显示屏制造技术、室外高可靠性LED显示屏拼接技术等。

——光伏发电创意产品。推进光伏技术与LED、建材等技术结合,拓展光伏产品在家庭、建筑、通信、交通、农业、汽车、消费类电器等领域的应用。重点布局光伏幕墙等光伏建筑一体化产品,突破光伏建筑一体化产品的透光、隔热等技术;布局公共照明及户外景观设施建设;支持多领域光伏产品应用方案创意设计,发展多种自给式光伏应用产品。

 

 

2赣州光电子领域重点产品与技术

重点领域

重点发展方向

重点产品与技术

LED及半导体照明

l   LED特种照明

l   LED通用照明

l   LED创新应用

l   LED封装

l   照明系统用电子控制

l   景观、矿山、铁路、工厂、市政道路、警用等LED特种照明应用产品。

l   LED筒灯、LED射灯、LED球泡灯、LED直管灯、LED平面灯等通用照明产品。

l   白光LED、蓝/紫光LED和大功率高亮度LED光源、超高亮度红光LED光源、单芯片白光LED光源、高效OLED光源等技术。

l   点阵/数码管、单灯、SMD、功率LED等多种类型封装技术。

l   电子整流器、调频器、传感器、转换器、LED驱动器、适配器等照明系统用电子控制产品。

LED非视觉照明

l   现代都市农业照明

l   医疗光通信

l   智能家居照明

l   医疗保健照明

l   LED可见光通信、红外LED和紫外LED等应用。

l   家电及照明控制系统、智能开关、智能灯具等智能家居照明产品。

平板显示配套

l   触摸显示及模组生产

l   关键材料和器件

l   大尺寸LED显示

l   OGSLTPSIGZO等触摸屏技术。

l   新一代硅上液晶显示器件(LCOS)、OLED透明显示、柔性显示及照明技术。

l   超薄玻璃基板切割磨边及抛光技术、低温/低电阻ITO镀膜、全贴合触控模组等。

l   液晶、偏光片、滤光片、光学膜、ITO导电玻璃、超薄玻璃基板、电容触摸屏、背光源、有机发光材料等材料和器件。

l   大尺寸高色域LED显示屏制造技术、室外高可靠性LED显示屏拼接技术。

光伏发电创意产品

l   光伏建筑一体化产品

l   公共照明及户外景观设施

l   光伏产品应用创意设计

l   自给式光伏应用产品

l   光伏幕墙等产品。

l   太阳能路灯、信号灯、庭院灯、草坪灯、公交站牌、可变标示标志等公共照明及户外景观设施建设。

l   太阳能充电器、太阳能电动车、太阳能空调、太阳能水泵、无线电话亭等自给式光伏应用产品。

 

2)发展路径

——循序推进半导体照明发展,打造江西省绿色照明产业重要增长极。依托新正耀、得邦照明、开宇灯饰、奥科特照明等重点企业,以灯具灯饰和产品封装等门槛较低、产业规模较大的领域为切入点,从特种照明到通用照明,不断丰富产品应用领域,并形成一定的技术研发和产品设计能力;在继续将LED产业做大的过程中,为进一步提升LED产业竞争力,积极发展LED驱动及电器附件领域,掌握影响产业升级的关键技术,提升产业创新能力;待LED产业形成一定集聚之后,围绕特色特种行业应用需求,加强行业龙头企业、重大项目以及人才团队的引进,设计开发大功率、超高亮度LEDOLED照明等具有市场引领作用的高端产品,包括满足替代性照明、建筑照明、工业照明、商业照明、娱乐照明、汽车照明、便携照明、住宅照明、交通照明等差异化需求,在向高附加值领域发展的同时,进一步将赣州半导体照明产业做强。

——开展绿色照明及节能建筑示范,推进产业与应用互动发展。结合赣州国家低碳城市试点建设,借用市场促产业,选择标志性建筑、城市道路、广场、典型城区、政府办公场所等,持续加大公共领域绿色照明示范、光伏发电示范、建筑节能改造等推广力度,吸引一批以应用系统集成研发、制造、运营、维护为主的企业或研究机构的入驻,延长光电及应用产业链,扩大产业规模;同时通过政策引导创新和推广合同能源管理等多种示范应用模式,并积极推进兼具情景体验、产品展示及新产品发布等诸多功能的“智能照明体验馆”建设,为应用推广提供必要支撑,产业环境与城市环境同步发展,把赣州打造成为国内绿色照明及光伏发电应用的标杆区域。

3.智能终端制造:全面布局,多样多元

利用江西省、赣州市智能终端制造业基础优势,积极承接产业转移,大力发展智能终端整机制造、零组件生产、储能电池产品应用等重点领域,并通过自主研发、技术合作、项目招引等途径,丰富智能终端产品体系。至2020年,全市智能终端制造实现产值200亿元,打造智能终端成为赣州市电子信息产业的新名片。

1)重点领域

——智能终端整机制造。重点发展智能手机、可穿戴设备、平板电脑等智能终端产品。在智能手机领域,积极引进先进生产线,引入先进的管理理念,把赣州市打造成为国内知名的智能手机制造基地。鼓励企业与运营商合作,推出高端定制机,并支持品牌企业研发制造特色定制智能手机。在可穿戴设备领域,积极把握全球可穿戴设备产业的总体发展趋势,重点发展智能手环、智能手表、智能眼镜、智能服饰等产品,并以可穿戴设备硬件平台为核心,软件平台为辅助,基于可穿戴设备大数据处理服务为突破口,推动可穿戴设备产业向特色化、集群化、高端化方向发展。在智能电视领域,重点建设先进的智能电视产品生产线,结合当前互联网、移动互联网、大数据等新的发展模式,积极引进老牌电视厂商及互联网电视厂商,搭建生态平台。

——零组件生产。依据国内外智能终端产业集群发展趋势,积极布局智能终端各类基础元器件、摄像模组以及智能终端模具等细分领域的核心产品,持续提升各类零组件产品的生产能力,实现对智能终端产品的全面配套。

——储能电池产品应用。围绕储能电池在智能终端等产品中的应用需求,重点发展锂离子电池及其关键配套材料。同时积极关注储能电池及动力电池发展趋势,培育和引进超级电容及模块、燃料电池、铅炭电池生产企业,鼓励液流电池、钠硫电池等多种储能技术研发和产业化,推进相关储能产品在无线基站、新能源汽车等领域的应用开发,并积极关注行业发展趋势,储备下一代储能电池技术,形成以锂电池为主的多种储能电池竞相发展态势。

 

 

 

 

3赣州智能终端制造领域重点产品与技术

重点领域

重点发展方向

重点产品与技术

智能终端整机制造

l   智能手机

l   可穿戴设备

l   智能电视

l   安全智能手机、三防智能手机、定位智能手机、老人智能手机等特色智能手机。

l   智能手环、智能手表、智能眼镜、智能服饰等可穿戴智能产品。

l   网络电视、平板电视、智能机顶盒等相关产品。

零组件生产

l   基础元器件

l   拍照模组

l   智能终端模具

l   功放器、接收滤波器、发射滤波器,功率检测器、耦合器集成的智能手机射频器件。

l   轨迹球技术、非接触的智能手机传感器。

l   智能手机用表面贴装电容、电阻、电感等元件。

l   小型化、紧凑化的双频功放天线。

l   长寿命、高配合性、高可靠性连接器。

l   滤光片玻璃、蓝宝石玻璃为材料的手机微摄像头、传感器等高端拍照模组。

l   CCD(电荷耦合器件)图像传感器、CMOS(互补金属氧化物导体)器件等图像传感器件。

l   采用优质PC材料、新型合金材料智能手机底壳、后盖和外壳等关键塑件。

储能电池产品应用

l   储能电池及动力电池

l   燃料电池

l   超级电容

l   铅碳电池

l   碱性、质子交换膜、磷酸、熔融碳酸盐型、固态氧化物等燃料电池产品。

l   多孔电极、触媒材料、扩散层加触媒材料、电解质隔膜、集电器、高效制氢/储氢等燃料电池技术。

l   超级电容器及高能量密度、低成本电极关键材料。

l   超级电容器模块化技术、超级电容器储能系统对发电系统的稳定性技术等。

l   正负极铅膏、正极板栅、电解液添加剂等铅炭电池材料。

l   突破超级活性炭材料、铅粉碳粉混合、负极析氢等铅炭电池关键技术。

 

2)发展路径

——积极布局智能终端整机及零组件领域,全面提升产业链竞争实力。一方面加大对本地智能终端企业培育力度和对外部企业的招引力度,鼓励和帮助企业通过多种融资渠道进行扩产和技术升级;另一方面通过供需对接、合作交流等形式,积极寻找本地智能终端以及零组件企业,支持该类企业进行业务拓展和技术升级。同时,针对目前国产化程度较低的关键零组件,通过自主研发、技术合作、项目招引等途径,丰富产品体系,做大零组件领域。谋划布局智能终端高端环节,包括智能终端设计、关键零组件研发与生产等项目的培育和引进等,以关键领域取得突破带动智能终端产业链整体竞争力不断提升。

——做足技术储备,着力丰富储能产品种类并形成集聚。在储能和动力电池领域,重点建设储能电池测试及材料研发平台,包括性能测试、安全性测试、环境适应性测试、循环寿命测试及电池仿真等多个平台,形成电池单体制造工艺路线、测试规范及评价体系,为储能电池产业集聚发展提供必要支撑。兼顾技术开发与战略储备,积极开展国际合作,对接国内储能电池领先企业及科研院所,支持重点企业牵头成立产学研用产业化联盟体,重点支持大容量储能电池技术、高可靠性动力电池技术、储能系统管理技术、电池回收利用技术、氢能源开发利用技术研究与开发,以及关键材料等高附加值环节的国产化替代研发和技术储备,以技术为先到分享行业成长利润,做强一批电池生产企业。适时布局新能源储能应用示范工程,并结合新能源汽车应用,拓展储能电池应用领域,引导产业链上下游密切合作,建立较为完整的储能电池产业链,打造赣州成为国内产品种类丰富、产业链完整的储能电池产业集聚区。

4.行业电子:应用牵引,协同推进

充分挖掘下游市场需求,以赣州及周边区域工业、安防、医疗、汽车、教育等行业应用需求为导向,带动工业电子、安防电子、健康电子、汽车电子、教育电子企业集聚。至2020年,全市行业电子产值规模达100亿元。

1)重点领域

——汽车电子。围绕安全、节能、环保、舒适和娱乐等整车配套需求,从后装车载电子切入,逐渐转向车身电子,并积极布局车用电子元器件及软件、新能源汽车关键电子产品以及车联网汽车电子技术等。

——安全电子。结合平安赣州、智慧赣州建设实践,从视频监控、智能传感器等领域切入,着力发展摄像机、门禁系统、记录设备、对讲设备、防火防盗报警器等安防电子设备,重点突破实时监控视频传输与分析技术,并逐步向金融、电网、工控、加密等领域拓展。

——健康电子。重点围绕量大面广领域,发展电子血压计、血糖仪、数字体温计、心肺健康实时检测仪等便携产品,积极培育可穿戴生命体征检测等智能穿戴式健康电子产品。

——工业电子。重点发展矿冶、食品、纺织、建材等领域全自动化生产线用控制电子系统,重点发展工业控制模块制造。

——教育电子。结合赣州教育现代化示范工程建设,重点围绕智能演示板、网络多媒体、在线教材等产品,积极开发可实现多方在线的互联网教学系统,推进一批教育电子设备更新换代。

 

4赣州行业电子领域重点产品与技术

重点领域

重点发展方向

重点产品与技术

汽车电子

l   车载电子

l   车身电子

l   车用基础元器件

l   新能源汽车关键电子

l   车载导航、多功能车载信息平台、汽车音响及多媒体系统、LED车灯、交通信息采集设备、防盗系统等车载电子产品。

l   制动防抱死系统、电子稳定控制、胎压报警系统等汽车安全控制产品。

l   智能仪表、智能电动车窗、智能电动座椅、智能电动后视镜等传统车身电子产品的智能化升级。

l   车用MEMS加速度传感器、车用陀螺仪传感器、毫米波雷达器件、激光雷达器件等车用新型传感器。

l   大功率电力电子组件以及电驱变速箱、电驱空调、通用驱动电机控制器、通用动力电池管理系统等新能源汽车关键电子产品。

安全电子

l   视频监控

l   智能传感器

l   摄像机、门禁系统、记录设备、对讲设备、防火防盗报警器等安防电子设备。

l   实时监控视频传输与分析技术。

健康电子

l   便携式检测仪

l   智能穿戴式健康电子产品

l   电子血压计、血糖仪、数字体温计、心肺健康实时检测仪等便携产品。

l   可穿戴生命体征检测等智能穿戴健康电子。

工业电子

l   生产线用控制电子系统

l   矿冶、食品、纺织、建材等领域全自动化生产线用控制电子系统。

l   工业控制模块制造等。

教育电子

l   网络教育

l   互联网教学系统

l   智能演示板、网络多媒体、在线教材等。

l   可实现多方在线的互联网教学系统。

 

2)发展路径

——狠抓项目引进,借势承接国内先进地区制造业转移。由于行业电子制造门槛相对较高,增量引进将是这一领域发展的主要模式。结合赣州行业电子产业布局方向,集中本地优势资源持续加大招商引资力度,并聚焦大项目引进,快速做大产业规模。在产业转移承接中,积极探索与目标区域合作机制,与东部各省市商会、行业协会搭建合作关系,邀请商会、行业协会及中介机构协助梳理行业电子领域有转移需求的企业名单。制定企业转移核心环节的相关鼓励政策,为其额外增加的产业转移成本提供适当的财政补贴,促进制造环节与研发等关键环节同步转移,推动整个产业链在赣州重构。

——立足本地需求,配套智慧城市建设与工业转型升级。赣州智慧城市建设与工业转型升级对行业电子产品有着广泛的需求,集中释放这些需求将对本地行业电子产业的发展带来难得机遇。立足本地需求,积极探索“市场换投资、应用促产业”的发展模式,通过实施一批示范工程,如:智能化车间工程、智能交通试点、低速电动汽车推广工程、物联网应用工程、智慧健康推广工程等,提供行业电子产品应用市场,吸引外部的企业或机构入驻,要求其在本地工商部门注册成立相应的公司或总公司的子公司,销售收入计入本地产值,税收在本地上缴,以此方式实现从市场供给到本地投资的转变。

(三)融合创新,借力软件与信息服务促新业态快速崛起
1.特色软件与信息服务:软硬协同,全面升级

依托国家电子商务示范城市、“宽带中国”示范城市、国家信息消费试点城市建设实践,聚焦移动互联网、信息安全、智慧城市、工业控制等重点应用,着力提升软件及信息服务产业自主发展能力,形成与先进电子信息制造业发展相适应的完整的信息服务业体系。至2020年,特色软件与信息服务业销售收入突破100亿元。

1)重点领域

——特色软件。紧抓工业化和信息化深度融合契机,瞄准工业转型升级、智慧城市建设、行业电子应用等高端领域,发展行业应用软件、嵌入式软件等。发展工业软件与行业解决方案,围绕工业产品研发设计、生产控制等关键环节开展软件研发和应用;开发各类重点领域的应用软件产品,加快研发面向下一代互联网、物联网应用的嵌入式系统软件,推动软件研发模式创新发展。

——互联网信息服务。充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高服务资源利用效率,降低服务成本。围绕软件和互联网,重点发展智慧城市运营服务、电子商务服务、移动互联网信息服务、信息服务外包等互联网信息服务领域。

——新兴信息消费业态。大力发展数字出版、数字媒体、网络传媒等新兴信息消费业态,并以广电运营商为核心,打造一流的数字媒体基地、内容服务基地和数字家庭应用示范基地,搭建新媒体版权内容库、内容加工制作云平台,实现数字内容、技术、产品、服务和运营一体化发展。

 

 

 


5赣州特色软件与信息服务领域重点产品与技术

重点领域

重点发展方向

重点产品与技术

特色

软件

l   行业应用软件

l   嵌入式软件

l   工业软件与行业解决方案等。

l   信息安全软件、智能终端应用软件、智能交通管理软件、社会管理软件等行业应用软件。

l   通信网络、汽车电子、数控机床、工业机器人、智能仪表等重点领域的应用软件产品。

l   面向下一代互联网、物联网应用的嵌入式系统软件。

互联网信息服务

l   智慧城市运营服务

l   电子商务服务

l   移动互联网信息服务

l   信息服务外包

l   聚焦智慧交通、智慧能源、智慧健康、智慧环保、智慧养老等领域,从信息采集、存储、挖掘、应用乃至于管控的全周期服务。

l   政府采购、规模以上企业、中小微企业、农村、交通、旅游六大领域电子商务应用。

l   智能手机、平板电脑、M2M终端等各种载体的北斗导航系统应用。

l   移动支付、移动电子商务、移动多媒体、移动搜索等新型移动互联网服务。

l   软件开发、软件测试等信息技术外包(ITO),扶持基于信息技术的业务流程外包(BPO),推动工业设计、研发服务、知识产权服务等知识流程外包(KPO)。

新兴信息消费业态

l   新兴信息产品

l   信息消费服务平台

l   数字出版、数字媒体、网络传媒、动漫游戏、网络会展等新兴信息消费业态。

l   数字媒体、内容服务和数字家庭应用示范基地。

l   新媒体版权内容库、内容加工制作云平台。

 

2)发展路径

——以智慧城市管理运营服务为特色主导,形成软硬协同发展格局。依托科睿特、憶源多媒体、中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司等骨干企业,推进智慧城市管理运营服务成为信息服务业的主导产业,加快章贡区特色软件与信息服务业集聚区建设。在智慧交通方面,为公众提供人性化、综合化、智慧化的交通出行服务,为部门管理提供便捷办事、高效指挥、智慧决策的信息化辅助支撑,实现“人、车、物、路、环境”的和谐发展;在智慧能源方面,创建针对高能耗生产企业的能源优化系统,降低能源消耗,提高能源利用效率;在智慧健康方面,创新卫生信息化服务模式,建设智能健康服务平台,实现“互联互通、资源共享、便民惠民、保障健康”的“智慧健康梦”,提高工作效率,创造健康生活;在智慧环保方面,建设集网络设施、应用集成、数据共享和信息服务于一体的环境信息综合服务平台,拓宽智能化监测监管范围、提高环境信息资源的开发和利用水平、创新决策支持元素、增强环保智慧服务力度;在智慧养老方面,鼓励创新型家政养老服务发展,加强其智慧化水平。

——强化关键基础设施防护与服务支撑,夯实信息安全保障。通过平台体系的建设,完善城市信息安全基础设施,提升赣州信息安全综合服务能级,主动适应新技术、新应用、新商业模式的客观要求。完善公共测评和认证技术平台,提升综合测评服务能力,积极拓展国内和国际安全测评认证服务市场;建立健全赣州市网络与信息安全应急管理系统,启动互联网安全监察综合支持平台建设,完善城域网安全预警和通报系统,面向三网融合发展实现信息安全技术管控和信息监管。服务支撑方面,鼓励发展信息安全风险评估、方案设计咨询、工程监理、信息系统等级保护咨询、安全运维、网络安全应急处理、数据与系统容灾备份、电子认证、信息安全测评认证、电子取证、安全审计等服务,为软件与信息服务业本地化发展提供必要保障。

2.新一代信息技术:紧跟前沿,蓄势突破

牢牢把握新一代信息技术升级趋势,跟踪前沿风口,抢占未来产业发展先机,在大数据、云计算、物联网等领域不断培育形成电子信息产业新的增长点,增强电子信息产业发展活力和产业持续更新能力。至2020年,新业态销售收入规模突破100亿元。

1)重点领域

——云计算。围绕云计算产业链构建,发展云产业的云工程、云服务、云工程与云服务三种基本业态,重点布局大规模分布式数据共享与管理、资源调度、虚拟资源管理及弹性计算、网络化软件运营支撑、大规模分布式系统运维及客户端云操作系统,重点发展面向企业和公众的移动云服务。以云计算服务平台和基础设施建设为抓手,支持企业优先发展云服务,加快发展云计算软件、基础设施核心设备、终端产品,建设一批云计算服务平台,支持企业参与云计算应用示范工程和标准体系建设。

——大数据。推动政府公共信息、企业信息合理有序公开、资源整合,建立各类大数据平台。着力打造大数据研发、收集、挖掘、分析、处理、应用等大数据全产业链,重点研发分布式存储系统、并行数据处理、数据组合管理应用、特征识别等关键技术,探索具有商业模式的增值数据服务,协同推进大数据产业体系构建。

——物联网。建设城市感知系统,加大物联网发展力度。坚持关键技术、标准体系和示范应用“三位一体”的发展模式,加快传感器、智能终端、服务集成等关键技术研发应用创新,加快物联网技术在多领域的融合渗透。推动行业示范应用,构建智能化的社会管理和公共服务体系,培育各类物联网应用服务,积极构建相关物联网服务平台,支持赣州市章贡区物联网创新应用产业园建设,面向重点应用领域打造物联网运营管理平台,开展物联网技术的规模化应用,逐步构建集研发、生产、应用、推广于一体的物联网产业体系。

 

6赣州新一代信息技术领域重点产品与技术

重点领域

重点发展方向

重点产品与技术

云计算

l   云工程

l   云服务

l   大规模分布式数据共享与管理、资源调度、虚拟资源管理及弹性计算、网络化软件运营支撑、大规模分布式系统运维及客户端云操作系统。

l   移动政务、移动交通、移动物流、移动商务等移动云服务。

l   云计算软件、基础设施核心设备、终端产品等。

l   三网融合、语言服务、数字教育、中小企业服务等领域的云计算服务平台。

大数据

l   大数据平台

l   增值数据服务

l   大数据公共平台、大数据应用展示中心、大数据交易平台等。

l   分布式存储系统、并行数据处理、数据组合管理应用、特征识别等关键技术。

l   产品制造、呼叫中心与服务外包、芯片设计、电子商务、工业设计与软件服务、大数据金融等。

物联网

l   城市感知系统

l   物联网应用服务

l   物联网平台

l   传感器、智能终端、服务集成等关键技术。

l   汽车电子、医疗电子、智能仪器仪表、智能可穿戴设备、北斗导航及精准位置服务等物联网应用。

l   监测和传感元器件、无线传感网络设备、系统集成以及网络运营服务等。

l   物联网网络基础平台、物联网技术创新支撑平台及物联网信息和中介服务平台等。

2)发展路径

——实施信息基础设施升级工程,推动信息服务业向更高水平发展。按照新一代信息技术产业升级和示范应用要求,前瞻布局“云++端”的新一代信息基础设施,构建计算机与通信技术融合的超带宽、低延时、高密度、高可靠、高可信的移动计算与通信的基础设施。全面推进宽带网络光纤化改造,建设光网城市,加快4G网络建设,加强5G无线通信技术研发;加快下一代互联网升级改造,推动IPv6升级改造,构建网络信息安全保障体系;积极推动公共数据开放,加大力度推进市场监管类、民生服务类、企业信用类等公开数据开放应用,吸引新一代信息技术、大数据、云计算等领域的企业到赣州开展业务,鼓励社会主体对各类公共数据进行创新业务开发。

——推广“互联网+”多领域融合应用,培育新业态新模式。在电子信息制造业领域,发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式,推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式;加快开展物联网技术研发和应用示范,培育智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用。在传统制造业领域推广物联网技术,实现信息化计量供料、自动化生产控制、智能化过程检测、数字化质量检测、物流化包装配送,构建在线、自动、可视监测服务平台,确保安全绿色生产。在服务业领域,发挥互联网信息集聚优势,聚合各类物流信息资源,鼓励骨干物流企业和第三方机构搭建面向社会的物流信息服务平台;支持互联网金融产业发展,鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新,更好满足不同层次实体经济的投融资需求;发展互联网便民服务,在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式;发展基于互联网的文化、媒体和旅游等服务,培育形式多样的新型业态;推广在线医疗卫生新模式,发展基于互联网的医疗卫生服务,支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台,逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。

五、主要任务与重大专项
(一)完善创新服务平台,构建协同创新体系

健全完善以企业为创新主体、产学研相结合的技术创新体系和创新服务平台建设,充分发挥财政性引导资金的作用,引导企业、科研机构加大对技术创新活动的投入。结合赣州市电子信息产业发展基础,加强对电声电子、液晶模组等特色技术领域及重点成长性企业进行集中支持,依托骨干企业,增大技术研发投入,企业、院校、科研机构和政府等多方协同配合,加强电子信息产业聚集区配套服务体系建设,推动形成产业链上下游协同的创新体系,强化众创空间、孵化体系在科技创新体系中的核心地位,支持协同创新产业联盟建设,加快培育形成服务电子信息产业的特色创新服务体系。

1.创建一批具有特色的众创空间

积极响应“大众创业、万众创新”的号召,鼓励、吸引和支持行业领军企业、创业投资机构、社会投资者、中介服务和行业协会等各类投资主体建设创客空间、创新工场、创业学院、孵化园区等新型孵化平台和众创空间,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台,以电子信息产业为切入点,建设和申报国家级双创示范基地。完善“众创空间”的用地、房租、水电网络等配套服务并给予补贴,降低创新创业成本。鼓励社会机构开展非盈利性质的创业路演、创业大赛、创业论坛等各类创业活动;鼓励市内科技服务机构向创新创业企业及创业者提供公共技术服务;坚持“一县一品,错位发展”的布局原则,集中支持优势企业,集中培育优质领域,集中孵化优良技术,提高各区县的积极性。

2.构建以研究院为主体的全链条孵化体系

鼓励企业成立技术研究机构,或联合国内电子信息类科研院所、高校组建本地研究院,开展行业竞争前共性关键技术研发,重点支持南康与电子科技大学合作建设“电子薄膜集成器件国家重点实验室赣州分实验室”。引导企业通过“互联网+”行动搭建创新平台,开放共享公共科研仪器设备以及实验测试环境,支持建设电子信息创业孵化基地及软件产业孵化园,形成产业链上下游全链条孵化创新机制。瞄准重点领域,充分调动各类创新资源,探索政企合作、企校联合等新模式,建立产学研用合作长效机制。构建从基础研发到成果转化、中试、孵化生产再到广泛应用的商业化机制,将研究成果向企业转移的流程制度化,助力技术创新成果快速产业化。提升创业链条服务水平,引进专业团队对孵化器进行运营管理,完善创业导师、天使投资、科技中介、专业培训、政策解读、项目申报辅导等企业服务功能。

3.成立全市电子信息协同创新联盟

政府牵头,由企业、大学、科研机构或其他组织机构,整合全市科技创新资源、各类公共服务平台,成立赣州市电子信息协同创新联盟,形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。一是开展技术转移及创新成果转化,建立项目发现和筛选机制,实施技术转移,推进跨界创新,加速科技成果的商业化运用,催生产业间协同发展新模式;二是开展技术联合攻关和研发,组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题,开展技术合作,突破产业发展的核心技术,形成产业技术标准;三是开展产业间跨界服务,完善创新创业辅导体系,支持联盟成员主办和参与国内外产业及技术论坛、展会等各类创新活动。同时积极开展产业链协同创新合作行动,鼓励企业间协作配套,促进企业、高校、科研院所协同创新,打通不同部门、产业、企业之间的壁垒,推动政产学研金介媒的深度融合。

(二)狠抓龙头企业培育,推进质量品牌升级
1.培育一批电子信息领域创新型领军企业

立足企业在创新体系中的主体地位和主导作用,以企业的RD机构、创新团队强度、RD投入强度、知识产权拥有数、品牌(或产品)强度、科技成果获奖数、新产品销售增长率等创新要素作为评价标准,建立创新型领军企业评价体系,选拔出具有创新影响力及创新带动性的领军企业。鼓励领军企业建设并申报国家级、省级企业技术中心,持续加速创新技术及产品问世,支持企业扩大出口,使创新型企业成为赣州市电子信息产业创新发展的重要抓手。同时,针对科技龙头企业无法充分利用科技创新要素和成果而出现的“创新溢出效应”,完善创新要素流动奖励机制,以委托研发、技术收购等方式,加速创新要素的良性流动,使溢出的创新要素被其它中小型创新企业所采用,带动中小创新型企业发展。

2.打造一批电子信息领域单项冠军

积极落实“增品种、提品质、创品牌”的“三品战略”,围绕工信部《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》,组织开展制造业单项冠军培育提升专项工作。重点针对环保型PCB、电声电子、触控模组、智慧城市运营服务等领域,加强示范引领和政策支持,引导具有国内领先技术的企业长期专注于细分市场产品创新、产品质量提升和品牌培育,协助企业申报“中国制造业单项冠军示范企业”和“中国制造业单项冠军培育企业”。同时,依托相关行业协会,加强对重点培育企业的跟踪,分析企业发展面临的突出问题,研究完善促进制造业单项冠军企业创新发展的政策措施,组织专家开展咨询服务,促进单项冠军企业进一步做优做强,巩固和提升其行业地位。

3.建立以质量为主导的品牌认证体系

从产品质量、自主创新和产业引领三个方面进行评价,建立以产品质量为主导的品牌认证体系,推进赣州市电子信息产业名片工程实施。一是认证产品质量,围绕企业产品质量、技术方案、生产设备、质量管理体系、资源保障及客户反馈等维度建立认证标准,确保名片企业产品质量达到国内先进水平,质量水平稳定;二是认证自主创新能力,围绕企业技术创新战略及实施计划、研发投入、自主知识产权和技术成果获得等维度建立认证标准,要求名片企业掌握产品核心技术,具有持续创新能力;三是认证产业影响力,围绕企业产品的产业链地位、生产工艺、技术水平对产业链的影响水平等维度建立认证标准,增强名片企业对区域产业的引领带动能力。

(三)强化服务平台建设,推广智慧城市应用

智慧城市建设对电子信息产品有着广泛的需求,集中释放这些需求将对赣州市电子信息产业的发展带来难得机遇。数据资产化和数据服务化不断推动智慧城市商业模式创新,智慧城市平台应用价值得到进一步释放。立足本地需求,积极探索“市场换投资、应用促产业”的发展模式,分步推进智慧城市平台设施和应用体系建设,推进电子信息这一智慧城市应用核心支撑产业与智慧应用融合发展。

1.推进“智慧赣州”示范工程建设

以“应用主导、市场驱动”为原则,做好智慧城市顶层设计,按照政企共建、企业运营的模式建设一批智慧城市的示范工程,包括智慧旅游、智慧交通、智慧安防、智慧社区、智慧金融、智慧健康等示范,推广PPP建设模式,充分带动本地企业参与项目建设与运营维护,实现以智慧应用系统建设带动本地智慧城市服务产业发展,进一步推动智慧应用和智慧产业融合发展,城市管理、社会服务和产业培育融合发展,形成可推广、可复制的智慧应用产业化模式。在基础设施及服务平台方面,一是以绿色照明、分布式光伏发电为重点,推进一批城市基础设施提升工程;二是持续推进“光网赣州”、“无线赣州”、“感知赣州”建设,进一步推进“三网融合”及与物联网的“多网融合”建设,完善城市信息网络及基础设施感知网络。

2.建设城市级信息资源中心

统筹信息资源管理,推进信息资源交换、共享、整合及服务,建立随需而动的数据获取平台;加快建设全要素人口、法人、空间地理、统计等基础数据库;运用云计算技术,升级改造现有数据中心等基础设施,搭建统一和集约化的城市云计算平台,最大化、最优化实现资源的价值利用;拟定信息资源的管理规范和技术标准,集中存储、计算与共享城市基础数据和业务数据,打造安全可靠的信息资源存储中心;为城市管理平台、市民服务平台和企业服务平台提供全面、及时、准确的信息服务,引导和规范信息资源市场化开发利用,满足政府管理、企业生产经营和居民生活对信息资源的要求,建立长效和可维护的信息服务体系。

3.大力开展公共云计算应用服务

充分发挥云计算、大数据在智慧城市建设中的服务支撑作用,加强各类智慧应用的培育推广。积极在政府公共服务领域率先使用自主云计算产品和服务,探索电子政务云计算发展新模式,在“十三五”期间建成赣州市一级政务云平台,实现政府信息化处理支撑资源的集中配置和管理,提高资源的共享应用;在农业、制造业、服务业等领域推广云计算应用及服务模式,鼓励传统产业使用云计算提升信息化水平,促进其转型升级;建成满足中小企业共性发展需求的云计算服务平台,充分发挥云计算按需使用、动态扩展的特性,为广大中小企业提供优质低价的信息资源服务,减少中小企业创业初期的信息化投入;建立云计算公共服务试点,提供支撑文化教育、医疗卫生、电子政务、社会公共服务、城市管理、科研等领域云计算服务,降低服务信息化成本,提升服务水平,为全社会提供应用示范经验。

(四)开展智慧工厂试点,推进两化融合示范

加强信息技术与工业生产的深度融合,深化信息技术在工业企业和行业管理领域的应用,鼓励工业企业与信息技术企业深度合作,促进信息技术应用、产业布局与工业转型升级融合互动、协调发展。

1.实施智慧企业试点示范工程

组织评定一批设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化及全流程集成创新的“智慧企业”,对通过评定的企业给予奖励,并鼓励相关企业申报国家级、省级“两化”融合示范企业。面向装备制造、家居建材、绿色食品等领域,融合接入智慧生产和智慧监管元素,鼓励企业使用成本更低、效率更高的柔性制造系统,实施一批智能工厂、数字车间等智能制造示范项目,形成一批智能制造示范企业,引领带动传统企业改造升级;面向电子信息、纺织服装等行业,实施以个性化定制、网络协同开发、电子商务为代表的智能制造新业态示范工程,提升带动企业商业模式变革。

2.推进企业机器换人计划实施

鼓励支持全市骨干企业开展“机器换人”工作,针对行业发展劳动力密集环节,作业环境恶劣环节,流程和产能瓶颈环节,推进部分环节“机器换人”、自动化生产线、自动化生产线+工业机器人等多种模式应用,不断提升企业自动化、信息化水平,实现产业的自动制造、智能制造、绿色制造和安全制造。开展智能化成套设备的研发、制造和集成,重点布局应用于装配、焊接、喷涂、上下料、搬运、包装等领域的智能机械和工业机器人、可穿戴设备等智能装备,提升高端通信系统、激光器件、成像和显示系统等关键环节制造水平。为“机器换人”提供资金保障。鼓励企业争取科技含量高、附加值高、规模效益好的项目列入国家、省计划,得到专项贷款和财政支持;协调企业与银行及其他金融机构进行沟通和衔接,通过“银企合作”、“银项合作”,争取更多的信贷资金用于企业生产技术改造。

3.持续完善两化融合体系建设

一是鼓励企业应用数字设计工具、数控机床、工业机器人、智能化成套设备等,大幅提高企业生产装备智能化水平,并持续组织有条件的企业申报各级“两化”深度融合示范企业;二是重点针对各级“两化”深度融合示范企业、行业“两化”融合标杆企业,积极开展“两化”融合管理体系贯标试点推选工作,带动信息技术向工业领域全面渗透,推进互联网和工业融合创新;三是加强服务体系和生产模式建设,重点完善众包设计、个性化定制等研发设计服务体系,发展按需制造、柔性制造、网络制造、云制造等新型生产制造模式。

(五)编制产业招商地图,构建精准招商体系

全面梳理赣州市电子信息产业链重点,编制产业招商地图,明确重点招商资源要素,推进点对点“目标导向”招商。

1.以信息化方式促进招商

结合当前产业分布,基于需要重点发展的产业,通过对其产业链细分环节和市场前景的梳理,针对区域发展薄弱环节,围绕产业链进行“补链”招商。编制产业招商地图,明确重点招商企业名录、关键招商人物等具体招商资源,规划建设“智慧招商”信息管理平台,建立行业内龙头企业、产品线、专利等方面的专题数据库,进行点对点招商,做到有的放矢,提高招商效率。

2.落实招商、安商和育商三位一体服务体系

加大区域内项目招商的支撑服务力度,优先推荐电子信息企业、项目参加“赣港会”、“赣台会”等招商活动,对于确定的重点项目,实行政府全程跟踪,定期反馈和评估,及时调整政府支持方式和力度,充分发挥政府投入在重点项目建设中的引导带动作用,引导社会资金和资源支持产业发展。对于已入驻和即将引进的企业,在企业发展过程中贯彻“招商、安商、育商”服务一体化思路,让企业进得来更能留得下,协助企业最大限度利用本地政策、资源和上下游配套优势,提供量身定制的“精准服务”,培育和扶持企业获得长远发展。

3.建立项目招商第三方筛评制度

建立新进项目的专家咨询委员会制度,聘请懂技术、懂产业、负责任、说实话的行业专家,组建专门服务于招商项目评估的行业与技术专家组,从项目团队可靠性、技术先进性和真实性、投资建设运营的可实施性、项目的社会经济效益等方面评估项目引进的价值和风险,并对政府资源扶持的规模和方式给出建议,建立一套科学的项目筛选评估流程,辅助招商部门对于项目的优选和决策。此外,专家咨询委员会还负责行业信息支撑与培训、企业技术研发合作、重点招商项目推介等工作,提升精准招商效率。

六、空间布局与功能定位
(一)总体布局:赣粤电子信息产业带

在产业布局上,围绕全市电子信息产业转型及拓展需求,结合产业发展重点与目标,充分考虑各区县产业环境资源承载力及目前重点园区的开发现状,遵循“产业集聚、错位发展”的原则,发挥物流、信息流的便捷优势,沿赣深高铁打造“赣粤电子信息产业带”的总体布局,即以龙南县、信丰县、南康区、章贡区、赣州经开区为赣粤电子信息产业带发展核心区,并向定南县、赣县、于都县、安远县等周边区域辐射,形成定位清晰、布局合理的围绕核心区“大协作-广辐射”的发展格局。

(二)核心区布局
1.龙南县——电子信息科技创新引领区

充分利用龙南区位、资源及承载平台优势,建设赣州市电子信息产业科技城。一方面,鼓励企业成立技术研究机构,以及联合科研院所、高校开展竞争前合作,促成2-3家全国知名高校在科技城内成立电子信息相关方向研究院,推进关键共性技术研发;另一方面,优化电子信息产业科技城产业布局,优先引进国内电子信息行业百强企业入驻,以半导体照明、数字视听、石英晶体振荡器等电子元器件产品为核心,重点发展新型电子材料及元器件、智能终端制造等电子信息制造领域高端高值环节,创建绿色新型PCB产业示范基地,打造智能光电及电子新材料制造产业集群,辐射带动周边相关产业发展。

2.信丰县——智能终端制造产业集聚区

以信丰县省级电子器件产业基地为龙头,以工业园区为载体,充分发挥区位交通便利、人力资源丰富、产业基础良好等优势,以手机、平板电脑、电子玩具及机器人等智能终端制造产品为核心,重点发展智能穿戴设备、智能机器人、电声器件、印刷电路板等板块,围绕智能终端制造产品形成较完整的产业链条,打造智能终端制造产业集群。在现有信丰中等专业学校的基础上,加大财政扶持投入,加强电子信息产业工人培养和企业员工技能培训,积极探索后续教育新模式,为产业发展做好保障。

3.南康区——智能家居应用及产业化基地

以现有南康实木家具产业为基础,拓展智能门窗、智能家电控制等应用,重点发展智能家居、智能照明和电商服务产业,规划建设南康智能家居应用展示中心。以南康建设全国电子商务示范基地赣州临港经济区为契机,依托南康千亿家具产业集群,加快电子商务发展步伐,将传统销售模式转向线上线下结合,建成以线上销售为主的电商销售平台,“十三五”末实现电商销售交易额全省第一。在现有液晶模组、电气元件优势产业基础之上,进一步瞄准量大面广的智能终端、家用视听、新型显示器件、半导体照明器件等领域,夯实电子信息制造业基础,逐步向中上游的电子元器件、电子材料领域延伸。以电子薄膜集成器件国家重点实验室赣州分实验室为技术支撑,加快新技术、新产品的开发和应用,通过腾笼换鸟筑巢引凤,投资开发符合条件的标准厂房建设,大力引进上下游配套企业,形成涵盖服务智能家居应用的消费电子产业集群。

4.章贡区——特色软件与信息服务业集聚

借助章贡区高校集中、市府总部等得天独厚的区位优势、人才优势,重点发展软件与信息技术服务业。以智慧城市系列应用开展为突破口,推进市级创业孵化基地建设,加大现代服务业对技术培训、生活居住、学术交流、商贸物流、金融支持的配套要素保障,将章贡区打造成全市软件与信息技术服务业发展高地。依托章贡区软件孵化基地,重点培育和引进软件与信息服务行业的咨询设计、创意设计、移动应用开发等技术团队,引导软件企业由提供软件产品向提供整体解决方案和运营服务延伸,提高智慧城市等重点领域信息应用系统的方案设计、开发、综合集成能力。

5.赣州经济技术开发区——汽车电子及半导体材料特色产业基地

依托汽车整车及零部件制造基础,围绕超颖科技、孚能科技等重点企业产业升级需求,以新能源汽车应用为驱动,聚焦安全控制系统、动力控制系统、车身电子模块、车载信息娱乐系统等重点领域,推动应用企业与电子信息企业开展技术交流和研发合作,将下游应用与电子信息技术进行深度融合,提升电子信息企业在汽车电子领域的技术水平和产业化能力。充分发挥睿宁高新的技术优势,积极争取国家及江西省政策支持,实现硅晶圆及外延片等半导体材料规模化生产,并实现对下游应用企业相关电子产品的全面配套,形成产业间融合发展新模式,加快建成赣州市汽车电子及半导体材料特色产业基地。

(三)辐射区布局

为进一步完善全市电子信息产业链,丰富电子信息产品体系,在五大核心区产业布局的基础上,坚持错位发展的布局原则,围绕核心区向于都、定南、赣县、安远等区域辐射。

于都县。结合现有光电产业基础,以LED照明为突破点,形成具备半导体照明灯具及器件配套的完整生产能力,成为与南昌光谷相呼应的光电产业集聚区,以及省级绿色照明产业配套基地。

定南县。在稳步推进传统优势电子器件、网络通讯等产品制造的基础上,充分发挥区位优势,积极对接国家级跨境电子商务综合试验区发展模式,做强做实电子商务、跨境电商等产业。

赣县。依托赣县稀金谷区位优势和现有物流、仓储基础环境,深入推进“互联网+电子商务”战略,构建赣县特色电子商务产业链,打造赣县成为集产品展示、交易、支付、物流、信息服务、配套增值服务于一体的专业电子商务及仓储物流基地。

安远县。充分利用现有电子音响产业集聚带动效应,鼓励和引导企业提高技术装备水平,加快新技术、新工艺的引进,打造产业聚集度高、生产成本低的电声器件特色产业园区,形成电声器件原料供应、生产制造和销售协同发展态势。

七、配套政策与保障措施
(一)出台支持主导产业发展的“首位政策”
1.制定电子信息产业专项政策

明确重点扶持方向,出台大力发展电子信息产业的实施意见,完善土地、平台、融资、创新等方面优惠政策,构建电子信息项目用地优先保障、电子信息产业公共研发服务平台奖励制度等一系列保障机制,优化项目审批程序,加大对新办企业、重大项目的扶持力度,集中支持电子信息产业发展。在技术创新方面,加大激励企业创新的税收优惠政策落实力度,重点支持产学研合作、科技创新成果产业化等项目。在技术改造方面,对智能制造、物联网应用等战略性新型产业,设立市级技术改造专项扶持资金,激励企业加大技改投入。通过科技创新、项目建设、战略合作推动电子信息产业总量跨越发展。

2.一般性政策向电子信息领域倾斜

梳理已经出台的相关产业促进和扶持政策,引导现有扶持政策和资金适当向电子信息产业倾斜,促进全市电子信息产业骨干企业的快速发展。在此基础上,针对电子信息产业特点,制定出台扶持电子信息产业发展的专项政策和具体措施,在政策配套、资金扶持、项目建设、土地保障、技术攻关、公共服务平台建设、市场拓展、人才支持等方面,用足政策、用活政策,优先布局电子信息产业项目,全面执行西部大开发相关税收优惠政策,鼓励市外贸发展扶持资金倾斜支持电子信息产品进出口及产品认证、国际参展,营造全省最优的电子信息产业发展环境,使赣州成为承接电子信息产业转移的重要布局城市。

3.强化政策宣传与辅导

通过电视、广播、网络等媒介,大力宣传赣州市电子信息产业优惠政策。以落实赣州市电子信息产业三年产值翻番为契机,积极参加电子信息产业博览会,全面提升赣州市电子信息产业政策知名度,促进产业招商引资。开展针对电子信息产业政策解读辅导,加强业务部门、园区、县(区)人员培训,促进电子信息产业政策的全面推广,增强电子信息产业服务水平。

(二)建立“市长挂帅”的组织保障制度
1.建立电子信息产业推进小组,形成日常工作机制

成立全市电子信息产业推进小组,分管市长担任小组组长,全面统筹电子信息产业规划的实施与落地。充分发挥主管部门在对口争取国家重大专项以及相关资源时的带头作用。围绕规划制定的各项目标、发展方向、重点任务以及措施,制定产业发展行动计划与专项推进工作方案,明确政府各部门、各区、县任务分工、工作分解、以及年度计划。统筹协调全市资源,对电子信息产业发展过程中遇到的问题及时处理解决,加快推进产业发展。

2.建设“产业智库”,辅助项目优选和决策

针对电子信息制造业、互联网信息服务业、新型业态等重点领域,聘请国内外知名企业家、学术专家以及专业研究机构,联合江西理工大学、赣南师范大学等高校组建电子信息“产业智库”,并建立常态化问诊机制。“产业智库”负责对产业方向选择、重大引进项目评估、国内外产业政策资源对接等提供咨询意见与具体帮助。在重大引进建设项目评价方面,通过科学的项目筛选评估流程,辅助项目优选和决策。建立“第三方项目筛评制度”,从项目团队的可靠性、技术的先进性、投资建设运营的可实施性、项目的经济社会效益等方面评估项目引进的价值和风险,并对政府资源扶持的规模和方式给出建议。

(三)健全“多式多元”的投融资体系
1.盘活民间资本,建立多元融资体系

利用赣州充足的民间资本,创建多元融资体系。一方面,支持有条件的民间资本依法发起设立中小型银行、小额贷款公司、融资租赁公司等金融机构,开展知识产权质押融资、应收账款质押融资、融资租赁等产品创新;鼓励赣州市融资担保机构创新贷款担保、政府专项资金担保、发债担保等业务,引导“财园信贷通”、“小微信贷通”、“创业信贷通”等贷款向电子信息产业倾斜。另一方面,通过举办对接会等形式,促进民间资本与创新型科技企业直接对接,推进项目投资与落地。

2.设立产业基金,扶持重大科技项目

创新支持方式,引导产业基金投入。加强对接汇报,积极争取江西省电子信息产业引导基金加大对我市电子信息产业的投入支持力度;充分发挥市、县财政资金的引导杠杆作用,撬动大型国有企业、金融机构及社会资金共同投入,积极推动市工业发展基金等相关产业基金设立运作,重点投资电子信息制造业、互联网信息服务业、新型业态等重点领域,集中支持产业带动性强、技术创新能力高的创新型企业、前沿性重点项目;充分发挥交银赣南苏区产业发展基金、江西百富源新材料创业投资基金、科技创业投资基金等产业发展基金作用,倾斜支持创新能力强、市场前景好、运营模式新的电子信息领域项目和企业。

(四)完善“以培带引”的人才培育机制
1.以产业培育人才,加快建设电子信息产业工人实训基地

以重点领域产业、工程项目为依托,在创新实践中培养科研骨干和学术带头人。以电子信息制造业为载体,创建针对产业工人的培训基地(实训基地),鼓励企业开展新招聘员工岗前培训和一线职工岗位技能提升培训,鼓励企业联合高校(中职)开展电子信息制造业技术人才定向委培、继续教育和在职培训,培育一大批有学历、有技术的电子信息产业技术工人。

2.以平台集聚人才,加强对高端领军人才的培育与引进

加强研究院、博士后科研工作站、院士工作站、创新平台等人才载体建设,加快科技创新领军人才、高端市场管理人才、创新创业服务人才的培育和引进,对企业引进的高层次人才给予相关人才津贴和住房补贴。强化与国内知名院校及研究机构的对接,并通过提供优惠的政策及优质落地服务,吸引国内外知名院校(分院)落户赣州,同时鼓励企业开展技术入股的合作方式,助推高端人才本地化集聚。鼓励高校院所和企业通过各类产学研合作形式,实现创新人才双向交流,推行产学研合作教育模式和研究生培养“双导师制”。

3.以环境留住人才,持续强化配套服务功能建设

结合各区、县产业发展特点,建设与之相配套的分布合理、层次不同的公寓住宅,并不断完善相关生活配套设施,合理布局医疗机构、文体活动中心、宾馆、酒店、大型商场、超市、饭店、银行、公园等生活设施,构建和完善集居住休闲、医疗保健为一体的生活配套设施体系。加快高等院校、大型医院建设,提供优质的公共服务配套。

(五)创新市、县、区“互动协作”机制
1.统筹规划执行管理,促进产业合理布局

一是建立以县(区)为主导的项目落户机制。由县(区)统筹协调,鼓励园区按照错位发展模式,招引与自身主导产业定位相符的项目,在项目引进上进行互动和协作,避免同质化竞争和产业分散,促进产业合理布局。二是规范资源分配制度和政策标准。由市委、市领导根据县(区)和园区的产业资源,统筹协调重大项目布局、用地保障、基础设施建设等重大问题。制定统一的招商引资优惠政策,鼓励节约集约用地,对外统一土地、用电、用水等价格标准,减少无序竞争,实现招商引资良性发展。

2.加强区域协同合作,实现资源服务共享

加强区域联动协作和统一管理,在科研资源、创新平台、人才培养、基础设施建设等各个方面实现资源与服务的共享。支持模具加工中心、SMT加工中心、产品设计中心等电子信息产业链条中的关键环节配套建设,加强各区县产业间的上下游配套联系,通过产业联动带动区域联动。鼓励区县间在项目引进和培育方面的合作,逐渐完善产业生态环境。统一建立垃圾废物处理厂、污水处理厂、废旧电子产品处理中心,对废水、废气、废渣、废旧电子产品进行集中处理,减少各个园区和企业的排污处理成本,开展再生利用试点,健全绿色环保生产体系。


附件1

国内电子信息产业发展态势分析

 

(一)产业结构进一步优化,整体产值保持平稳增长

2015年,我国规模以上电子信息产业企业达到6.08万家,其中电子信息制造企业1.99万家,软件和信息技术服务业企业4.09万家。完成销售收入总规模达到15.4万亿元,同比增长10.4%;其中,电子信息制造业实现主营业务收入11.1万亿元,同比增长7.6%;软件和信息技术服务业实现软件业务收入4.3万亿元,同比增长16.6%

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2 20102015年我国电子信息产业增长情况

 

规模以上电子信息制造业中,内资企业实现销售产值46316亿元,同比增长17.8%,高出全行业平均水平9.1个百分点,在全行业中占比提高至40.9%。三资企业实现销售产值66978亿元,同比增长3.2%,增速低于平均水平5.5个百分点。

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3 2015年电子信息制造业不同性质企业销售产值分月增速对比

 

规模以上电子信息制造业中,中、西部地区分别实现销售产值14963亿元和10584亿元,同比增长18.1%11.5%,增速高于平均水平9.42.8个百分点,在全国所占总比重达到22.6%,比上年提高1.5个百分点;中、西部地区软件业务收入增长19.3%16.6%,比上年下降1.54.6个百分点。东部和东北地区电子信息制造业分别完成销售产值86587亿元和1160亿元,同比增长8.7%和下降13%,增速低于全国平均水平1.521.7个百分点;东部和东北地区软件业增速分别为17.2%10.7%

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4 2015年东、中、西、东北部电子信息制造业发展态势对比

(二)固定资产投资增速持续趋缓,新增固定资产投资小幅回落

2015年,我国规模以上电子信息制造业500万元以上项目完成固定资产投资额13775.3亿元,同比增长14.2%,增速比上年提高2.8个百分点,高于同期工业投资增速6.5个百分点。

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5 2015年电子信息产业固定资产投资累计增速

 

其中,电子计算机行业完成投资1121.5亿元,同比增长30.6%,成为全行业投资增速最快的领域,电子元件、电子信息机电和专用设备行业分别完成投资2878.32316.31750.8亿元,分别增长17.9%19.6%13.9%,通信设备、家用视听设备、电子器件行业增速均低于10%;东部地区完成投资6748.53亿元,同比增长20.3%,中、西部地区分别完成投资4278.8亿元和2251亿元,同比增长8.1%11.8%;内资企业累计完成投资11462.3亿元,同比增长14.8%,增速高于平均水平0.6个百分点,比重达到83.2%,比上年提高1个百分点。

(三)新开工项目数量持续增长,各领域项目数均呈现正增长

电子信息制造业500万元以上新开工项目9614个,同比增长19.8%,增速比上年提高18.8个百分点。其中,通信设备行业新开工项目数量增长32.7%,电子计算机行业增长35.9%,电子元件行业增长20.6%,电子信息机电行业增长24.4%

 

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6 2015年新开工项目分布情况

 

从地区来看,东部地区完成投资6748.53亿元,同比增长20.31%,中部地区完成投资4278.82亿元,同比增长8.09%,西部地区完成投资2251.04亿元,同比增长11.81%,东北地区完成投资496.86亿元,同比增长2.74%。江苏仍是新开工项目最为集中的地区,新开工项目数同比增长18.2%,高于上年同期16.1个百分点,浙江、广东、安徽省新开工项目分别增长13.4%4.8%45.3%

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7 2015年电子信息产业投资区域分布图

 

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8 2015年电子信息产业固定投资前十位省市投资情况

(四)产业利润持续增长,内资企业效益明显

2015年,规模以上电子信息制造业实现利润总额5602亿元,同比增长7.2%。产业平均销售利润率5%,低于工业平均水平0.8个百分点,比上年提高0.1个百分点;每百元主营业务收入中平均成本为87.8元,仍高于工业平均成本2.1元,但比上年下降0.6元;产成品存货周转天数为14.8天,高于工业平均水平0.6天。

规模以上电子信息制造业每百元资产实现的主营业务收入为130.7元,高于工业14.8个百分点;平均总资产贡献率为10.1%,与上年持平;资产负债率56.6%,比上年下降1.2个百分点。

 

9 2015年我国规模以上电子信息制造业收入及利润情况

 

从主体看,内资企业占全行业收入和利润的比重达到41.3%52.9%,分别比上年提高4.95.2个百分点;从规模看,小型企业继续保持较强发展活力,收入和利润增速分别为20.8%19.4%,高于平均水平13.212.2个百分点;从分行业看,部分行业效益增长较快,通信设备行业收入和利润增长达到14.4%18.1%,电子专用设备行业收入和利润增长达到14.5%14.1%,电子信息机电行业收入和利润增长达到13.6%19.7%,超过行业平均水平。


附件2

国内电子信息产业重点城市发展特点

 

(一)北京:瞄准产业高端,政策先行先试
1.发展现状

电子信息产业作为北京战略性支柱产业,近几年来一直保持稳步增长态势,产业规模不断扩大。在发展过程中北京市紧盯产业高端,打造特色鲜明的电子信息产业。移动通信产业重点开发适应3G/4G网络特点和移动互联网需求的新技术,加大新一代通信网络系统设备、终端和关键芯片的研发。数字电视产业以TFT-LCD 8.5代线为核心,完善TFT-LCD产业链及二级配套,推进液晶电视向3D化、智能化升级,建设高端产品制造、关键技术研发、内容服务为一体的数字电视产业园。集成电路产业积极承接国家重大科技专项,大力发展高端通用芯片设计研发,以12英寸生产线扩产为核心,升级集成电路制造技术,提升先进生产制造工艺对集成电路设计的服务能力。尤其以整机需求为出发点,加大新一代移动通信、高清数字电视、卫星导航、物联网、三网融合、云计算等核心芯片的设计、开发和产业化。计算机产业以新型计算机产品和下一代互联网关键技术为核心,重点支持高性能计算、云计算、面向微处理器的计算机体系结构、嵌入式和高可信计算等相应产品的研发,加快发展高端容错、工业控制和高性能计算机。推动传统优势产业战略转型,引领发展高端,构建软硬联动的新型电子信息产业体系,推进“北京制造”与“北京创造”和“北京服务”全面对接,促进电子信息产业由大到强的战略性转型。

2.发展举措

北京市在电子信息产业发展过程中,紧跟国家产业发展政策,敢于突破创新,以政策先行。国家在20111284号文《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》出台后,北京迅速制定了《北京市进一步促进软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(京政发[2014]6号),率先为地方发展电子信息产业提供了范例,从软件产业政策、集成电路产业政策、政策落实三方面,共制订了二十三条细则,进一步促进软件产业和集成电路产业发展。针对电子信息产业发展过程中面临的资金问题,北京市成立集成电路产业发展股权投资基金,基金总规模300亿元,以公司制配备母基金90亿,全部来自政府资金,同时以合伙制投入子基金首期共计80亿,保证了政策的适用性。

(二)深圳:立足制造优势,转型信息服务
1.发展现状

深圳市依托电子信息制造业庞大的制造规模强力支撑与拉动,在全国电子信息制造领域处于领先地位。电子信息产业规模居全国大中城市首位,工业增加值约占全国电子信息产业工业增加值的10%,被列为首批国家电子信息产业基地。依靠本地的制造优势,深圳市电子信息产业已经形成完善的产业链,拥有华为、中兴、腾讯、富士康、比亚迪等一大批在全国乃至全球均占有重要地位的创新型电子信息企业,形成了计算机与外设、软件、通信、半导体与基础元器件、视听产品等产业集群。

深圳电子信息产业在由生产制造优势转型升级信息服务步伐走在国内前列。2008 年以来,深圳市电子信息行业积极推动转型升级,年均增长速度超过20%。转型信息服务,企业不仅需要在产品的价格、功能和质量上下功夫,还需要提高服务的质量和创新性。深圳大力推进新一轮的产业转型升级和科学发展,支持战略性新兴产业做优做强,推动高端服务业和总部经济加快发展,大力发展新能源、互联网、云计算、新一代信息技术等信息服务产业,不断提高全要素生产率。在发展方向上,重点发展信息传输服务业、IT服务业、信息资源服务业等。目前深圳从事信息服务的企业有4000多家,其中信息咨询服务企业2000家,计算机服务700家,从事数据库和互联网服务的企业500多家,软件企业达2800家,从业人员30万人。深圳正从制造优势向信息服务转变,推动产业转型升级,提升“深圳质量”,信息服务已成为深圳经济增长的内生动力。

2.发展举措

深圳形成了较为完善的电子信息产业规划和政策,2009年,深圳出台了《互联网产业振兴发展规划》,2011年出台了《新一代信息技术产业振兴发展规划》,2012年出台了《关于促进科技和金融结合的若干措施》,2013年出台了《关于进一步促进电子商务发展的若干措施》、《关于全面推进信息化发展加快建设智慧深圳的指导意见》以及《关于加快深圳软件和集成电路产业发展的若干措施》等系列文件,2014年,深圳出台了《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》、《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划(2014-2020)》。

(三)武汉:打造“世界光谷”,着力向移动互联网、物联网等下游领域延伸
1.发展现状

武汉是中国的光谷,光纤光缆、光通信器件、激光产品等领域在国内遥遥领先。2015年全市实现工业增加值3504亿元,同比增长8.5%;电子信息产业完成产值1780.2亿元,同比增长11.2%。武汉拥有国内最大的光纤光缆、光电器件生产基地、最大的光通信技术研发基地以及最大的激光产业基地。其光纤光缆的生产规模居全球第一,国内市场份额占有率超过50%;光电器件、激光产品在全球产业分工中占有一席之地。在光纤传感器领域,依托武汉理工大学建成了全国最大的光纤传感器生产基地,拥有武汉光科这样的知名光纤传感器生产企业,此外依托国内最大的光纤光缆生产企业——长飞,东湖示范区在特种光纤、传感光纤的研发、生产等领域也处在全国领先的地位。在光通信领域,武汉拥有长飞光纤光缆、武汉邮科院、华工正源光子等一批重点企业。

借助于本地研发优势,武汉着力向互联网、物联网等下游领域延伸发展。武汉高校资源丰富,技术和研发基础是武汉发展物联网最大优势。武汉拥有射频识别(RFID)、光纤传感、二维条码传感以及智能传感核心芯片、器件与模块等多项处于国内领先水平的核心技术。武汉邮科院是国内最大的光纤通信研发和制造中心,709所研制的车联网产品已在上海世博会得到应用。与物联网技术密切相关的“光纤通信技术和网络国家重点实验室”、“下一代互联网接入系统国家工程实验室”、“光纤传感技术国家工程实验室”和“光纤通信技术国家工程研究中心”均落户武汉;武汉实施的千人计划,吸引了许多高层次人才到武汉从事物联网技术研究和创业。

2.发展举措

武汉的科教实力仅次于北京、上海,位居全国第三位,普通高校数量、在校大学生人数,更是居全国城市之首这些为武汉电子信息产业的发展创造了良好的条件。武汉注重产业规划,东湖高新区获批国家自主创新示范区,东湖高新区便组织了北京赛迪顾问公司、长城企业战略研究所、国务院发展研究中心、拓墣研究所等咨询机构,对高新区产业发展进行调研,编制东湖国家自主创新示范区产业发展规划。积极争取国家政策倾斜。东湖高新区获批国家第二个自主创新示范区、国家科技部批复在武汉东湖新技术开发区建设武汉国家地球空间信息高新技术产业化基地、武汉东湖高新区获批国家文化和科技融合示范基地等等,政策支持为行业发展提供了有效的保障。

(四)重庆:构筑“笔电之都”,积极发展智能终端、特色半导体等产业
1.发展现状

重庆作为中国第四个、西部地区唯一的直辖市,是中国西部最具投资潜力的城市之一,2015年,重庆市电子信息产业产值突破5000亿元,较上年提高10多个百分点,占全市工业产业比重超20%,成为第一大支柱产业。以笔记本加工为特色,重庆市构筑“笔电之都”,结合发展智能终端、特色半导体等产业。在“十二五”期间,重庆市将重点打造亚洲最大笔记本电脑研发生产基地和国内最大离岸数据开发处理中心,同时,笔记本电脑产业也是重庆市近几年招商力度最大,发展最为迅速的产业。通过针对性的招商,先后引进了惠普、宏基、华硕、东芝、富士通等品牌厂商,在品牌厂商的带动下,富士康、广达、英业达、纬创、仁宝、和硕等六大笔记本电脑代工商也纷纷入驻重庆,并带动了800多家笔记本电脑配套企业的落户,形成了“品牌+整机代工+零部件企业”的垂直产业体系。

在打造全球最大笔记本电脑生产基地的同时,重庆还引进了京东方等半导体显示器件巨头企业,并致力于建设西部地区最大的智能手机、成像设备、路由器等智能终端产品制造基地,最终形成覆盖笔记本电脑、智能手机、平板电脑等多领域的终端产品体系,2015年全年,重庆累计生产各类智能终端产品2.7亿台。此外,重庆市在特色领域积极推进云计算产业的发展,规划了两江国际云计算中心和江津云计算产业基地两个云计算产业基地,其中两江国际云计算中心总建筑面积207万平方米,总投资400亿元,在核心区建设占地约3平方公里的符合国际标准的数据机房,从事大规模的离岸数据处理业务,实现全球数据的处理;江津云计算产业基地规划面积15平方公里,总投资500亿元,将建立以国产芯片为基础、国产服务器为载体的云计算服务器数据储存,从事在岸数据处理。

2.发展举措

重庆市电子信息产业的发展,离不开专项措施的支持。重庆积极推行“整机+零部件”的产业发展模式。为推动惠普、宏基、富士康、广达等电脑品牌商、代工商进驻重庆,重庆积极推动内陆加工贸易方式的创新,大量吸引零部件企业落户,使得“两头在外”外贸模式转变成“一头在内,一头在外”的模式,大幅降低了企业进项物流成本。开通内陆物流大通道。“渝新欧”国际铁路物流联运大通道开通,“渝深”和“渝沪”五定班列常态开行,重庆成为内陆首个中欧“安智贸”试点港口,实现多国海关“一卡通”,开辟航空货运专线等。积极争取中央政策支持。设立内陆第一个保税区、开通内陆物流大通道、打造国际电子商务结算中心。

(五)成都:以智能制造、软件为特色,同时布局物联网、云计算等新兴产业
1.发展现状

成都是西部电子信息产业重镇,全国重要的智能制造和软件名城。2015年,成都电子信息产业主营业务收入超过6000亿元,同比增长10%以上。以计算机、集成电路、光电显示为主体的成都电子制造业,跻身全球高端产业核心版图。英特尔成都基地建造了全球最大的芯片封装测试工厂,芯片组和微处理器产量已分别提升至全球产量的60%55%,全球笔记本电脑一半的CPU源自“成都制造”,全球三分之二的IPAD在此生产。成都是中国软件名城,2015年,成都软件产业主营业务收入跃升到2720.4亿元,同比增长13.5%。其中,软件业务收入2050.7亿元,同比增长12%,增加值占全市GDP的比重约6.65%。在软件产业中,信息安全产业形成了卫士通、迈普为龙头的信息产业群,是国内重要的信息安全产业基地,与北京、上海形成三足鼎立的局面;数字媒体产业则形成了金山、盛大等知名游戏企业和微软公司XBOX360游戏孵化中心及“成都天府数字娱乐产业集团”为代表的数字媒体产业集群。除此之外,集成电路、网络通信、新型显示、移动互联网、物联网、云计算等产业快速发展,形成八大类产业集聚。

2.发展举措

对产业方向的敏锐把握。电子信息产业一直是成都市产业发展的重点领域,成都市政府在顶层设计、规划布局、产业环境建设等方面都做了很多工作,如在“云计算”、“物联网”、“移动互联网”等概念成为行业热点时,成都市就提出来《成都市物联网产业发展规划(20102012)》、《成都市云计算应用与产业发展“十二五”规划纲要》、《<成都高新区加快移动互联网产业发展的若干政策>实施细则》,对产业发展进行顶层设计,并注重对产业环境的优化,如在移动互联网领域,成都高新区财政拨付8000万元设立“天使基金”、在天府新区“新(新加坡)川(四川)创新科技园”建设260~280万平方米写字楼供移动互联网企业入驻等等。

招商工作中注重招大引强。成都市充分利用国家西部大开发及产业转移的历史机遇,并在招商过程中,注重招大引强,通过重点引进品牌商和代工商的发展项目,以此带动研发、生产、销售等产业链各环节向四川聚集,最终形成完整的产业链。世界知名企业的入驻,既有成都市人才环境、交通环境、政策环境、政务环境等方面的影响,同时也体现了一把手带队招商、多部门联动、重大项目统筹推进等招商机制的运用。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委,市纪委,市人大常委会,市政协,赣州军分区,市委各部门,市中级法院,市检察院,群众团体,新闻单位。

赣州市人民政府办公厅秘书处       2017117印发

 

 

 

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