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关于印发2016年下半年全市经济工作主要措施责任分工方案的通知

发布日期:2016-08-29  来源:  字体:[ ]

 

 

 

赣市府办字〔2016105

 

 

赣州市人民政府办公厅

关于印发2016年下半年全市经济工作

主要措施责任分工方案的通知

 

各县(市、区)人民政府,赣州、龙南、瑞金经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市有关单位:

   为认真贯彻市委常委会、市政府常务会精神,确保今年下半年各项经济工作部署落到实处,经市政府同意,现将《2016年下半年全市经济工作主要措施责任分工方案》印发给你们,请认真贯彻执行,并于2016930日前以书面形式将落实情况报送市发改委。市发改委要加强跟踪分析、统筹协调和督促检查,重

 

大问题及时向市政府报告。

 

 

 

 

2016811

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016年下半年全市经济工作主要措施

责任分工方案

 

一、聚焦六大攻坚战,着力抓项目扩投资

1.抢抓项目建设的黄金季节,着力扩大有效投资,确保下半年完成投资1300亿元以上。〔市发改委负责〕

2.加快推进249个投资亿元以上重点调度工业项目以及今年集中开工项目,力争下半年完成工业固定资产投资360亿元。〔市工信委负责〕

3.加快推进赣深客专、兴泉铁路、中心城区快速路等重点工程项目开工建设,力争下半年27个未开工的重点工程建设项目全部开工。〔市重点办负责〕

4.加快推进昌赣客专、兴赣高速、宁定高速、新能源汽车科技城等一批在建重点工程项目建设,确保完成2016年重点工程项目开工和投资计划。〔市重点办负责〕

5.加快地下综合管廊、城市停车场等重大城建项目建设,扎实推进蓉江新区建设。〔市城乡规划局、市城乡建设局、市发改委负责〕

6.积极推进PPP项目落地实施,争取30个以上项目完成社会资本方采购,加快推进赣南职业教育学院、中心城区公共停车场PPP示范项目运作。〔市财政局、市发改委、各县(市、区)人民政府负责〕

二、紧盯政策落地,着力降成本补短板

7.进一步完善惠企政策措施以及主攻工业“1+2+7政策的实施细则和操作流程,加强政策宣传和咨询服务,开展政策落实情况“回头看”活动。〔市工信委负责〕

8.进一步完善台账管理、分类处理和动态通报等机制,着力解决企业反映的问题。〔市降成本优环境专项行动办、市工信委负责〕

9.狠抓精准扶贫,顺利完成全年26万人脱贫、107个贫困村退出和5万贫困人口易地搬迁任务。〔市扶贫和移民办负责〕10.整村推进扶贫开发,整体做好932个贫困村的基础设施建设、产业发展、保障房建设和基层组织建设等工作。〔市扶贫和移民办负责〕

11.大力推进城镇棚户区改造。确保完成省政府2016年下达我市的城市棚户区改造28068户任务。〔市房管局负责〕

12.全面推进22个省百强中心镇和17个市级示范镇建设,加快建设一批产业特色鲜明、生产生活生态融合、功能集成完善的特色小镇。〔市城乡建设局、市发改委负责〕

13.抓好查违拆违控违工作,扎实推进农村环境卫生、水源水质、“空心房”拆除专项整治和新农村建设。〔市城乡建设局、市环保局、市委农工部负责〕

三、北上争资争项,着力争取更大支持

14.做好下一批专项建设基金项目申报和中央预算内投资、省预算内基建投资项目申报工作,力争全年争取中央预算内投资、省预算内基建投资和专项建设基金总额160亿元以上。〔市发改委、市财政局负责〕

15.做好召开支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会第四次会议、2016年省支持赣南苏区振兴发展工作推进会相关准备工作,提报一批重大事项,争取研究解决。〔市振兴办负责〕

16.抓好《江西省2016年推动长江经济带发展工作要点》相关工作的推进落实。〔市发改委、市商务局负责〕

四、南下招商引资,着力提升开放型经济水平

17.出台我市《关于培育和建设加工贸易承接转移示范地实施方案》。〔市商务局负责〕

18.精心组织参加赣台经贸文化合作交流大会、江西省重点产业合作(厦门)推介会、第四届世界低碳生态经济博览会等招商推介活动,实施好“赣商回归、赣人兴赣”工程。〔市商务局负责〕

19.加快推动深圳文博会、南京现代服务业推介会签约项目落地实施。〔市商务局负责〕

20.建立全市招商引资大数据平台,构建“互联网+招商”新模式。〔市商务局负责〕

21.深入开展与深圳证券交易所的合作。〔市金融工作局负责〕

22.推动与宝能投资集团合作。〔市金融工作局负责〕

23.加强今年以来各类招商引资活动签约项目的跟踪落地服务工作。〔市商务局负责〕

五、强化创新驱动,着力培育经济发展新动能

24.深入实施创新驱动“1122工程。〔市科技局负责〕

25.强化企业创新主体地位,加大对创新型成长型企业的重点扶持。〔市工信委负责〕

26.充分激发大学生青年群体、科技人员和返乡务工人员等群体的创业创新活力,积极为创新创业者搭建科技创新、公共服务、成果转化等实效平台。〔市人社局负责〕

27.继续加大规上工业企业、规上服务业企业培育力度,做好企业入规入统工作,力争全年新增规上工业企业200家,规上服务业企业年底达到400家。〔市发改委、市统计局、市工信委负责〕

28.全面兑现落实稀土、钨深加工及应用产品奖励、出口创汇补贴、进口设备贷款贴息、工业企业增产增效奖励、企业上台阶奖励、主导产业主营业务收入上台阶奖励、重点工业项目技改扶持、企业上市、服务企业上市融资等系列奖补政策,支持优势产业和骨干企业做大做强。〔市直有关部门、各县(市、区)人民政府负责〕

29.加大园区基础设施投入,继续执行标准厂房建设补贴政策,年内新建标准厂房300万平方米。〔市工信委负责〕

30.推动汇森家具、腾远钴业、八维生物等企业上市,推动康意服装、福雷斯文化、博晶科技、禾盈通用零部件、坚强百货连锁、江钨新型合金材料、富尔特电子等企业在新三板挂牌。〔市金融工作局负责〕

31.加快组建赣州市地方法人寿险公司、公募基金管理公司。〔市金融工作局负责〕

32.大力促进小微企业创业园建设。今年内各县(市、区)建设一个以上小微企业创业园。〔市中小企业局负责〕

33.抓紧出台现代服务业发展实施意见,深入实施“互联网+”行动计划。〔市发改委负责〕

34.大力发展现代物流,积极推进现代物流创新发展城市试点建设,积极引进国际、国内知名第三方物流企业。〔市发改委、市商务局、市交通运输局负责〕

35.发展壮大电子商务,积极培育发展“电商镇”“电商村”,建立稀有金属、家具、脐橙等电子交易平台,建设赣南特色商品馆,开发建设家政、健康医疗等综合服务电子商务平台,打造一批国家级、省级电子商务示范基地和电子商务产业聚集区。〔市商务局负责〕

36.大力发展健康养老服务业,推进国家首批医养结合试点,建设一批医养结合健康养老项目,促进高端医疗、康复养生、中医保健等健康医疗旅游服务产品消费。〔市卫计委、市民政局、市旅发委负责〕

37.大力实施脐橙产业发展升级行动计划,加大油茶产业改造提升力度,加快推进蔬菜示范基地建设,扎实推进现代农业示范园区建设。〔市农粮局、市果业局、市林业局负责〕

38.深化“放管服”改革,将行政审批事项精减至100项以内,平均办结时限压缩至5个工作日以内。〔市编办负责〕

39.深化商事制度改革。加快“五证合一、一照一码”登记制度改革步伐,确保10月份全面实施。〔市工商局负责〕

40.深化农业农村改革。抓好农民住房财产权抵押贷款、农村集体经济组织产权制度改革试点,年底前完成农村土地承包经营权登记颁证工作。〔市国土资源局负责〕

41.深化国有企业改革。推进市属国企整合重组,促进国有企业提质增效。深化金融改革创新,探索创新各类基金运作模式,更好地服务实体经济。〔市国资委、市金融工作局负责〕

42.加快培育赣南餐饮文化品牌,推动餐饮大众消费。〔市商务局负责〕

43.积极争取我市开展皮卡进城试点工作。启动建设一批电动汽车充电桩示范项目。〔市商务局、市工信委、市发改委、市城乡规划局、市城乡建设局负责〕

44.筹集资金缓解住房公积金贷款资金紧张问题,努力做到应贷尽贷,力争年底住房公积金个贷率达到110%以上。〔市住房公积金中心负责〕

45.加快推出住宅用地,积极督促企业开工,缩短开发周期,下半年中心城区力争供应90的商品住宅。继续从紧控制商业用地的供应规模,加强城市商业总体规划引导,有序推进“商改住”工作。鼓励企业购买或租赁商业用房,提高商业用房使用率,激发商业用房购买需求。〔市房管局、市国土资源局、市城乡规划局、市城乡建设局负责〕

46.积极化解房地产市场风险。〔市房管局负责〕

六、强化要素保障,着力破解瓶颈制约

47.进一步简政放权,放宽市场准入,优化投资环境,充分调动民间资本投资的积极性。〔市发改委、市中小企业局负责〕

48.加快推进基金落地投资,争取全市政府投资产业基金落地到位资金200亿元。〔市财政局、市金融工作局,各县(市、区)人民政府负责〕

49.严格落实问题企业贷款协调处置等四项制度。〔市金融工作局负责〕

50.抓好国开行610亿元信贷项目落地和“百家银行进千企”金融机构支持赣州“六大攻坚战”产融对接会成果落地,组织金融专家服务团进园入企,解决企业融资难题。〔市金融工作局负责〕

51.深入推进“财园信贷通”“小微信贷通”“惠农信贷通”“产业扶贫信贷通”“创业信贷通”贷款发放工作,确保“五个信贷通”完成全年200亿元贷款发放目标任务。开展好第一批“金信保”试点。市财政局、市金融工作局、赣州银监分局负责

52.进一步发挥金盛源担保公司融资性担保作用,积极开展置业担保、诉讼保全等业务,解决企业保全难、融资难的问题。全年力争完成担保金额80亿元,年末担保余额50亿元以上,其中支持工业新增担保金额30亿元以上。〔市财政局负责〕

53.积极向上争取国家和省用地计划指标,力争更多项目列入省重大项目计划。〔市重点办负责〕

54.通过建设用地区位调整、清理闲置土地、协商收回低效用地等措施,加快批而未用和闲置土地处置,最大限度盘活存量土地。推行工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应方式,降低企业用地成本。〔市国土资源局负责〕

55.研究制定我市清理规范投资项目报建审批事项工作方案,扎实做好清理规范工作,打通投资项目开工前“最后一公里”。〔市发改委、市编办、市直有关单位负责〕

七、强化责任担当,推进生态文明建设

56.抓紧制定整改方案,实行领导包案、部门承办,对敏感重点问题实行市级挂牌督办,确保转办的信访件于831前全部整改到位。〔市环保局〕

57.组织开展对中央环保督查组交办信访件办结情况“回头看”,对查办不力、公布不实的予以问责,确保整改到位。〔市环保局〕

58.大力实施“百个项目”计划,抓好生态保护、环境治理、生态产业发展等领域8大类172个项目建设。〔市环保局负责〕

59.贯彻落实省发改委《江西省落实全国碳排放交易市场建设工作实施方案》,配合省发改委开展重点碳排放企业历史排放报告核查及抽查工作,抓紧编制我市温室气体排放清单,推进赣州环交所建设。〔市发改委负责〕

60.加快推进瑞金、龙南、定南、信丰、赣县等5个省政府重点支持的城市新区(工业园区)污水处理厂及配套管网建设,年内确保建成投入运行。〔市发改委负责〕

61.加快推进上犹、大余、安远、兴国等县工业园区和赣州经开区污水处理厂项目前期工作,确保年内开工建设。〔市发改委负责〕

62.加快创建全省第二批生态文明先行示范县和全省首批生态文明示范基地。做好自然资源负债表编制试点工作。〔市发改委、市统计局负责〕

八、强化调度,确保全年目标任务圆满完成

63.强化行业分析、企业分析和趋势分析,及时发现实体经济发展中存在的问题及困难,出台切实可行的措施努力解决影响发展的问题。〔市发改委、市统计局等负责〕

64.加强对中央、省、市出台系列政策的研究落实,不定期开展重大政策落实“回头看”。〔市政府督查室负责〕

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

赣州市人民政府办公厅秘书处        2016814印发

 

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