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关于分解落实省第十四次党代会报告重点任务责任分工的通知

发布日期:2017-04-14  来源:  字体:[ ]

委机关各科(室),委属(管)各单位:

为贯彻落实市委办《中共赣州市委办公厅关于印发〈贯彻落实省第十四次党代会报告重点任务责任分工方案〉的通知》(赣市办字〔201719号)精神,结合委工作实际,将我委牵头落实的23项、配合落实的61项工作,分解落实到相关科室(单位)。请相关领导以及各牵头责任科室(单位)认真对照具体任务和时间节点要求,对我委作为责任单位的任务负总责,主动负起组织、调度、督查的责任,组织各参加单位,围绕目标任务,按照职责分工,结合贯彻落实市第五次党代会精神,分解工作目标,细化工作任务,明确工作责任,倒排时序进度,建立工作台账,狠抓工作落实;对我委作为参加单位的任务,要根据责任单位的安排,既分工又协作,积极主动、齐心协力完成工作任务。各配合科室(单位)要主动靠前、密切配合,齐心协力、共同推进,确保各项工作落到实处。

 

附件:《市发改委省第十四次党代会报告重点任务责任分工》

 

 

赣州市发展和改革委员会

2017318

(此件主动公开)

 


附件

市发改委省第十四次党代会报告重点任务责任分工

序号

具体任务和要求

责任单位

参加单位

时间节点

委责任
领导

委牵头科室
(
单位)

委配合

科室
(
单位)

一、决胜全面建成小康社会

1

认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,用新发展理念引领发展行动。

市委办公厅、市政府办公厅

市直各单位,各县(市、区),赣州、龙南、瑞金经开区,赣州蓉江新区(以下合称各县〈市、区〉)

长期坚持

 

综合科

机关各科室

()各单位

2

结合新的时代条件大力弘扬井冈山精神和苏区精神,坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,用井冈山精神和苏区精神强决胜之志、扬奋进之帆。

市委宣传部

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

机关党委

机关各科室

()各单位

二、推进经济总量质量双提升

3

坚定不移加快发展、推动经济中高速增长,持续做大经济总量;坚定不移加快转型,不断优化经济结构,提升发展质量和效益。

市发改委、市工信委

市直有关单位,各县(市、区)

长期坚持

 

综合科

各业务科室

4

扭住创新驱动“牛鼻子”,打好产业转型升级“主动仗”,打造全国知名的稀土稀有金属高新技术产业集聚区;主动融入“一带一路”、长江经济带等国家战略,全面对接长珠闽等沿海发达地区,建设江西对外开放“南大门”,打造对外开放“桥头堡”。

市发改委、市工信委、市商务局

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

刘红敏

朱俊东

产业科

地区科

外资科

(一)推动产业迈向中高端

5

深入实施工业强市战略,对接《中国制造2025》,实施“互联网+”行动计划,推进工业化和信息化深度融合,促进工业发展向质量效益型转变。

市工信委

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

产业科

6

在改造提升有色等优势传统产业的同时,加快培育新能源汽车、高端装备制造、高档数控机床、新一代信息技术、生物制药、节能环保等新兴产业。

市工信委

市直有关单位、各县(市、区)

2020年底

 

产业科

7

加强企业质量标准品牌建设和智能化改造,大力支持带动力强的龙头企业发展,形成更多百亿千亿企业。

市质监局、市工商局

市发改委、市工信委、市商务局、市食品药品监管局等

2020年底

 

产业科

8

建设充满活力的产业园区,创新发展模式和体制机制,提高投资强度和精准度,推进产业集聚集群集约发展,形成产业层次高、协同效应好、公共服务优、特色优势强的产业集聚区。

市工信委

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

产业科

9

积极发展绿色食品、中医养生、养老服务等大健康产业;建设“青峰药谷”,打造具有国内领先水平的集药材种植加工、药品研发制造、医药健康旅游为一体的产业基地;推进医养结合,规划建设一批养生养老中心和健康产业项目,打造国内知名的养生养老基地。

市发改委

市工信委、市卫计委、市民政局等,各县(市、区)

2020年底

 

产业科

社会科

10

打响红色故都、江南宋城、客家摇篮、绿色家园、两江源头等旅游品牌,加快建设旅游强市,迈入全域旅游新时代,建设全国著名的红色旅游目的地、区域性文化旅游中心城市和东南沿海地区休闲度假后花园。

市旅发委

市发改委、市交通运输局、市城乡建设局、市城乡规划局、市文广新局、赣州旅投集团等,各县(市、区)

2020年底

 

社会科

(二)推进区域城乡协调发展

11

以建设赣州省域副中心城市为引领,纵深推进原中央苏区振兴发展,打造江西南部重要增长板块。

市城乡建设局、市城乡规划局

市直有关单位,各县(区、市)

2020年底

刘红敏

地区科

各业务科室

12

以昌赣、赣深高铁为轴,培育发展高铁经济,形成辐射带动能力强的经济轴线。做强县域经济,推动县城提质扩容,发展一批工业经济强县、现代农业强县、旅游经济强县。

市发改委

市直有关单位,相关县(市、区)

2020年底

刘红敏

地区科

各业务科室

13

优化城镇空间布局,形成以中心城市为龙头,瑞金、龙南次中心城市和周边卫星城市为依托,京九、厦蓉、济广交通廊道为轴带,县城和特色中心镇为支点的赣南城镇体系。做精特色小镇,打造一批有活力、有魅力、有实力的中心城镇。

市城乡建设局、市城乡规划局

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

刘红敏

综合科

投资科

14

做美宜居乡村,壮大村集体经济,全面改善农村生产条件和生活环境,共建共享整洁美丽、和谐宜居的社会主义新农村。

市委农工部

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

刘红敏

农经科

15

加快构建“一纵一横”高速铁路网和“两纵两横”普速铁路网,建设“三纵三横六联”高速公路网,完善外通内连的城乡公路网,优化航空网络,提升水运通航能力。

市发改委

市交通运输局、市铁路建设办等,有关县(市、区)

2020年底

 

交通科

16

积极发展清洁煤电、可再生能源发电,加强特高压输电、天然气输送、成品油运输管网建设。

市发改委

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

何发迅

能源科

17

加强重大水利枢纽工程建设和中小型水库除险加固改造。

市水利局

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

刘红敏

农经科

18

加快建设高速光纤网络、新一代无线网络等信息基础设施,大力发展移动互联网、大数据、云计算和物联网。

市工信委

市直有关单位,中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司、中国联通赣州分公司、中国铁通赣州分公司,各县(市、区)

2020年底

 

产业科

(三)加强创新建设

19

扎实推进“1122”工程,以科技创新为核心促进全面创新,努力建设创新型赣州。围绕重点产业领域主攻方向,加快组建一批科技协同创新体,提升协同创新和技术攻关能力。强化企业创新能力建设,推动企业与高等院校、科研机构开展产学研用合作,加快推进创新成果产业化。

市科技局

市直有关单位

2020年底

 

产业科

20

打造众创、众包、众扶、众筹平台及各类众创空间,积极发展新技术、新产业、新业态、新模式。

市发改委

市人社局、市科技局、市工信委、市商务局、市工商局等,各县(市、区)

2020年底

 

产业科

(四)深入推进改革攻坚

21

打好供给侧结构性改革攻坚战。全面落实“三去一降一补”五大重点任务。

市委改革办、市发改委、市工信委

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

 

何发迅

体改科

产业科

能源科

22

推进以“放管服”为重点的行政管理体制改革,加快政府职能转变。

市政府办公厅、市编办、市发改委

市直有关单位,各县(市、区)

长期坚持

朱俊东

法规科

23

扎实推进国资国企改革,增强国资国企活力和竞争力。

市国资委

市委组织部、市发改委、市财政局、市工信委、市人社局等

2020年底

 

体改科

24

持续优化环境,鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展。

市委统战部、市行政服务中心管委会

市直有关单位

2020年底

沈兴明

投资科

25

深化财税体制改革,明确市县事权和支出责任。

市财政局

市发改委、市审计局、市政府法制办等

2020年底

 

服务业科

26

深化投资体制改革,强化企业投资主体地位,激发社会投资动力和活力。深化要素市场改革,完善市场决定价格体系。

市发改委

市国资委、市工信委、市财政局、市交通运输局、市旅发委、市国土资源局、市金融工作局等

2020年底

沈兴明

马晓聪

投资科

物价局

27

深化金融体制改革,健全地方金融体系。

市金融工作局

人民银行赣州市中支、市财政局、市发改委、市国资委、市工信委、赣州银监分局等,各县(市、区)

2020年底

 

服务业科

(五)打造内陆双向开放高地。

28

大力实施外企入赣、央企入赣、民企入赣和赣商回归工程。注重引资引智引技并举,主动对接长珠闽、港澳台和国际重点区域,引进一批带动能力强的大项目、好项目,提高利用外资、人才、技术的质量和水平。

市商务局、市国资委

市委组织部、市委统战部、市委台办、市发改委、市人社局、市工信委、市外侨办、市工商联等

2020年底

朱俊东

外资科

各业务科室

29

实施外贸优进优出行动计划,培育出口竞争新优势。

市商务局

市发改委、市工信委、市工商局、市政府口岸办、市质监局、赣州海关、赣州出入境检验检疫局等

2020年底

朱俊东

外资科

各业务科室

30

积极复制推广自贸区改革试点经验,主动对接自由贸易协定标准规则,促进投资和贸易便利化。

赣州综保区

市发改委、市商务局、市金融工作局、市口岸办、赣州出入境检验检疫局、市工商局、市质监局、赣州海关等

2018年底

 

服务业科

投资科

三、建设国家生态文明试验区,打造美丽中国样板

(一)提升生态质量

31

围绕建设我国南方地区重要的生态屏障,严格管控生态保护红线,坚持保护优先、源头控制、综合治理,做好“治山理水、显山露水”文章,争当全省生态文明试验区建设排头兵。

市发改委、市环保局、市林业局、市水利局

市直有关单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

环资科

机关各科室

32

推进植树造林、低产低效林改造等林业重点生态工程。加大湿地生态系统保护和修复力度。

市林业局

市发改委、市国土资源局、市环保局、市农粮局等,各县(市、区)

2020年底

刘红敏

农经科

33

实施大气、水、土壤污染防治行动计划。加强境内流域水系、水源涵养区、饮用水源区的保护和建设。

市环保局

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

何发迅

环资科

农经科

地区科

能源科

34

加强城乡污水管网和处理设施建设。

市城乡建设局、市发改委

市财政局、市环保局、市水利局、市质监局等,各县(市、区)

2020年底

何发迅

环资科

投资科

(二)探索“两型”社会建设经验

35

实行资源消耗总量和强度双控行动。

市发改委、市工信委

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

何发迅

环资科

36

加强公共机构节能管理。

市机关事务管理

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

朱万玉

环资科

办公室

37

优化国土空间开发,构建科学合理的城市空间格局、农业发展格局、生态安全格局。

市发改委、市城乡规划局

市国土资源局、市城乡建设局、市环保局、市农粮局等,各县(市、区)

长期坚持

 

综合科

38

加强土地利用规划管控,实行最严格的耕地保护制度。

市国土资源局

市发改委、市城乡建设局、市城乡规划局、市农粮局、市林业局等,各县(市、区)

长期坚持

刘红敏

地区科

农经科

39

推广海绵城市经验,建设节水型社会。

市城乡建设局、市城乡规划局

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

何发迅

环资科

投资科

(三)推动绿色经济走在前列

40

发展节能环保产业、绿色农业、特色林业产业和绿色新兴服务业,建设绿色产业园区,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,构建具有赣州特色的绿色产业体系。

市发改委、市工信委

市环保局、市农粮局、市林业局、市水利局、市商务局、市旅发委、市科技局等,各县(市、区)

2020年底

何发迅

环资科

41

强化绿色金融服务。

市金融工作局

市发改委、市财政局、人民银行赣州市中支、赣州银监分局等,各县(市、区)

2020年底

 

服务业科

42

深入开展生态文明创建活动,建设一批生态文明示范县、示范单位。

市发改委、市环保局

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

何发迅

环资科

(四)形成生态文明建设制度成果

43

建立自然资源资产产权制度,强化生态保护红线约束。

市发改委

市环保局、市财政局、市统计局、市国土资源局、市林业局、市水利局、市农粮局等

2018年底

何发迅

环资科

综合科

44

加快构建全市空间规划体系,深入推进市县“多规合一”。

市发改委、市城乡规划局

市工信委、市城乡建设局、市国土资源局、市环保局、市旅发委等,各县(市、区)

2018年底

 

综合科

45

健全完善“河长制”。

市水利局

市直有关单位,各县(市、区)

2017年底

刘红敏

农经科

 

46

创建国家公园体制试点。

市发改委

直有关单位,有关县(市、区)

2018年底

 

社会科

 

47

实施最严格的环境保护与监管制度,严格实行污染物排放许可制度。推进区域环境联防联控,加大生态环境执法司法力度。

市环保局

市直有关单位,各县(市、区)

2018年底

何发迅

环资科

48

推进跨省流域生态保护补偿。

市财政局

市发改委、市环保局等,有关县(市、区)

2018年底

何发迅

环资科

地区科

49

建立健全耕地、森林、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿制度,探索生态保护地区与生态受益地区补偿办法,构建市场化生态补偿模式。

市发改委

市财政局、市国土资源局、市矿产局、市农粮局、市林业局、市水利局、市环保局等

2018年底

何发迅

环资科

地区科

农经科

50

试点县探索编制自然资源资产负债表。

市统计局

市发改委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市矿管局、市农粮局、市林业局、市水利局、市审计局等

2018年底

何发迅

环资科

51

完善生态文明考评制度。推行党政领导干部自然资源资产离任审计,建立经常性审计制度。实行地方党委、政府领导干部生态文明建设“一岗双责”制,对造成重大生态环境损害的事件终身追责。

市发改委、市委组织部、市审计局

市直有关单位

2018年底

何发迅

环资科

四、增进人民福祉,创造和谐文明的幸福生活

(一)坚决打赢脱贫攻坚战

52

大力推进产业脱贫,实施产业扶持精准到户工程,采取金融扶贫、科技扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等模式,努力发展产业、增加就业、促进创业,提高扶贫对象自我发展能力。

市扶贫和移民办

市直有关单位,各县(市、区)

2018年底

刘红敏

地区科

各业务科室

53

大力推进保障脱贫,加大最低生活保障救助,逐步提高保障和供养水平。对重度残疾人、孤儿和无人供养老人等严重困难群体,给予特别救助。

市民政局

市直有关单位,各县(市、区)

2018年底

刘红敏

地区科

社会科

54

大力推进健康脱贫、提高医疗保障和救治水平,有效防止因病致贫、因病返贫。

市人社局、市卫计委、市民政局

市直有关单位,各县(市、区)

2018年底

刘红敏

地区科

社会科

(二)加强以保障和改善民生为重点的社会建设

55

实施更加积极的就业政策,完善就业公共服务体系,帮助劳动者实现更高质量的就业创业。

市人社局

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

综合科

56

深化收入分配制度改革,拓宽城乡居民增收渠道,努力实现收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

市发改委

市农粮局、市农调队、市财政局、市人社局等,各县(市、区)

2020年底

 

综合科

 

57

完善基本养老保险、基本医疗保险、社会救助制度,健全社会保障体系,稳步提高社会保障水平。

市人社局

市发改委、市民政局、市卫计委等,各县(市、区)

2020年底

 

社会科

 

58

保障妇女儿童和老年人合法权益;做好残疾人基本公共服务,发展人道、慈善事业。

市民政局、市老龄办、市妇联、市残联、市红十字会

市直有关单位,各县(市、区)

长期坚持

 

社会科

59

适应人口老龄化趋势,建立健全社会养老服务体系。

市民政局

市发改委、市国土资源局、市城乡规划局、市城乡建设局、市人社局、市卫计委等,各县(市、区)

2020年底

 

社会科

60

扎实推进保障性安居工程建设,基本完成城市棚户区和农村危旧房改造任务,让群众实现“安居梦”。

市城乡建设局、市房产局

市委农工部、市城乡规划局、市发改委、市国土资源局等,各县(市、区)

2018年底

沈兴明

投资科

地区科

61

努力办好人民满意教育,深化教育教学改革,促进教育公平,推动教育现代化取得重要进展。

市教育工委(教育局)

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

社会科

62

加强重大疾病防治,提升医疗卫生服务能力。深化医药卫生体制改革,推进公立医院综合改革,构建分级诊疗就医新秩序。

市卫计委

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

社会科

63

大力发展体育事业,完善公共体育服务体系,推动全民健身与全民健康深度融合。

市体育局

市直各单位,各县(市、区)

2020年底

 

社会科

(三)加强社会主义民主法治建设

64

支持人大及其常委会依法履行职能,保障人大代表依法行使职权,发挥人大代表作用,推动地方人大工作创新。

市人大常委会办公厅

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

 

综合科

机关各科室

()各单位

65

积极发展基层民主,健全基层群众自治机制,发挥人民群众建设美好家园的主人翁作用。

市民政局

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

朱万玉

办公室

机关各科室

()各单位

66

推进依法行政,深化综合行政执法,强化行政监督,扩大政务公开,建设法治政府。

市政府法制办、市编办

市直各单位,各县(市、区)

2021年底

朱俊东

法规科

机关各科室

()各单位

67

加强普法教育,健全公共法律服务体系。

市司法局

市直各单位,各县(市、区)

2018年底

朱俊东

法规科

68

完善社会信用体系,健全联合信用惩戒机制,建设诚信社会。

市发改委

市公安局、市中级法院、市教育局、市人社局、市交通运输局、市商务局、市卫计委、市食品药品监管局、市房管局、市旅发委、市金融工作局等,各县(市、区)

2018年底

 

服务业科

69

深入开展双拥共建,做好优抚安置工作,巩固和发展政军民团结。

市民政局

市直有关单位,各县(市、区)

长期坚持

 

综合科

办公室

(四)加强文化建设

70

坚定文化自信、繁荣文化事业、发展文化产业,实施文艺精品创作工程,推出一批具有赣州特色的优秀作品,加快建设文化强市。

市委宣传部

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

 

社会科

71

深化文化体制改革,加快建设现代文化市场体系。鼓励社会资本进入文化产业,加快发展文化演艺、新闻出版、广播影视等产业。支持骨干文化企业发展壮大,把文化产业打造成为国民经济的新支柱。

市委宣传部

市发改委、市财政局、市国资委、市文广新局等

2020年底

 

社会科

五、坚持全面从严治党,建设风清气正的政治生态

(一)坚守共产党人精神追求

72

强化理论武装,认真学习中国特色社会主义理论体系,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

市委宣传部

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

机关党委

机关各科室

()各单位

73

加强党性修养,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,拧紧世界观、人生观、价值观“总并关”。锤炼道德品行,坚持为民务实清廉,践行“三严三实”,巩固提升“两学一做”学习教育成果,以实际行动彰显共产党人的人格力量。

市委组织部

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

机关党委

机关各科室

()各单位

(二)严肃党内政治生活

74

以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路钱、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,坚持请示报告。

市委组织部

市直各单位;各县(市;区)

长期坚持

何发迅

机关党委

机关各科室

()各单位

75

领导干部要以身作则、以上率下,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,为广大党员干部树立标杆、作出表率。

市委组织部

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

机关党委

 

(三)建设高素质干部队伍

76

改进干部监督管理,让干部置于有效监督之下,真正心有所畏、言有所戒、行有所止。

市委组织部、市纪委

市直各单位,各县(市、区)

2018年底

朱万玉

办公室

机关党委

77

完善干部考评体系和奖惩机制,引导干部树立正确政绩观,让能者上、庸者下、劣者汰。

市委组织部

市直有关单位;各县(市、区)

2018年底

朱万玉

办公室

机关党委

78

完善容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。

市委组织部、市纪委

市直有关单位;各县(市、区)

2018年底

朱万玉

办公室

机关党委

(四)增强基层党组织生机活力

79

强化“党建+”理念,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,提高基层党建工作水平。

市委组织部

市直有关单位,各县(市、区)

2020年底

何发迅

机关党委

 

80

加强党员队伍建设,严把入口、畅通出口,加强教育、强化管理。加大党建带群建力度,增强群团组织的政治性先进性群众性。

市委组织部

市直有关单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

机关党委

 

(五)持之以恒正风肃纪

81

坚持把纪律挺在前面,用纪律管住全体党员。加大监督执纪问责力度,坚持“惩前毖后、治病救人”,用好监督执纪“四种形态”,真正让纪律成为“带电的高压线”。深入贯彻中央八项规定精神,坚持和发扬党的优良传统和作风,始终与人民同呼吸、共命运、心连心。

市纪委

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

陈同发

纪检组

机关党委

办公室

(六)坚定不移反对腐败

82

加强党风廉洁教育,培育良好家风,教育引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确权力观,永葆共产党人政治本色。

市纪委、市委组织部、市委宣传部

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

机关党委

办公室

83

认真落实党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等党内监督制度,形成监督合力,增强监督实效。

市纪委、市委组织部

市直各单位,各县(市、区)

2018年底

陈同发

何发迅

纪检组

机关党委

 

84

抓好党建是最大政绩,不抓党建是严重失职。把全面从严治党责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的政治生态,为全市改革发展提供坚强保证。

市纪委、市委组织部

市直各单位,各县(市、区)

长期坚持

何发迅

机关党委

 

 

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